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    Liu Rui, Le Projet "Quinze" Suggère Une Surprise.

    2010/12/23 17:42:00 40

    Planification Et Gestion De La Planification

    à sa dix - septième session plénière, tenue récemment, le parti a adopté une proposition visant à élaborer un douzième plan quinquennal de développement économique et social national.Bien que cette proposition ne soit qu 'un document politique du Centre du parti et non pas un plan gouvernemental en soi, selon notre paysPlanification et gestionLes recommandations définissent pour l 'essentiel le ton et le cadre de la planification gouvernementale.En mars de l 'année prochaine, l' Assemblée populaire nationale se réunira pour examiner l 'adoption d' un projet gouvernemental.Plan quinquennalLa planification finale sera officiellement achevée.Le texte officiel de planification devrait être affiné par rapport aux recommandations actuelles à deux égards: d 'une part, les indicateurs et projets de planification, qui sont très techniques, et, d' autre part, les mesures concrètes qui seront ajustées et complétées au cours des cinq prochains mois.


    Lire le texte des recommandations relatives à la planification du ? Quinze ?, en commen?ant parInattenduOù?Les médias ont fait des spéculations avant la publication des recommandations, mais avec leur publication officielle, on a constaté que les prévisions initiales étaient erronées.Comme il y a des spéculations importantes et mineures, il en est maintenant cinq.


    Premièrement, la notion de croissance inclusive n 'est pas mentionnée dans les recommandations.Cette conjecture a commencé à la veille du dix - septième quinquennat, lorsque le Secrétaire général Hu Jintao a prononcé un discours devant le Forum asiatique sur la mise en valeur des ressources humaines, le 16 septembre, dans lequel il a évoqué la recherche d 'une croissance inclusive.La notion de croissance inclusive n 'a pas été évoquée pour la première fois par la Banque asiatique de développement, mais par l' Union européenne il y a 10 ans, qui a proposé de promouvoir trois types de croissance: la croissance inclusive, la croissance intelligente et la croissance verte.Le concept de développement et de croissance de la communauté internationale évolue également avec le temps.Pour ce qui est de l 'utilisation actuelle de la croissance inclusive, elle implique deux éléments: premièrement, mettre l' accent sur la reconnaissance des différences dans la croissance, permettre aux différentes régions, nations et communautés de conserver leur identité et leur identité dans leur quête de croissance et, deuxièmement, mettre l 'accent sur les soins et l' assistance aux régions, pays et communautés vulnérables dans la croissance.Cette vision de la communauté internationale constitue en fait un complément d 'information sur la notion et la stratégie de développement durable.L 'utilisation de ce terme par le Secrétaire général dans les échanges internationaux témoigne de l' appui de mon pays à l 'idée de la communauté internationale.Toutefois, les médias nationaux ont estimé que cette référence était erronée dans les recommandations.Bien que le terme ? croissance inclusive ? ne soit pas utilisé, le concept de croissance inclusive est reflété dans notre conception du développement scientifique, notre société harmonieuse, notre coordination intégrée, etc.Les concepts avancés de développement de mon pays et de la communauté internationale ont en fait fait fait fait l 'objet d' un consensus.


    Deuxièmement, il n 'est pas fait mention du PIB dans les recommandations.C 'est là que les médias ont mal interprété les recommandations.Le produit intérieur brut (PIB) est la notion de mesure de la somme des produits et services finals produits et fournis par un pays ou une région pendant une période donnée, en association avec le revenu total per?u par une entreprise ou une famille pendant une période donnée.Bien que le PIB présente de nombreuses imperfections du point de vue du développement scientifique, il n 'existe pas d' autre concept économique qui puisse remplacer le PIB pour mesurer la production totale d 'un pays ou d' une région à un moment donné.Lors de la récente réunion des ministres des finances du G20, la part de la Chine dans le FMI est passée à la troisième place, après les états - Unis et le Japon, compte tenu du PIB chinois et de deux autres facteurs pertinents.Il n 'y a pas d' indicateurs quantitatifs dans l 'ensemble des recommandations et l' expression qualitative utilisée pour désigner la croissance économique est celle d 'une croissance économique stable et rapide.La situation actuelle en ce qui concerne la croissance économique de notre pays au cours des cinq prochaines années est riche d 'enseignements.Toutefois, étant donné que la période de planification du ? Quinze ? n 'est que la phase intermédiaire de la troisième étape de la modernisation de notre pays en trois étapes et qu' il reste plus de 20 ans avant d 'atteindre l' objectif de modernisation au milieu du siècle, la croissance du produit intérieur brut (PIB) ne doit pas être trop faible et l 'objectif de doubler la Décennie doit être maintenu.Pour doubler au cours de la Décennie à venir, le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut ne devrait pas être inférieur à 7,2%.Les taux de croissance du PIB devraient donc être clairement définis dans le texte de planification quinquennal qui sera officiellement publié l 'année prochaine.Dans les conditions institutionnelles actuelles, le produit intérieur brut (PIB) n 'est pas la source de tous les maux, et les autorités locales n' ont pas tort de poursuivre la croissance du PIB en tant que seul indicateur d 'évaluation.


    Troisièmement, il n 'est pas fait mention dans les recommandations du passage d' une demande extérieure à une demande intérieure.La crise financière qui a frappé la Chine n 'a pas co?ncidé avec une crise financière.C 'est une situation que le développement d' une économie tournée vers l 'extérieur en Chine depuis 30 ans ne manquera pas de créer.L 'opinion publique intérieure et extérieure a donc largement appelé la Chine à modifier sa stratégie de développement tournée vers l' extérieur et à passer d 'une croissance économique induite par la demande extérieure à une croissance induite par la demande intérieure.Face à la crise financière, mon pays a également pris des mesures visant à accro?tre la demande intérieure et à obtenir des résultats, tels que l 'électricité, l' évacuation des voitures, l 'échange d' anciennes et de nouvelles.Pour être honnête, cependant, la demande de produits chinois sur les marchés internationaux est toujours forte et il faudra beaucoup de temps aux grandes entreprises exportatrices pour passer à la production intérieure.Il ne serait donc pas réaliste et ne serait pas dans l 'intérêt du développement national d' achever le passage de la demande extérieure à la demande intérieure en une seule période de cinq ans.Le fait que les recommandations ne mentionnent que l 'accélération de la création d' un nouveau scénario de croissance économique induite par la consommation, l 'investissement et l' harmonisation des exportations montre que les relations entre la demande extérieure centrale et la demande intérieure restent prudentes et qu 'il est nécessaire de renforcer la consommation et l' investissement en tant que facteurs de la demande intérieure, mais aussi les exportations, qui sont des moteurs coordonnés de la croissance économique.La réduction de la demande extérieure, la hausse de la demande intérieure et l 'établissement de relations de coordination sont conformes à l' idée d 'une intégration et d' une coordination des relations économiques intérieures et extérieures dans la perspective du développement scientifique.


    Quatrièmement, le doublement du revenu national n 'est pas mentionné.La Chine a connu une croissance économique rapide au cours des 30 dernières années et le pays a commencé à être riche et fort, mais la société attend avec impatience un changement de la situation au cours des cinq prochaines années en raison des disparités croissantes de revenus entre les régions, les secteurs et les groupes de population.On a même estimé que le plan ? XV ? devait être un plan pour les riches et non pas un plan pour les puissants, et qu 'il fallait doubler le revenu national.La recommandation accorde une attention suffisante à l 'appel de la société, en consacrant un chapitre à la protection et à l' amélioration des moyens de subsistance et à l 'exigence qualitative d' une augmentation générale plus rapide du revenu des citadins et des ruraux, ainsi qu 'à l' exigence quantitative de maintenir deux taux de croissance comparables (la croissance du revenu des citadins et des ruraux étant synchronisée avec la croissance économique et la croissance de la productivité du travail) et d 'augmenter les deux proportions (l' augmentation de la part du revenu de la population par rapport au revenu national et l 'augmentation de la rémunération du travail par rapport à la répartition initiale).Toutefois, l 'idée de doubler le revenu national ou de remplacer les pays puissants par les riches est justifiée.En bref, d 'une part, l' état n 'est toujours pas très riche et puissant et, d' autre part, il n 'est pas possible d' améliorer sensiblement les conditions de vie de la population; d 'autre part, une augmentation excessive des revenus retarderait la croissance économique de la Chine.D 'un point de vue économique, qu' il s' agisse d 'une augmentation des salaires ou d' une augmentation des indemnités de subsistance, ces augmentations sont en fin de compte en partie absorbées par le co?t de la croissance économique.à court terme, l 'augmentation des revenus de la main - d' ?uvre peut être synchronisée avec celle de la productivité du travail, mais à long terme, cette croissance doit être plus rapide que celle des revenus de la main - d '?uvre pour générer l' accumulation nécessaire d 'investissements dans la construction économique.Notre économie vient de se développer et le volume total de notre économie va devenir le deuxième du monde, mais il est également essentiel de maintenir une compétitivité économique durable.Il ne fait aucun doute que le revenu de la population chinoise a augmenté en général au cours des 30 dernières années.La richesse égale devrait être le thème du moment.


    Cinquièmement, les réformes politiques ne sont pas mentionnées.Avant la tenue de la Conférence, les médias avaient également fait des spéculations sur les réformes politiques, en se fondant sur les déclarations des dirigeants centraux, mais après la présentation des propositions, les éléments considérés comme des réformes politiques étaient peu nombreux et éloignés de certaines attentes.En fait, les propositions de réforme politique contiennent encore beaucoup d 'éléments.Mais il est manifestement irréaliste d 'attendre trop longtemps.étant donné que le plan quinquennal de développement économique et social national est un plan - cadre de développement économique et social, le volet politique n 'est pas au Centre du plan - cadre.Les éléments relatifs à la réforme politique sont principalement reflétés dans les rapports politiques du Congrès national du parti, qui se réunit tous les cinq ans.Les propositions de réforme politique qui figurent dans le présent plan continuent de mettre l 'accent sur l' accélération de la réforme des institutions politiques et, en conséquence, sur la réforme des institutions administratives, sociales et culturelles.Tout cela montre que la réforme du système politique a sa propre compréhension et son propre calendrier en Chine.

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