Report & Nbsp Du Programme De Réforme De La Répartition Des Revenus
Il devait être lancé dans l 'année.Programme global de réforme de la répartition des revenusToujoursRetarderQuand est - ce qu 'il a été mis en place, en attendant le déploiement uniforme du Département d' état, a présenté Yang yiyong, chercheur et Directeur de l 'Institut de sociologie de la Commission nationale pour le développement et la réforme, qui avait participé aux discussions sur le projet de programme.
En attendant la finalisation du programme, le Département d 'état continue de solliciter des avis à tous les niveaux.L 'expérience de certains pays pionniers a également été prise en considération.Le 21 décembre, la Fondation pour la recherche sur le développement de la Chine, qui relève du Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'état, a organisé une vidéoconférence spéciale avec la participation de plusieurs experts chinois sur la répartition des revenus, en ligne.JaponIto, professeur à la faculté d 'économie de l' université de Tokyo.
Récemment, m. Ito a été chargé d 'achever l' élaboration d 'un volume de 91 volumes d' information sur le plan national de croissance du revenu.
Les experts chinois ont estimé que le modèle de validation des programmes du Japon avant la mise en place du plan de croissance du revenu national et, en fait, l 'évaluation du processus, ainsi que l' augmentation du nombre d 'années d' études en tant que moyen de résoudre les problèmes d 'offre sur le marché du travail, constituaient des enseignements que nous pourrions tirer.Dans le même temps, il faut faire davantage pour briser les monopoles et limiter les dépenses publiques.
D 'après le Secrétaire général de la Fondation pour la recherche sur le développement de la Chine, m. Rumay, les débats seront résumés et communiqués aux décideurs pour information.
Total ou structure?
Le Président de l 'Institut chinois de recherche pour le développement de la réforme (Hainan) a déclaré récemment que la Chine devait d' urgence faire de la réforme de la répartition des revenus un objectif contraignant, à savoir que la croissance du revenu des citadins et des ruraux du ? 12e ? ne soit pas inférieure à 8% et que la rémunération des travailleurs ne progresse pas au moins 10% par an en moyenne.
? selon ce calcul, le revenu des travailleurs chinois devrait doubler en 10 ans, et si la politique de répartition du revenu est modifiée, il doublera en cinq ans, comme c 'est le cas pour le programme japonais de doublement du revenu national. ?Dis - le - moi.
Le Vice - Président de l 'Institut chinois du travail et Président de la Commission professionnelle des rémunérations, suhainan, n' a cessé de demander que l 'on s' inspire de l' expérience japonaise pour lancer le programme de doublement du revenu national, qui pourrait doubler en cinq ans si le salaire annuel moyen augmentait de plus de 15%.
Certains sites commencent à être testés.En septembre dernier, le rapport de la Commission de développement et de réforme de la province du Guangdong sur la mise en ?uvre du Plan d 'expansion de la demande intérieure dans la province a indiqué qu' à l 'avenir la mise en ?uvre du plan de multiplication du revenu national serait activement étudiée.
Le Vice - Ministre de la recherche macroéconomique du Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'état Wei ganing a rappelé que ? la croissance du revenu national brut n' est pas synonyme de croissance du revenu de la population.Il est encore plus nécessaire d 'ajuster la structure interne du revenu national et d' éliminer les inégalités dans la répartition des revenus entre les différents groupes et unités ?.
Au niveau de la pratique, étant donné que les gouvernements sont depuis longtemps habitués aux indicateurs économiques du PIB et des recettes fiscales, les experts craignent que la multiplication générale du revenu national n 'incite les autorités locales à rechercher une croissance globale plut?t qu' un ajustement structurel de la répartition des revenus.
En effet, le projet de plan du ? XIIe ? récemment publié dans diverses parties du pays montre que les principaux indicateurs de planification multisectorielle, tels que le Guangxi, le Heilongjiang et le Guizhou, sont encore au point mort sur le plan économique.
Dans le plan de multiplication du Japon pour l 'année en cours, des indicateurs tels que le PIB, le revenu national brut et même la multiplication des salaires de certains groupes de population ont été pris en compte.
Liu Wei, chercheur à l 'Institut de recherche scientifique du Ministère des finances, s' inquiète de ne pas pouvoir atteindre les objectifs après avoir simplement mis en place le plan de multiplication des revenus.
? au lieu de proposer des indicateurs autour de ce plan, il serait préférable de faire face à nos problèmes fondamentaux dans le domaine de la distribution initiale ?, a - t - elle estimé, le Gouvernement devrait avant tout réduire les interventions et les distorsions des mécanismes du marché.{page} u break}
Comment le programme japonais a - t - il été élaboré
D 'après Ito, il y a eu beaucoup de travail et de main - d' ?uvre entre la conception et l 'élaboration du plan de multiplier le revenu national.
En 1959, le Gouvernement japonais a proposé à l 'économie japonaise un plan de multiplication des revenus, sous la responsabilité expresse du Ministère de l' intégration, avec deux sous - commissions chargées de mettre au point le cadre de base du plan.
Un petit groupe d 'étude sur les politiques a été créé au sein de la Commission pour étudier plus précisément la définition d' indicateurs de développement économique et social.Une fois que les objectifs fondamentaux, tels que le PNB, sont clairement définis, il incombe à l 'Institut de recherche sur les politiques intégrées, à l' Institut de recherche sur le secteur public du Gouvernement, à l 'Institut de recherche sur le secteur privé et à l' Institut de recherche sur le secteur de la métrologie, de les poursuivre.
Il s' agit de deux grands axes: l 'Institut de recherche sectorielle du Gouvernement et l' Institut de recherche du secteur privé, qui se composent de 17 sous - commissions, dont la répartition des investissements, les transports, la politique du logement, l 'eau, l' énergie, la science et la technologie, l 'éducation et la formation, la Commission de la protection sociale, etc.
Ces comités ne sont pas chargés de l 'approbation des projets, mais proposent des programmes d' intervention sectoriels distincts, déterminent la répartition des investissements et définissent le programme global.
Une fois les politiques mises en ?uvre, il y a un suivi.Les responsables politiques et les chercheurs de l 'époque ont constaté que les objectifs initiaux du plan de revenu national étaient trop éloignés de la réalité et que le taux de croissance économique était trop élevé, craignant ainsi d' entra?ner des déséquilibres économiques au Japon, où il a été décidé de modifier les politiques pour parvenir à l 'équilibre.
En particulier, la Commission économique pour l 'Amérique latine et les Cara?bes (CEPALC) a créé de nombreuses sections, telles que les sections des prix, du travail, de la structure industrielle, du capital social, de l' économie nationale, des finances et des finances, afin d 'étudier concrètement les différences entre les plans et les réalités et d' ajuster les politiques.
Il a fait observer qu 'un tel modèle d' argumentation sectoriel était dans une certaine mesure plus efficace que de simples ? consultations sociales ?; en même temps, les services d 'élaboration des politiques n' étaient pas spécifiquement chargés de l 'approbation des projets et les appels qu' ils avaient lancés allaient au - delà.
Educational Power
Dans le cadre du programme de multiplication du revenu national du Japon, l 'une des priorités était de ? Renforcer les capacités humaines ?, en mettant l' accent sur la fourniture continue de main - d '?uvre hautement qualifiée et sur la poursuite de l' intégration de l 'enseignement obligatoire.
Dans le domaine de l 'éducation, le nombre d' élèves inscrits dans l 'enseignement secondaire du deuxième cycle a continué d' augmenter, et certains lycées de cinq ans ont également formé des cadres techniques.
Le Vice - Ministre de la recherche économique extérieure, Zhao Jinping, du Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'état, a constaté que ? l' enseignement obligatoire au niveau secondaire du deuxième cycle du secondaire au Japon a retardé de trois à quatre ans l 'entrée sur le marché du travail et qu' Il n 'y a pas de restrictions au domicile en ce qui concerne la mobilité de la main - d' ?uvre entre les régions, ce qui a permis d 'assurer l' équité de départ pour toutes les catégories d 'emploi et, par conséquent, de garantir des niveaux de rémunération équivalents ?.
Les paroles d 'ITO sont également corroborées.Il a indiqué que le Japon avait absorbé une grande partie de la main - d '?uvre dans les nouveaux secteurs d' activité au cours de l 'année et que le taux d' avancement s' était rapidement accru, atteignant 100% après les années 70 pour les dipl?més de l 'enseignement secondaire et 25% pour les dipl?més de l' université de quatre ans.
Le développement de l 'industrie et l' amélioration générale du niveau d 'instruction ont permis de réduire l' écart de revenus entre les travailleurs.Selon Ito, en 1955, les salaires des employés des entreprises moyennes représentaient la moitié des salaires des grandes entreprises; en 1975, les salaires des employés des PME étaient proches de ceux des grandes entreprises, soit 90% de ces derniers.
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