専門家：米國貿(mào)易保護政策による「さざ波効果」を防ぐ。

アメリカ政府は対中貿(mào)易保護措置をエスカレートさせた後、EUと一部の発展途上國は続々と貿(mào)易障壁を強化しています。

國內(nèi)の一部の製造業(yè)と対外貿(mào)易業(yè)の従事者及び専門家は、対中貿(mào)易摩擦が徐々に常態(tài)化している現(xiàn)実的な要求に対して、政府、業(yè)界協(xié)會と企業(yè)がそれぞれ職務(wù)を遂行し、相互補完の貿(mào)易救済メカニズムを形成し、アメリカの貿(mào)易保護政策が絶えず拡散する「さざ波効果」を防止すると考えています。

貿(mào)易摩擦に対応して、これまでにない厳しい狀況に直面しています。

復(fù)旦大學(xué)アメリカ研究センターの沈丁立教授らの専門家は、アメリカの対中貿(mào)易保護措置のアップグレードは、直接に中米の経済貿(mào)易関係に影響するだけでなく、世界の他の國の「中國輸出」制限にも非常に悪い模範(fàn)的役割を果たしていると指摘しました。

アメリカに続き、今年2月にもEUがわが國から輸入した銅版紙に対して反ダンピング調(diào)査を行いましたが、アルゼンチンも昨年末にアメリカのタイヤ特保事件を受けて、中國原産のタイヤに対して反ダンピング調(diào)査を開始したと発表しました。

上海WTO事務(wù)諮問センターのゴン柏華主任は、アメリカをはじめとして、外國の対中貿(mào)易保護の分野は貨物貿(mào)易から為替レート、サービス貿(mào)易、知的財産権と投資などの分野に広がっており、貿(mào)易摩擦の爭點も単一の製品から産業(yè)全體に拡散し、政策と制度面に直結(jié)していると述べました。

現(xiàn)在、アメリカの各部門での対中國「雙反」事件はすでに多く蓄積されています。また、數(shù)千件の知的財産権の衝突事件があります。そのため、今年のアメリカの対中貿(mào)易保護措置の実施頻度と強度はきっともっと高いと思います。

注目すべきは、今年アメリカが発表した2011年度予算には、アメリカ國際貿(mào)易委員會の8000萬ドルの資金を加え、328人の米國企業(yè)にコンサルティングサービスを提供する貿(mào)易専門家を育成し、23000社の企業(yè)が輸出を開始または拡大するよう支援し、今後5年間で少なくとも1つの海外市場に輸出する中小企業(yè)の數(shù)を50%増加させることです。

専門家は、アメリカ國際貿(mào)易委員會も貿(mào)易摩擦を発起し、仲裁する機関であり、數(shù)百人の米國企業(yè)にコンサルティングサービスを提供する貿(mào)易専門家を育成することは貿(mào)易摩擦事件の數(shù)を増加させるに違いないと指摘しています。

さらに、中國の輸出企業(yè)に大きな影響を與える可能性があります。アメリカは今年必ず人民元の為替レートに圧力をかけるようにします。

今年2月初め、オバマ氏は中國とアジア全體がアメリカの巨大な輸出市場になり続けると表明しましたが、為替問題を解決しなければなりません。

その後、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)はアメリカの「週刊ビジネス」の取材に対し、今年は中國の指導(dǎo)者と人民元の為替レートについて「非常に厳しい交渉を行う」と述べました。

彼はさらに、アメリカは世界の外國為替政策を監(jiān)視し、他國が自國の通貨の切り下げを通じて不公平な優(yōu)位を求めることがないようにする必要があると公言しました。

上海畜産麒麟輸出入有限公司の趙亜平社長によると、為替レートの問題はすでに多くの輸出入業(yè)者の心の病となっており、生産企業(yè)であろうと、外國貿(mào)易企業(yè)であろうと、為替レートの大幅な変動を恐れて、あまり長続きしないという。

衝突が起こるのは往々にして生産能力過剰産業(yè)である。

対外経済貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院情報センターの張軍生主任などの専門家は、現(xiàn)在中國に対する貿(mào)易摩擦が頻発していることに內(nèi)因があり、衝突が発生したのは世界と國內(nèi)の生産能力が過剰な産業(yè)、例えば鉄鋼業(yè)であると指摘しています。

海外の需要が一定の場合、國內(nèi)の一部の業(yè)界は生産能力が過剰で無秩序な競爭が現(xiàn)れて、続々と低価格に抑えられています。製品の同質(zhì)化現(xiàn)象は非常に明らかで、他の國の同じ業(yè)界に深刻な不満を抱かせています。また、數(shù)年後には我が國の自動車、機械製造、船舶製造などの業(yè)界も鉄鋼業(yè)と同じように外國の「雙反」の重點目標(biāo)になるかもしれません。

國際貿(mào)易摩擦が激化する國內(nèi)対策を抑制するには、主に過剰?fù)顿Yとそれによる過剰生産能力を効果的に制限することであり、産業(yè)構(gòu)造、製品構(gòu)造、消費と投資構(gòu)造及び地域発展構(gòu)造において內(nèi)部調(diào)整を行い、不均衡狀態(tài)を変化させ、外部からの矛盾と圧力を減らすことができる。

対外的に成熟して効果的な貿(mào)易救済システムを形成する問題で、張軍生、上海WTO事務(wù)諮問センターの姚為群総裁補佐、中國紡織工業(yè)協(xié)會の高勇副會長などは以下の5つの提案を提出しました。

一、企業(yè)の積極的な技術(shù)革新を奨勵し、品質(zhì)管理システムを充実させ、ブランド、深加工、高付加価値に力を入れる。

張軍生は、対外貿(mào)易の構(gòu)造と対外貿(mào)易企業(yè)の転換は長い過程ですが、貿(mào)易保護主義の圧力は我が國の経済貿(mào)易の発展、特に経済體制の改革を深め、企業(yè)の運行メカニズムの転換を加速し、一定の激勵作用がありますと言いました。

現(xiàn)在の段階では、いくつかの運行メカニズムが市場化の程度が高く、かつ事件に関わる可能性の高い輸出製品生産企業(yè)または業(yè)界を選択し、企業(yè)の運行メカニズムの転換を加速し、これらの企業(yè)や業(yè)界の完全な市場化の事実を法律の形で証明しなければならない。

二、企業(yè)のWTOルールに対する認知度と運用の熟知度を高める。

世界貿(mào)易機関の法律體系は「非市場経済條件」を厳格に定義し、具體的な処理ルールを制定していないからです。

企業(yè)はWTOメンバーの関連法律法規(guī)を積極的に研究し、正確に理解し、深く把握し、「特別規(guī)定」の內(nèi)容をWTO法律の枠組みの下に置いて評価し、透明度規(guī)則の要求に従って各條件を?qū)彇摔工搿?/p>

三、道を探して貿(mào)易障壁を避ける。

一つの方法は、太陽電池パネルなどのハイテク製品がドイツなどヨーロッパと戦略的に協(xié)力してウィンウィンになることを考慮することができます。もう一つの方法は起訴側(cè)の國家への投資です。貿(mào)易障壁を回避することです。現(xiàn)在、一部の國內(nèi)企業(yè)はコントロールコストのために、比較的簡単な組立環(huán)節(jié)を輸入國に移して、主要生産環(huán)節(jié)を國內(nèi)に殘しています。

四、業(yè)界協(xié)會の役割をよりよく発揮する。

個々の企業(yè)の訴訟費用は非常に高く、業(yè)界協(xié)會を通じて企業(yè)連合を組織して反ダンピング訴訟に対応し、訴訟に応じた費用を下げるだけでなく、同じ境遇の企業(yè)を複數(shù)連合し、政府機関の補助を加えて、貿(mào)易保護に対応し、目標(biāo)國政府と業(yè)界と積極的にコミュニケーションをとることができます。

業(yè)界協(xié)會にはもう一つの大きな役割があります。輸出秩序を規(guī)範(fàn)化させ、輸出のリズムを合理的に把握し、低価格の競売を避けることです。

五、貿(mào)易摩擦監(jiān)視警報メカニズムを確立し、中央政府、地方商務(wù)主管部門、企業(yè)と仲介機構(gòu)の「四體連動」貿(mào)易摩擦監(jiān)視警報メカニズムを完備し、健全化する。

姚為群は國務(wù)院が商務(wù)部に責(zé)任部門として授権した我が國の貿(mào)易運営環(huán)境定期評価メカニズムを確立することと、國務(wù)院が商務(wù)部に責(zé)任部門として授権した我が國の貿(mào)易運営動態(tài)監(jiān)視メカニズムを確立することと、國務(wù)院が商務(wù)部に授権して責(zé)任部門の利益に関わる內(nèi)部協(xié)議メカニズムを確立することとを提案しました。