Les Recettes Et Les Dépenses Sont Passées De "Transit" à "Direct".

La réforme du système de paiement centralisé du Trésor public, connue sous le nom de "révolution fiscale", entre dans sa dixième année.

? Plus de 320 000 unités budgétaires de base ont été centralisées par le Trésor public, le financement central de l 'enseignement obligatoire n' est alloué qu 'à quelques jours de travail dans les écoles et les recettes et les dépenses sont transférées en temps réel au secteur financier;

? Les paiements centralisés du Trésor public seront effectués cette année dans toutes les unités budgétaires centrales et dans tous les budgets généraux, fonds publics et budgets d'exploitation des capitaux publics;

Le Ministère des finances a publié récemment une circulaire précisant les éléments et les objectifs spécifiques d 'une réforme plus poussée du trésor d' ici à 2011: approfondir la réforme générale du Trésor, élargir encore la portée et la portée de la réforme et parvenir à la centralisation des paiements dans toutes les unités budgétaires centrales et dans tous les budgets généraux, fonds publics et fonds d 'exploitation des capitaux publics.

Cette année marque la dixième année de la réforme du système de paiement centralisé du Trésor public.La réforme du système de centralisation des paiements du Trésor, connue sous le nom de ? révolution budgétaire ?, a apporté des changements fondamentaux au système de gestion de l 'exécution du budget de l' état et a établi la place centrale du système de centralisation des paiements du trésor dans la gestion financière de notre pays.

Recettes et dépensesTransit"Tout droit".

Le responsable compétent du Ministère des finances a indiqué qu 'avant 2000, il n' existait pas d 'autorité spéciale chargée de gérer le Trésor public, que la réception et l' affectation des fonds financiers étaient une gestion décentralisée et que le recouvrement des recettes et l 'affectation des dépenses financières étaient effectués par l' intermédiaire de comptes de dép?t provisoires au niveau des organes de recouvrement et des unités budgétaires.Dans certains cas, les fonds alloués à des projets de construction dans le cadre d'un budget sont répartis entre sept ou huit éléments, non seulement inefficaces mais aussi peu transparents.Il est difficile de savoir si les ressources financières sont utilisées comme prévu, si elles ne sont pas dépensées en unités budgétaires.

La réforme du système de gestion du Trésor public a été lancée en 2001.à la fin de 2005, tous les secteurs centraux avaient été réformés en ce qui concerne la centralisation des paiements du Trésor public; tous les secteurs centraux avaient été inclus dans la réforme du recouvrement des recettes non fiscales et plus de 30 autres avaient été réformés.

Une autre avancée majeure de la réforme a été la mise en place d'un projet pilote de réforme du système de centralisation des paiements du Trésor public pour les transferts de fonds à des fins spéciales.C) l 'absence de contr?le efficace et les irrégularités récurrentes telles que le blocage, l' éviction et le détournement des fonds affectés sont au Centre des audits annuels et des préoccupations de tous les secteurs de la société.

En 2006, nous avons commencé à mettre en place un mécanisme de garantie financière pour l'enseignement obligatoire en milieu rural.RéformeLe Ministère des finances a décidé de saisir cette occasion pour prendre l 'Initiative de la réforme du Trésor public concernant le financement central de l' enseignement obligatoire en milieu rural.Il est encourageant et encourageant de constater qu'à la suite de la réforme, l'ensemble du processus, depuis le budget central jusqu'au bénéficiaire ou à l'école, ne peut être mené à bien que pendant quelques jours ouvrables, que l'Autorité budgétaire centrale peut surveiller en temps réel l'ensemble du processus de décaissement des fonds et s'occuper en temps voulu des irrégularités constatées, et qu'elle dispose en temps voulu des informations sur le déblocage et l'affectation des fonds.

En 2007, le Ministère des finances, la Direction générale des imp?ts et la Banque populaire de Chine ont mis en place un réseau horizontal de banques électroniques de recettes fiscales.Grace à l'intégration et à la simplification des procédures de recouvrement des imp?ts au moyen des technologies modernes de l'information et des réseaux, des opérations électroniques de recouvrement des imp?ts ont été mises en place, ce qui permet aux contribuables d'accéder 24 heures sur 24 à des services fiscaux s?rs, rapides et efficaces.

à mesure que la réforme du système de centralisation des paiements du Trésor public progresse de manière ordonnée et bien structurée, le fonctionnement des fonds financiers est passé de ? transit ? à ? direct ?, et les capacités de contr?le et d'utilisation des fonds financiers se sont considérablement améliorées, et chaque information concernant les recettes et les décaissements des unités budgétaires de base peut être transmise en temps réel au secteur financier.Dans le même temps, la sécurité du fonctionnement des fonds financiers est assurée de manière efficace grace à la mise en place d 'un mécanisme de contr?le dynamique de l' exécution du budget, qui permet au secteur financier de contr?ler en temps réel, de manière précise et intelligente tout le processus d 'exécution du budget.

Clean cash payment Management

La réforme des cartes de service est une autre nouvelle initiative lancée par le Trésor public dans le cadre de la réforme centralisée des paiements.

Après la réforme du système de centralisation des paiements du Trésor public, bien que la gestion des décaissements financiers soit bien réglementée, il est apparu que les décaissements en espèces n'étaient toujours pas soumis au contr?le de la dynamique financière et qu'ils étaient plus importants.Il y a des unités budgétaires qui ne respectent pas les règles en matière d'encaisse et qui ont mis en place des comptes hors livres pour se soustraire aux contr?les.En juillet 2007, le Ministère des finances et la Banque populaire de Chine ont publié conjointement un règlement provisoire sur la gestion des cartes officielles dans les unités budgétaires centrales, qui a officiellement lancé la réforme des cartes officielles.

Réforme des cartes de serviceConsommationCette lacune, qui permet au trésor de disposer de toutes les informations détaillées sur les remboursements effectués par carte officielle, a en fait fermé la dernière ? porte ? des dépenses non régularisées financées par des fonds publics et placé la consommation officielle sous le soleil.Dans le même temps, l 'utilisation des cartes officielles a permis d' enrichir les instruments de règlement et d 'éviter les problèmes liés aux avances, au transport de liquidités et à la réduction des remboursements, ce qui a considérablement réduit l' utilisation des liquidités et facilité l 'utilisation des crédits budgétaires.

Les responsables compétents du Ministère des finances ont indiqué que la réforme des cartes officielles se poursuivrait en 2011, que l 'utilisation de ces cartes serait étendue à toutes les unités budgétaires de niveau III et de niveau inférieur, et que les règlements seraient élargis de manière à réduire effectivement l' utilisation de liquidités pour les dépenses publiques.

Gestion scientifique

à l'heure actuelle, plus de 320 000 unités budgétaires centrales et locales de base ont mis en ?uvre la réforme du Trésor public, qui couvre les dépenses budgétaires au titre du budget général, des fonds publics et des fonds d'équipement de l'état; plus de 230 000 unités de recouvrement ont mis en ?uvre la réforme du recouvrement des recettes non fiscales, qui couvre toutes les recettes non fiscales, y compris les recettes provenant des cotisations administratives et des fonds publics.La gestion centralisée des paiements par le Trésor public est assurée par neuf transferts centralisés, dont le Fonds central d 'affectation spéciale pour l' enseignement obligatoire en milieu rural, le nouveau Fonds de solidarité médicale en milieu rural et le Fonds d 'allégement de la dette pour l' enseignement obligatoire en milieu rural.

En 2011, année de lancement du programme ? quinquennal ?, de nouvelles initiatives seront prises pour approfondir la réforme du Trésor public en matière de paiements centralisés.Par exemple, la circulaire indiquait clairement le montant des fonds devant être décaissés directement sur le plan financier et autorisés pour 2011.En 2011, les fonds directement décaissés au titre de l'exécution du budget seront les suivants: dépenses budgétaires générales et dépenses financées par des fonds publics, dont les investissements financiers annuels dépassent 5 millions de dollars (dont 5 millions de dollars); dépenses d'achat de biens et de services imputées sur le budget des achats publics et d'Un montant supérieur à 1 million de dollars (dont 1 million de dollars); salaires, primes de départ à la retraite inclus dans les dépenses de base; et dépenses de transfert pouvant être versées directement au bénéficiaire ou à l'unité de paiement.Les décaissements effectués au titre de l 'autorisation financière comprennent les dépenses imputées au budget général et les dépenses financées par des fonds publics qui ne comprennent pas les dépenses d' achat et les dépenses ponctuelles, telles que les travaux, les biens, les services, qui sont directement imputables aux finances, les dépenses extraordinaires d 'urgence et Les autres dépenses prescrites par le Ministère des finances.

Il a indiqué qu'en 2011, le niveau et la portée de la réforme seraient encore élargis de manière à ce que les paiements du Trésor soient centralisés dans toutes les unités budgétaires centrales et dans tous les budgets généraux, fonds publics et opérations d'équipement de l'état; que le système de comptabilité unique du trésor soit amélioré et amélioré, que les comptes bancaires des unités budgétaires centrales soient progressivement intégrés dans le système de comptabilité unique du Trésor et que la gestion dynamique soit assurée; et que la gestion des plans d'utilisation des fonds soit améliorée et que les plans d'utilisation soient de plus scientifiques et plus exacts.Dans le même temps, la gestion financière des comptes bancaires, des opérations, de la comptabilité et de la sécurité des fonds des unités budgétaires a été encore renforcée, les décaissements effectués en stricte conformité avec le système de paiement centralisé du Trésor public et l'amélioration de la gestion financière sur le plan scientifique.