L'Autonomie Locale De La Dette Au Début De Programme Pilote En & Nbsp; Des Dettes Anciennes Idées émergent

Le 3 ao?t, ce journal a appris de sources autorisées ", le Ministère des finances a pris le consentement de la partie de la province (City) Le programme pilote initial de la dette".

Un banquier s' est excusé, ce qui offrait une occasion unique de débloquer des fonds de la plate - forme normative.

Selon des sources proches du Ministère des finances, le principal débiteur est l 'administration locale, et non les plates - formes de financement locales, et les protocoles opérationnels diffèrent considérablement de la formule actuelle d' émission d 'obligations des administrations locales par l' intermédiaire du Ministère des finances.

? Toutefois, le Ministère des finances n 'a fait que formuler des observations de principe, et aucun programme détaillé n' a encore été élaboré. ?

Il a fait observer que

Bien avant la publication officielle de la dette publique locale de 1 070 milliards de dollars au début de juillet de cette année, les médias ont rapporté que le Ministère des finances s' employait à mettre au point un système pilote de gestion de la dette, tout en aidant les régions pilotes à mettre au point un système opérationnel d 'émission et de paiement d' obligations.

Le Gouvernement central prépare "fermer la porte de derrière, et ouvre la porte", le pic de la plate - forme de financement local du Service de la dette est la souffrance pour les deux prochaines années.

Selon le rapport de l'audit, la fin de l'année 2010 10.72 milliards de dollars du gouvernement local de l'encours de la dette que les deux prochaines années, l'échéance de remboursement% 41.66%.

Mais la Commission a demandé à la Banque, "pour le capital et les intérêts de la plate - forme de prêt expire, ne sera pas de prorogation et de diverses manières de refinancement".

En dépit de similaires "Dian route" de ces cas de défaut, mais les décideurs de la plate - forme de financement local de nettoyage afin de réguler et de ne pas se détendre, "les enfants qui qui calin" est devenu un consensus.

Sur cette base, la Banque dans la plate - forme

1. "Plaque" suppose

Le Trésor près des gens, à savoir que la loi budgétaire ne peut pas devenir un obstacle dette locale pilote.

En avril de cette année, dans un discours à résoudre des problèmes de financement de l'urbanisation, de la pensée de M. Zhou Xiaochuan donne, par rapport à la plate - forme de financement actuellement dans le gouvernement local national, des obligations municipales est peut - être une meilleure solution.

Zhou Xiaochuan analyse, plut?t que de permettre d'emprunt déguisée du gouvernement local, plut?t que par l'émission d'obligations, la normalisation des prix des actifs financiers.

Le Gouvernement local autonome a vraiment commencé l'émission d'obligations, l'indice visible à l'audit du mois 7 sur le rapport du Gouvernement national de contr?le local de la dette.

Comment résoudre jusqu'à 10,7 milliards de dollars, la dette du gouvernement local du PIB en trois, le rapport de la Commission d'audit donne un sens: "l'établissement d'un gouvernement local standard de financement de la dette et la mise en place de mécanismes de surveillance et de contr?le dynamique de calibre.

On pourrait étudier la possibilité d 'accorder aux administrations provinciales une certaine marge de man?uvre, d' explorer progressivement la possibilité d 'ouvrir la voie aux municipalités remplissant les conditions requises, de soumettre les plans d' endettement à l 'approbation du Conseil des affaires d' état et d 'élaborer des plans locaux.

L 'octroi d' un allégement modéré de la dette aux autorités provinciales locales permet aux autorités locales de s' approprier la dette.

Selon les médias, dans la province pilote du Guangdong, le montant de sa propre dette correspond en grande partie à la part de 11 milliards qui lui a été allouée par le Centre dans l 'émission de 200 milliards de dettes locales, à l' exception du fait que le principal émetteur est devenu le Gouvernement de la province.

Shenzhen, région voisine de Hong Kong, est plus avancée, selon les médias, et selon le Journal officiel publié en juin, la ville étudiera la possibilité d 'émettre des dettes locales à Hong Kong.

Selon des sources proches du Ministère des finances citées plus haut, la loi budgétaire ne constitue pas un obstacle à l 'expérimentation de la dette locale.

Aux termes de la loi sur le budget, ? les budgets locaux sont établis selon les principes de la dotation et de l 'équilibre des recettes et des dépenses, sans déficit.

Sauf disposition contraire de la loi et du Conseil des affaires d 'état, les collectivités locales ne peuvent émettre d' obligations des administrations locales. ?

Ce projet pilote d 'autofinancement local a été approuvé par le Conseil des affaires d' état.

Il n 'est pas certain que les administrations locales aient directement contracté une dette de 200 milliards de dollars au début de l' année ou qu 'elles aient re?u une autre autorisation spéciale du Département d' état.

En outre, l 'ampleur réelle de la dette des administrations locales chinoises a été approuvée à l' unanimité par les départements compétents, à savoir 10 700 milliards de dollars.

Selon des sources proches de l 'autorité de la Commission, à la fin du mois de novembre 2010, l' ampleur du solde des prêts à financement local au niveau national, soit 909 000 milliards de yuan, n 'était pas en contradiction avec l' ampleur globale de la dette de 10 700 milliards de dollars contractée par l 'administration locale, telle qu' indiquée par la Commission de vérification des comptes.

Suspension du mécanisme

Une société de notation estime qu 'une véritable dette de l' administration locale peut être classée à un niveau inférieur à celui d 'un quasi - état dont la dette locale est émise au niveau central.

L 'évaluation des performances des administrations locales, fondée sur l' évaluation des performances des administrations locales, pose souvent des problèmes de ? nouveaux acheteurs ? et le renouvellement des administrations entra?ne souvent des risques pour le remboursement des prêts des plates - formes de financement locales, alors que les marchés financiers ne sont pas stupides et envisagent des mécanismes de remboursement qui tiennent compte des co?ts financiers en accordant une note aux administrations locales.

Mais là où il n 'y a pas encore de fourneau, il y a une dette autonome.

Selon un membre d 'une compagnie d' assurance, la source de remboursement doit être la plus importante, par exemple si les dettes locales en question indiquent qu 'il y a des garanties de l' état central en cas de défaillance future.

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Avec la ville de voter de la dette de manière analogue, local de la dette dans le pipeline de sa source de remboursement proviennent des recettes locales; toutefois, les investisseurs s'acheter, le degré de pparence de la situation financière dépend du gouvernement local.

Les compagnies d'assurance au - dessus de l'avis, la ville de voter de la dette est un organisme émetteur de l'entreprise, sera publié le bilan, mais les obligations du gouvernement local, de leur situation financière peut faire plus pparent, ce n'est pas le numéro.

"La ville de la société d'investissement insolvable, peut être en faillite, mais une fois que les autorités locales n'est pas de l'argent, le gouvernement local de faillite?"

Les sociétés de notation susmentionnée, par rapport à un central local au nom de la dette, dette locale véritable gouvernement de crédit, quasi - pays de sa notation peut être inférieure à substitution de central local de la dette.

3. Les enfants qui - qui -

C'est pour le rapport bien, autant que les prêts pour plate - forme de couverture, sous forme de prêts ou de conserver la plate - forme?

La Banque face à un choix.

Quelqu'un a souligné que la prise de décision que le gouvernement local de la dette, il y a trois grands risques en saillie ne peut être ignorée: la dette publique locale de la balance des paiements non inclus dans la gestion du budget; deuxièmement, une partie de l'administration locale d'un grand nombre de projets et de détournement de fonds de capital de solvabilité; troisièmement, de dette sur le pfert de revenus dépendait fortement.

L'audit a souligné que le gouvernement local au remboursement de la dette à la fin de 2010 dans le solde de la responsabilité, de l'engagement avec le pfert de revenus comme source de l'encours de la dette, le Service de la dette pour 25473.51 milliards de yuan.

Les ? trois grands risques ? et les remboursements à échéance de 24,49% et 17,17% du solde de la dette des administrations locales en 2011 et 2012 ont donné lieu à l 'apparition de cas de défaillance de la plate - forme de financement, comme l' avaient prévu certains banquiers de haut niveau.

Selon des sources bancaires du Yunnan, le non - respect du contrat sur la route de Yunnan est lié au détournement de fonds pour le Service de la dette par le Bureau des pports de la province du Yunnan.

Lorsque l 'état a supprimé les taxes sur les routes secondaires, il a été décidé que le trésor central allouerait les fonds correspondants aux administrations locales pour le Service de la dette, mais que l' Agence détournerait ces fonds.

Cette affirmation n 'a toutefois pas été confirmée par l' Office des pports du Yunnan.

Des cas de défaut, l'informateur, "qui a des enfants qui calin" est devenu un haut niveau de consensus.

Des recommandations de politique générale d'audit du proposé, le premier article est "conformément aux principes qui la dette qui est responsable, et de distinguer différents activement et de traitement de l'encours de la dette ?.

Et une couche de contr?le également la Banque a averti à plusieurs reprises, la plate - forme de prêts "chapeau" d'être prudent.

La Commission a réaffirmé que le prêt au début, la plate - forme humaine, le droit de l'entreprise, de rectification pour la société en général, catégories de prêts, doivent satisfaire la "couverture", "qualitative uniforme", "trois signataires" trois principes.

Au cours de la période précédente, les banques avaient tendance à convertir, dans la mesure du possible, les prêts de la plate - forme en prêts de type corporatif afin d 'obtenir de bons résultats.

Les banques commencent à réfléchir et à faire face à des choix au plus haut niveau de remboursement - soit pour faire en sorte que les comptes de l 'exercice soient aussi bons que possible, soit pour conserver la forme des prêts de la plate - forme?

? les autorités locales assument la responsabilité du maintien des prêts de la plate - forme, des enfants qui les embrassent. ?

Un analyste de China Gold.