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La Nouvelle Norme Nationale De Produits Laitiers Gêné L'Introduction & Nbsp; L'Industrie De Dénoncer Son "Non Pas"

2011/8/1 8:55:00 31

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La Nouvelle Norme Nationale De Produits Laitiers Gênant Introduit

66 aux produits laitiers produits "les normes de sécurité alimentaire", à partir d'un atterrissage face à l'opinion publique les coups de feu.

En particulier dans une nouvelle norme de produits laitiers à teneur en protéines et la flore microbienne, le nombre total de ces deux indices physico - chimiques, depuis que l'Association de Guangzhou directeur Wang et maximale de la production nationale de lait pasteurisé

Gmry

Le Président 郭本恒 bombarder le "retour de 25 ans", "le pire", "déchets de production que de déchets", "pays de parler de lait à changement de couleur" avec plus de véhémence croisade.

La colère, bien s?r, c 'est parce que la sécurité des produits laitiers est dans l' intérêt de millions de personnes, mais ce qui est étrange, c 'est que les nouveaux produits laitiers, critiqués par l' opinion publique comme des "déchets", doivent être "complets".

Johnson.

Lait frais

Contr?le de la qualité et de la sécurité des produits laitiers

Consommation

La confiance dans les produits laitiers nationaux "et la" haute normes strictes "de recyclage.

Plus d 'une douzaine d' organismes ministériels et plus de 70 experts ont mis deux ans à élaborer de nouvelles normes nationales obligatoires, qui sont entrées en vigueur le 1er juin.

Au lieu de cela, les autorités de réglementation ont été plongées dans une plus grande désorganisation et une plus grande contestation de la part de la population.

Cette norme nationale, con?ue pour renforcer la réglementation, a mis en évidence les capacités et l 'incompétence des régulateurs en raison de sa difficulté à produire et de ses imperfections.

Il n 'y a pas de normes nationales.

En fait, de nombreux membres du Groupe de travail sur les normes de sécurité de la qualité des produits laitiers, lorsqu 'ils ont établi le catalogue des normes de sécurité de la qualité des produits laitiers, n' ont pas jugé nécessaire d 'élaborer des normes relatives au lait maternel (gb19301 - 2010), qui ont par la suite donné lieu à une vague considérable.

Le lait maternel, c 'est - à - dire le lait d' origine qui est acquis auprès de l 'agriculteur laitier ou produit à partir de la base d' élevage de l 'entreprise.

? le lait maternel ne concerne que la cha?ne d 'achat, c' est - à - dire le commerce de matières premières laitières entre les producteurs et les producteurs, et non pas l 'offre directe de boisson pour les consommateurs. ?

Directeur du Comité consultatif d 'experts de la santé alimentaire du Ministère de la santé et Directeur du Comité des normes de santé alimentaire

Nouveau siècle

à son avis, que ce soit la teneur en protéines dans le lait maternel ou la limitation du nombre total de microbes, c 'est l' industrie laitière qui devrait fixer elle - même les critères d 'acquisition des matières premières, alors que les normes nationales ne devraient porter que sur la qualité et la sécurité sanitaire des produits de consommation finals.

La norme d 'hygiène du lait maternel, qui était précédemment utilisée, a été promulguée en 1986 par l' ancien Ministère de l 'agriculture, de l' élevage et de la pêche.

Produits agricoles

Acquisition standard

Un expert du Groupe Eli a également participé à l 'élaboration de la première version révisée de la norme relative au lait maternel secondaire, qui a été élaborée par la supervision sanitaire du système de santé de la province de Heilongjiang et qui s' inspire essentiellement des normes d' hygiène du lait frais publiées par le Ministère de la santé En 2003.

Le niveau minimum de protéines, que ce soit dans l 'avant - projet ou dans la version finale que le Groupe d' experts a soumise au Ministère de la santé à l 'organisme de normalisation à la fin du mois d' ao?t 2009, est conforme à la norme initiale de 2,95% (soit 2,95 grammes de protéines pour 100 grammes de lait maternel) et le nombre maximum de souches autorisées est supérieur de 500 000 CFU / ML à la norme initiale de 500 000, 1 million, 2 millions et 4 millions établie par le Ministère de l 'agriculture.

Il convient de noter que l 'avant - projet prévoit que, malgré des compromis répétés, la révision initiale des nouvelles normes nationales s' est faite sur la voie de l' objectif consistant à combiner les normes sanitaires, les normes de qualité, les normes agricoles et les dispositions obligatoires dans l 'industrie, initialement promulguées par différents secteurs, en vue d' établir un ensemble de normes de sécurité obligatoires au niveau national et conformément aux principes énoncés dans le règlement de contr?le de la qualité des produits laitiers de fin 2008 et dans le cadre de planification de la réhabilitation et de la revitalisation de l 'industrie laitière, à mettre l' accent sur l 'amélioration de la qualité des matières premières et sur la réduction de la teneur en protéines, ainsi que sur le nombre total de bactéries.

Toutefois, le Ministère de la santé, publiée le 20 octobre 2009, projet, protéine - indicateurs de 2,95%, est fixé sur chaque année, de mai à septembre de 2,8% "Queue".

Au 22 avril 2010 le lait cru de la nouvelle norme de publication en ligne, ligne minimum de protéines a été abaissé à 2,8%, le nombre de colonies est discrètement promu 200 millions de CFU / ml - C'est Wang, 郭本恒 critiques "nuit de retour, par exemple les 25 ans".

Ingénieur en chef de centre de développement technologique de l'industrie laitière Heilongjiang Li Tao pense que ces normes nationales n'est pas sans.

"Dans d'autres pays, le lait cru de normes par l'industrie et les entreprises à élaborer, une fois hors de question de la responsabilité civile ou de la responsabilité juridique de par leur propre gouvernement, et on est trop grand, trop de tracasseries administratives standard".

Il a souligné, on sait maintenant important de valeur standard, toutes sortes de forces est donc de définir les effets de normes plus dynamique et environ, les intérêts du secteur mais d'intervention et de cette intervention, non seulement à cause des normes, sont plus susceptibles d'entra?ner la responsabilité réelle de perte ", dit que le Groupe d'experts d'élaborer, mais les experts manuscrit la main et a été modifié.

Un moment de parler de responsabilité, tout le monde court ".

Dans 66 GB de sécurité de la qualité de produits laitiers enfin promulgué, on a trouvé que la fin de chaque norme de ne pas le projet de services, la rédaction de service avec le Rapporteur principal.

"C'est pas le fond de leur c?ur, de ne pas assumer la responsabilité.

Un spécialiste de l 'industrie laitière qui ne veut pas révéler son nom l' a évalué.

Presque toutes les procédures ont été critiquées.

Il s' agit là d 'un point de départ d' un système de "Renforcement de la réglementation", de nouveaux critères pour l 'industrie laitière à l' inverse, de la fin de la régression et du conflit naturel.

Il existe presque tous les éléments importants de l 'élaboration des normes, à savoir la composition des ministères chefs de file, la composition des experts et des parties prenantes au sein des groupes de rédaction, les bases de données factuelles et de recherche, les procédures de mise au point définitive, etc., qui ont suscité l' indignation de ces participants jusqu 'à présent.

"J 'ai l' impression de tirer un tiroir."

Un membre du Groupe d 'experts qui ne souhaitait pas révéler son nom a déclaré à la presse du New Century Financial News que les participants représentaient des intérêts différents et que les ? débats répétés sur la même question ? étaient devenus monnaie courante tout au long du processus de révision des normes nationales: même s' il y avait eu une certaine tendance au cours des débats précédents, tout indicateur serait ultérieurement déclaré nul et non avenu s' il y avait de nouvelles voix différentes.

Si le ? tiroir à tiroir ? est un processus qui permet aux experts d 'exprimer pleinement leurs vues, il est paradoxal que même les observations finales répétées de ce ? tiroir ? se heurtent à des changements aussi importants que les indicateurs de protéines et de bactéries, dont la plupart sont inconnus des experts participants.

M. Wei Rong - Lu, professeur à l 'Université des nationalités du Sud - Ouest, qui a mené plus de 50 années d' études sur l 'industrie laitière, a informé les journalistes du New Century Financial, que la grande majorité des membres du Groupe d' experts ne savaient pas ce qui se passait entre le moment où les indicateurs pertinents des normes relatives au lait maternel étaient présentés pour examen et celui où leur mise au point définitive avait été clairement rejetée par le Groupe.

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Bien que le Président du Groupe d'experts, la prévention de la maladie et le Centre de contr?le de la nutrition et de la sécurité alimentaire, Directeur adjoint de l'Institut zhutian dit aux médias, le nettoyage de l'intégration et de la révision des normes de qualité et de sécurité des produits laitiers insiste sur les principes d'ouverture et de pparence, d'écouter l'avis de toutes les parties et activement, de tirer les le?ons de l'expérience de gestion à l'étranger, mais les experts de rétroaction n'est pas comme ?a, "maintenant autour de cette question, est de pouvoir plut?t que d'experts.

Participation au Groupe d'experts d'élaborer des normes, non seulement il n'y a pas de mot, et même le droit de savoir doit tous au ".

陳君實 collègue et prédécesseur zhutian, simplement pour financer de nouveaux "nouveau siècle", a déclaré: "standard, l'expert ne peut donner un avis.

Les normes de l'organisation chef de file est le Ministère de la santé, de changement et de chiffres définitifs, c'est le Ministère de l'agriculture.

Cette norme, est le résultat d'un compromis entre les départements.

Pendant des années, la Chine a des problèmes de mise en ?uvre de la sécurité alimentaire en gestion, déjà concerne plusieurs secteurs.

"Source d'élevage sont le Ministère de l'agriculture, de la production et de la pformation de l'administration, le tube est un tube de contr?le de la qualité, les ventes sur le marché est SAIC tube, à l'occasion de la consommation (réfectoire Restaurant) et le Ministère de la santé du tube, en outre, Un responsable de l'administration de médicament est" la gestion intégrée ".

L'original de la norme nationale Directeur du Comité de gestion de la Li pour financer de nouveaux "nouveau siècle", a déclaré que les régulateurs sur la base de leur catégorie de surveillance établie entre la puissance croisée le règlement, mais inévitable, des querelles combat souvent, "auto - la sécurité alimentaire dans le processus d'élaboration de La loi, sur" les ministères qui est chef de file "pour le mal".

Questions spécifiques aux normes, conformément au programme de travail de l'autorité centrale de l'état, le Comité national de normalisation de la gestion est responsable de l'autorisation du Conseil d'état, uniforme de normes nationales pour organiser, de réviser, d'examen, de la ratification, de l'administration et du numéro de publication.

Mais standard de la Commission est par l'institution vice de la gestion de l'AQSIQ, dans certains des intérêts nationaux de grande surface standard sont souvent en position de faiblesse.

En septembre 2008, du lait en poudre de mélamine en cas de choc dans tout le pays.

Le 9 octobre, d'urgence l'introduction de la "qualité et sécurité des produits laitiers de gestion de règlement officiellement de qualité et sécurité des produits laitiers de gestion intégrée et coordonnée du mandat donné à l'administration de la santé.

Le Conseil a décidé de changer le "désordre Kowloon de l'eau", la mise en ?uvre de la gestion centralisée, les responsabilités du Ministère de la santé a officiellement donné l'élaboration de normes nationales de sécurité et de la qualité du lait, avec environ un an le temps d'intégration de normes de lait en vigueur, afin de revoir l'Organisation de produits laitiers de normes de qualité et de sécurité, comme une norme nationale de mise en ?uvre.

28 février 2009 par le onzième Congrès national du peuple adopté à la septième réunion de la loi sur la sécurité alimentaire, l'article 21 de nouveau clairement écrit "norme nationale de la sécurité alimentaire par le Service administratif de la santé est responsable de l'élaboration et de la publication"; l'article 22 demande "l'administration de l'état du Conseil sont les produits agricoles comestibles de normes de qualité et de sécurité actuellement, l'hygiène alimentaire standard, standard norme de qualité alimentaire et l'industrie des aliments de l'exécution doit être intégrée et unifiée pour la publication de normes nationales de sécurité alimentaire.

Avant cela, le Ministère de la santé pour obtenir l'autonomisation juridique a commencé à conjointement avec le Ministère de l'agriculture, de l'industrie et du commerce, le Ministère de l'administration, le contr?le de la qualité de l'administration, de la Food and Drug Administration, normes de la Commission et de la Fédération de l'industrie légère, de la Chine, de l'Association de l'industrie laitière, co - tels que les ministères de l'Association de la Chine, le Groupe d'experts 29 décembre 2008 les normes de sécurité officiellement créé le Groupe de coordination et les normes de sécurité du travail, Vice - Ministre du Ministère de la santé Chen Xiaohong joue le R?le de coordinateur, chef d'équipe, Vice - Ministre du Ministère de l'agriculture -, 孫曉康 Vice - présidents de la Commission de normes nationales comme le Vice - chef d'équipe, plus de 70 experts membres du Groupe d'experts des ministères pertinents, des entreprises de l'Université et de produits laitiers.

La deuxième réunion du Groupe de coordination des normes de sécurité de la qualité des produits laitiers, tenue le 27 mars 2009, a permis d 'identifier à titre préliminaire 94 normes après nettoyage, dont 15 Normes de produits, 4 normes de production, 63 méthodes d' essai physico - chimique et 14 méthodes d 'analyse microbienne, Avant que les normes ne soient mises au point.

L 'ajout nutritionnel, les tests de dépistage sont une ancienne entreprise du Ministère de la santé et les normes de production laitière en tant qu' industrie légère sont déjà bien établies.

En conséquence, les membres du Groupe d 'experts recommandés par les différents ministères, bien qu' ayant des qualifications exceptionnelles, sont souvent considérés comme des ? personnes extérieures au cercle ? qui n 'ont pratiquement pas étudié le lait maternel ou n' ont pas obtenu de véritables résultats universitaires.

據慧聰食品工業網登載的一份報告介紹，《生乳》標準參考借鑒了新西蘭原料乳接收標準、歐盟有關原料奶、熱處理奶與奶類制品生產和投放市場的衛生法規等國外文獻；衛生部的材料也透露，《生乳》標準的修訂主要參照了1986年農業部《生鮮牛乳收購標準》（GB6914-1986）和2003年衛生部《鮮乳衛生標準》（GB19301-2003），但專家組成員、原上海奶業行業協會副秘書長顧佳升認為，交到專家組討論的《生乳》初稿幾乎就是照搬舊版衛生部《鮮乳衛生標準》中的項目設立，對其理化指標也不曾有多大改動。

? Ils n 'ont modifié qu' une de nos observations, à savoir que ce critère ne couvre pas le lait maternel instantané ?, qui est la première règle de la norme du lait maternel.

Gu Jiasheng dit: Au début, on appelait encore le lait frais.

Nous disons que le lait frais dans l 'industrie se réfère au lait frais vendu au consommateur.

Et finalement, promulguée le lait cru "standard et en 2003, le Ministère de la santé, le lait frais de santé standard" deux différences majeures entre les indicateurs et critères microbiologiques, c'est une protéine.

Selon l'interprétation du Ministère de la santé, les résultats de l'enquête qui vient du Ministère de l'agriculture et des amendements.

Le "facteur de protéine de lait et de saison et la teneur en espèces de bétail, etc., été environ 51% pour la production de lait de vache à 2,95 G / 100 g de protéines demandé...

Souligne que le représentant du Ministère de l'agriculture, si une protéine définie pour 2,95 G / 100G, environ 5 à 10% de notre ferme de ne pas satisfaire aux exigences.

Actuellement, le secteur de l'aquaculture n'est pas développé, 100 la tête au - dessus de la taille des exploitations agricoles représentent 20% environ de 5 à 10 de la tête, environ 40% des agriculteurs.

Par conséquent, le co?t de l'échelle de reproduction, d'alimentation complète de notre pays, les races de bétail et de facteurs tels que le Ministère de l'agriculture saisonnière, la recommandation de protéines est fixé à 2,8 G / 100 grammes.

Pour le nombre de colonies de maximale admissible par 50 000 à 200 000, le Ministère de la santé, de même que l'interprétation déjà la première agricole de lait frais d'acquisition Standard "indicateur de micro - organismes plus de 400 millions de CFU / ml de progrès.

"C'est le Ministère de la santé n'a pas de confiance.

顧佳升 dit "d'élaborer des normes nationales doivent avoir un plan d'échantillonnage, un support de données représentant la quantité d'échantillonnage, ont - ils?"

Un support de données d'échantillonnage est le Ministère de l'agriculture.

Financer de nouveaux "nouveau siècle" journaliste d'un grand prix du lait initiés informé, Ministère de l'agriculture, de l'équipe de campagne avec un "nombre", le responsable de l'échantillonnage de données de travail.

Il a révélé que, chaque année, le Ministère de l'agriculture des données d'échantillonnage à environ 1 000 en 2010 et de levage d'échantillonnage à 12000.

En outre, l'élaboration de nouvelles normes nationales en vue de l'industrie laitière, le Ministère de l'agriculture, les entreprises de collecte des données du lait cru les seins de la phase.

Mais le professeur Wang faculté de science et de l'ingénierie alimentaire nutritionnel de l'université agricole de Chine estime que le Ministère de l'agriculture, de l'échantillonnage scientifique très insuffisante.

? les conditions d 'élevage des vaches sont très différentes, l' élevage individuel et collectif, les variétés de vaches, les premières et les dernières étapes de la production de lait et la saison affectent la qualité du lait, et l 'échantillonnage des données devrait donc être un projet très complexe et très rigoureux. ?

Dans les années 90, Wang Shiping a organisé lui - même, pendant plus d 'un an, des échantillons de données à l' échelle du pays, portant sur plus de 100 000 échantillons, afin de satisfaire à une norme nationale de détection des glaces.

Ce chiffre est manifestement beaucoup plus élevé que les prélèvements habituels effectués par le Ministère de l 'agriculture.

Deux critères.

Les appels lancés pour critiquer, critiquer, voire révoquer de nouvelles normes nationales pour les produits laitiers se sont multipliés, et le Ministère de la santé a récemment souligné, dans plusieurs réponses, que les normes nationales relatives au lait maternel se situaient dans des conditions de sécurité de la qualité et constituaient un seuil d 'accès à la production et à l' acquisition de lait maternel.

Selon Chen Jun - shik, une autre signification de cette phrase est que l 'ancienne norme d' achat de lait frais, élaborée il y a 25 ans sous l 'égide du Ministère de l' agriculture, n 'a pas été remplacée par la norme du lait maternel.

? les normes de qualité du lait maternel du Ministère de l 'agriculture demeurent en vigueur. ?

Il a déclaré qu 'il ne s' agissait que de critères spécifiques pour chaque classe qui devaient être ajustés en fonction des seuils fixés dans le lait maternel.

Bien que ce compromis évite l 'embarras de la nouvelle norme nationale pour les produits laitiers, il signifie aussi qu' il n 'a pas rempli l' importante tache qui lui avait été confiée à l 'origine: l' élaboration d 'une nouvelle version des normes nationales de sécurité de la qualité des produits laitiers, initialement destinée à résoudre les multiples problèmes intersectoriels, répétitifs et contradictoires liés aux produits laitiers et à mettre en place un système uniforme de contr?le de l' exportation, exige aujourd 'hui que les entreprises laitières respectent au moins les deux ensembles nationaux établis par les deux secteurs.

Cela signifie également que les échanges de pouvoir et d 'intérêts entre les différents secteurs se poursuivront.

? l 'instauration et la normalisation de l' état de droit au niveau de nos gouvernements ont un problème fondamental: Bien que la loi ait été adoptée par l 'Assemblée générale, la rédaction a été largement sectorielle. ?

Li Zhonghai, qui a pris sa retraite, a déclaré ce qui suit: ? ceci se manifeste principalement dans le cadre du système législatif et, par la suite, dans la prise de conscience des normes, qui a parfois donné lieu à de très nombreux débats en raison des questions de compétence ?.

M. Liu junhai, Directeur de l 'Institut de droit commercial de l' université populaire de Chine, qui a participé à de nombreuses propositions législatives, notamment à la loi sur la sécurité alimentaire, est également Vice - Président de l 'Association nationale des consommateurs. Il note que, bien que l' article 23 de la Loi sur la sécurité alimentaire dispose expressément que les producteurs et les consommateurs de produits alimentaires doivent être largement consultés lors de l 'élaboration des normes nationales de sécurité alimentaire, la nouvelle marque nationale de produits laitiers n' est pas représentée par les consommateurs.

? de telles normes réglementaires, qui sont censées concilier les intérêts des producteurs et des consommateurs, ne peuvent être utilisées pour défendre des intérêts sectoriels ou des intérêts concurrents. ?

Il a dit, "C'est la loi de l'état de droit, c'est le monde masculin, n'est pas de service.

Le résultat de la procédure législative est l'intérêt du secteur de services juridiques, de consolider et de renforcer les pouvoirs des autorités de régulation.

La suite des événements de sécurité alimentaire chaque fois choquant, renforcer la réglementation pourrait être appelé Gouvernement commun.

Et quand le droit de réglementer dans le secteur entre le désir de les étendre le droit de contester fermement, un résultat inévitable est l'organe de coordination de l'impuissance.

Liujunhai souligne que, si la Commission ou le Bureau national par les critères de sélection, le plus possible, c'est "du" harmonisation mais est prise simple "mot veto" principe: il y a tout un secteur de puissance pour un article de contenu de soulever des objections, et certainement pas le contenu devant être écrites enfin finalisé.

"Si quelqu'un pense que c'est l'harmonie, de ce secteur au détriment de la réalisation de l'intérêt public l'intérêt de l'harmonie, ne peut conduire à une plus grande harmonie".

Liujunhai ", de la sécurité et de la qualité de la norme nationale, si personne ne peut répondre à des gens qui ne doute de boire du lait au repos," cette harmonie a le sens de l'existence?