Notification Du Programme De Mise En ?uvre De La Vérification Statistique Des Superficies Cultivées Dans La Région Autonome Du Coton

Http: / / sjfzxm.Com / News / index u p.Asp >, < coton / a > Target Price Reform Experimental work, this Implementation Programme is developed for accuracy of the area of cotton cultivation.< p >
"P", "strong", "Guidance Thought", "strong", "p", "strong"
En s' inspirant du document A = href = "http: / / sjfzxm.Com / / business /", un certain nombre d 'observations sur l' approfondissement de la réforme générale et l 'accélération de la modernisation de l' agriculture < http: / / a > (China - off [2014] 1 >), le statut de la région du coton demeure inébranlable, l 'augmentation des revenus des agriculteurs étant au c?ur de l' objectif d 'une production plus stable et plus productive, l' Organisation à tous les niveaux, une politique rigoureuse, l 'agriculture solaire, l' amélioration des méthodes de travail, l 'efficacité, la garantie des revenus de base pour les producteurs de coton, l' amélioration de l 'amélioration de l' agriculture de base et de l 'agriculture de l' amélioration de l 'agriculture.Accroissement de la production, augmentation des revenus des agriculteurs et stabilité rurale.< p >
"P", "strong", "verification Principles", "strong", "p"
< p > > i) respecter le principe de l 'établissement de rapports par les agriculteurs (unités de production et d' exploitation agricoles) et de l 'examen par étape.La vérification de la superficie des plantations de coton doit être effectuée de manière à ce que les agriculteurs (unités de production et d 'exploitation agricoles) rendent compte de leurs activités, et que les villages, les communes, les districts et les districts procèdent à des vérifications, à des rapports et à des rapports.< p >
< p > II) adhérer aux principes de la vérification complète et des vérifications par sondage aléatoires.Les organisations villageoises procèdent à une vérification complète des zones déclarées par les agriculteurs, les organisations de district procèdent à une vérification complète des zones déclarées par les unités de production et d 'exploitation agricoles et procèdent à des vérifications par sondage au niveau des régions autonomes, des districts (préfectures), des communes et des communes.< p >
< p > > III) adhérer aux principes d 'ouverture, d' équité et de fonctionnement du soleil.Il est attaché à l 'ouverture, à l' équité, à l 'impartialité, au contr?le volontaire de l' opinion publique, de la société et de la population, ainsi qu 'aux systèmes de publicité et de communication de l' information.< p >
< p > IV) adhérer au principe de l 'intégration des mesures sur le terrain et de la surveillance par télédétection.Utilisation de la technologie classique et de la technologie de pointe pour la vérification graduelle, la conversion scientifique de la surface.La télédétection par satellite est utilisée pour la surveillance et la vérification synchrones.< p >
"P > strong > III; objet de vérification et adresse / strong > p
< p > (i) cible: 1. Ménages agricoles de base; 2. Producteurs locaux de coton appartenant à diverses formes de propriété, telles que les exploitations agricoles et forestières, les exploitations judiciaires, les exploitations militaires, les sociétés non agricoles, les grands producteurs, etc. (ci - après dénommés les unités de production agricole).< p >
< p > > II) Vérification de l 'attribution 1. Selon la Division administrative actuelle, il y a cinq niveaux: village, commune, district (municipalité), région (préfecture), Région autonome, etc., d' en haut et de bas en bas, enregistrement, vérification, agrégation et notification.La vérification des superficies des ménages agricoles de base est organisée et assurée par les comités de village; elle est organisée et prise en charge par les administrations populaires des communes et des districts et des municipalités; elle est organisée et exécutée par les administrations populaires des comtés et des comtés; et la vérification des superficies des communautés autonomes est organisée et assurée par les départements de l 'agriculture, de l' aménagement du territoire, des enquêtes générales et des statistiques, respectivement.La superficie des plantations de coton dans les unités de production et d 'exploitation agricoles est déclarée par l' unité (individuelle) et enregistrée, vérifiée, agrégée et signalée par les autorités populaires des districts (municipaux) et des états.Les régions autonomes sont chargées de procéder à des vérifications aux niveaux local (Canton), cantonal (municipal), communal (municipal), communal (communal), communal (communal), communal (communal), communal (communal), communal (communal), communal (communal) et communal (communal).< p >
< p > strong > IV; procédure de vérification < strong > p >
Http: / / P.I.Les unités de production et d 'exploitation agricoles sont déclarées par l' unité (individuelle), les districts (municipaux) présentent des rapports de vérification et de vérification au niveau de chaque niveau.Pour ce qui est de l 'intersection, il convient de tenir pleinement compte des facteurs tels que l' espacement des déplacements, l 'espacement des souches, la durée de croissance et la superficie, et de déterminer, sur la base du principe de la réalité, les taux de vérification et les méthodes de mesure, ainsi que La superficie effective des plantations de coton par conversion scientifique.Des critères et des méthodes spécifiques ont été définis par les districts avant le 15 juin et soumis à l 'examen du Département de l' agriculture et du Bureau de statistique de la région autonome, pour validation par le Gouvernement populaire de la région.< p >
< p > > II) Vérification de l 'étendue des subventions dans le cadre du projet pilote de réforme des prix ciblés du coton dans toute la région, à compter du 1er juin et jusqu' au 31 ao?t.< p >
< p > (III) / p >
< p > en quatre étapes précises.< p >
< p > 1. Vérification au niveau des villages (1er - 30 juin).1) tenue des registres.Les comités de village sont chargés d 'organiser les équipes de villageois, en les regroupant, et d' enregistrer et de répertorier individuellement les cultivateurs de coton et les cultivateurs étrangers, conformément à l 'accord de concession foncière (tableau I).La superficie des plantations de coton indiquée dans le tableau 1 ne peut être enregistrée qu 'une seule fois et ne peut pas être répertoriée, les terrains transférés et les titres de propriété foncière sont négociés entre les bailleurs et les locataires, mais seulement une fois.2) mesures sur le terrain.Le Comité des villageois, qui comprend des membres du parti, des cadres de village, des cadres de village et des représentants des villageois, procède à des mesures sur le terrain de la superficie des plantations de coton signalées par les ménages et remplit le tableau II.Les agriculteurs ont eux - mêmes passé des contrats de sous - traitance, principalement par les comités de village et les équipes d 'examen de la superficie du village, sur la base de contrats de sous - traitance et de certificats d' attribution de terres aux agriculteurs.3) Publication des listes.Le Comité des villageois est chargé de publier pour la première fois un tableau statistique de l 'examen du village et, avant de le publier, il convoque une Assemblée générale des villageois, mène une vaste campagne de sensibilisation et mobilise la participation active des agriculteurs.Zhang Bang n 'a pas moins de sept jours.4) Signature du formulaire rempli.Lorsque les villageois contestent la publication de cette liste, le Comité des villageois doit procéder à une vérification en temps voulu.En l 'absence d' objection de la part des villageois, les comités de village organisent l 'unification du village, qui est enregistrée, agrégée, copiée dans l' état des surfaces cultivées en coton (tableau III) et publiée deux fois, au moins sept jours.En l 'absence d' objection, le Comité des villageois a signé un tampon signé par le propriétaire, un état de la superficie cultivée en coton (tableau III) en trois exemplaires et le Conseil de village en un exemplaire qui a été communiqué au Gouvernement populaire de la municipalité en deux exemplaires.< p >
Examen des communes (1er - 20 juillet).Des groupes de travail composés de représentants des secteurs de l 'agriculture, des finances, du territoire, de la surveillance et de l' inspection, ainsi que de représentants des agriculteurs des villages, ont procédé à des vérifications par sondage et par recoupement des superficies cultivées dans chaque village, afin de vérifier que les superficies cultivées n 'étaient pas inférieures à 30% de l' ensemble des ménages, en se concentrant sur l 'examen des superficies et des exploitations, en effectuant des levés sur le terrain de toutes les surfaces, en se rendant auprès des ménages et en tenant compte de la superficie cultivée.Après examen et approbation tacite, remplissez la matrice des zones de culture du coton (tableau 4) qui, après avoir été signée par le chef de file et scellée par le Gouvernement populaire du district (municipalité), est communiquée au Gouvernement populaire du district (municipalité) dans un document officiel, avec copie au Bureau de l 'agriculture du District, au Bureau des finances, au Bureau de statistique et au Bureau foncier national.< p >
? p > 3. Autocensure dans les districts (municipalités) (21 juillet - 4 ao?t).Les administrations populaires des districts (municipaux) organisent les secteurs des finances, de l 'agriculture, des statistiques, du territoire, de la justice, etc., qui sont vérifiés par sondage sur la base du principe de l' échantillonnage aléatoire. Dans ces communes, 10% des villages administratifs sont inspectés par sondage, les villages administratifs sélectionnés sont sélectionnés au hasard, les vérifications sur le terrain sont effectuées et le tableau récapitulatif (municipal) des zones de culture du coton est vérifié.Les unités de production et d 'exploitation agricoles déclarent et vérifient les superficies cultivées en coton en même temps que les ménages agricoles de base.La superficie des plantations de coton dans les unités de production et d 'exploitation agricoles de la région administrative de district (municipalité) est déclarée par unité (individuelle) et remplie de manière satisfaisante par la Déclaration des zones de culture de coton dans les unités de production agricole (tableau 7), accompagnée d' une carte de l 'état de l' utilisation des terres et d 'un document attestant l' identité des droits fonciers, respectivement, au Bureau de l 'agriculture de district, au Bureau des finances, au Bureau de statistique et au Bureau foncier, et les subventions de l' année en cours de laquelle elles ne sont plus admissibles.Dans le même temps, les administrations populaires des comtés (municipaux) organisent la vérification complète des superficies cultivées par les exploitations agricoles de coton au moyen de levés sur le terrain, de levés par satellite, etc., sur la base des informations fournies par les unités de production agricole.Les raisons de l 'objection ont été confirmées et, une fois de plus, le Gouvernement populaire de district (municipalité) a rempli la fiche récapitulative de vérification des superficies cultivées dans les unités de production agricole de district (municipalité).Le Département de l 'agriculture et les comités de village au niveau des districts publient un inventaire des subventions accordées aux agriculteurs et aux exploitations agricoles pour la production de coton (à l' exception des unités confidentielles) pour une période d 'au moins sept jours, dont les résultats ne sont pas contestés.< p >
Http: / / p.4.Le Gouvernement populaire de la région, le Gouvernement populaire de la région, le Ministère des finances, le Bureau des ressources foncières, le Bureau des statistiques, l 'équipe d' enquête, le Bureau du territoire et d 'autres entités procèdent à la vérification des zones déclarées de coton dans chaque comté (municipalmunicipal) et, après vérification de la non - objection, remplissent le tableau récapitulatif des zones de culture de cotoncoton (cantoncanton) (tableau 6) et le tableau XV les unités de production et d' exploitation agricole de la zone de production de coton des unités de production agricole de la région (cantoncantoncanton) et communiquent respectivement le Département de l 'agriculture, le Bureau des finances le Bureau d' état, le Bureau d 'état, le Bureau d' état, le Bureau d 'état, le Bureau d' état, le Bureau d 'état, le Bureau d' état, le Bureau d 'état, le Bureau d' des équipes de vérification locales (cantonales) ont procédé à des vérifications par sondage dans les districts (cantons) où la culture du coton s' est concentrée en 2014 et dans les districts (municipalités) où la superficie a augmenté considérablement.L 'accent est mis sur la vérification de l' exhaustivité et de l 'homogénéité des dossiers concernant les zones de culture du coton aux niveaux des districts, des villages et des villages, sur la vérification de l' exhaustivité et de l 'homogénéité des registres, sur la publicité des zones de culture du coton dans les villages, sur l' examen des tableaux d 'affichage des villages, sur l' inventaire des zones, sur des visites aléatoires auprès des cultivateurs, sur des entretiens avec les agriculteurs et sur la mesure des superficies cultivées.< p >
< p > 5. Approbation et agrégation (15 - 31 ao?t).Le Département de l 'agriculture de la région autonome, en collaboration avec le Bureau des finances, le Bureau des ressources foncières, le Bureau de statistique et l' équipe générale d 'enquête, a examiné et synthétisé les données sur les superficies cultivées dans toute la région et, après confirmation de l' exactitude, a présenté un Rapport officiel au Groupe de pilotage du projet pilote de réforme des prix du coton dans la région autonome.< p >
< p > strong > v > mesures de sauvegarde / strong < p >
< p > a href = "http: / / sjfzxm.Com / / business / > coton Target prices / a > programme pilote de vérification de la superficie subventionnée, vaste, ambitieuse, complexe, d 'actualité, d' intérêt élevé pour les agriculteurs, qui doit être mené à bien, bien organisé, responsable, sérieux et discipliné pour garantir l 'exactitude.< p >
< p > i) Renforcer la direction et l 'Organisation.La vérification de la superficie est essentielle dans les villages, l 'accent étant mis sur les districts, dont la responsabilité principale incombe aux districts.Les gouvernements populaires à tous les niveaux devraient accorder un rang de priorité élevé à la vérification des superficies, au redéploiement des cadres opérationnels, à la mise en place d 'une structure de vérification des superficies cultivées dans le cadre d' un projet pilote de réforme des prix ciblés du coton, sous la direction du Gouvernement populaire à tous Les niveaux et sous la direction d 'une direction décentralisée, en procédant par étapes et de manière approfondie.Le Département de l 'agriculture de la région autonome, en collaboration avec les ministères compétents, a mis en place un groupe de surveillance et de vérification des superficies cultivées dans la région autonome du coton afin d' accro?tre la vérification et l 'approbation des superficies cultivées, de traiter comme il convient les contradictions et les problèmes soulevés lors de la vérification des superficies et d' assurer le bon déroulement de la vérification.Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre les dispositions voulues pour assurer le bon déroulement de la vérification des superficies cultivées en coton, en fonction des circonstances.< p >
< p > > II) contr?le strict et sérieux.Les déclarations individuelles sont la base, et l 'examen par étape est essentiel.La vérification des superficies et l 'obligation de rendre des comptes en ce qui concerne le versement des subventions font l' objet de contr?les stricts de la part des autorités populaires à tous les niveaux, et les comités villageois ont constaté que les superficies déclarées par les ménages agricoles de base (plus de 5% de la superficie totale) étaient fausses et ont procédé à une éducation critique et à des corrections rapides.Les vérifications par sondage effectuées dans les communes ont permis de constater que l 'élimination de l' allocation de superficie fictive s' était accompagnée d 'une déduction de l' intégralité du financement subventionné pour les superficies effectivement cultivées au cours de l 'année.Après vérification par sondage par les administrations populaires de district et les organismes départementaux, les zones subventionnées du village, du village et du district ont été réduites au prorata de la superficie vérifiée.Pour les unités de production agricole dont la superficie est fausse (plus de 5% de la superficie déclarée), la suppression de la subvention pour la superficie fictive est compensée par la déduction de la totalité du financement subventionné pour la superficie effectivement cultivée de l 'année en cours.Le Gouvernement populaire de la commune et le Comité des villageois procèdent à l 'examen des ménages agricoles qui en font la demande ou qui sont signalés.Toute demande de rectification de fausses déclarations, de fausses déclarations ou de surestimation de données avant que le Gouvernement populaire de la région ou l 'administration publique ne communique officiellement ces données à la région autonome doit être corrigée.En cas de fausse déclaration et de surestimation de fonds subventionnés, ils sont tenus pénalement responsables de ce qu 'ils ont acquis illégalement et contreviennent à la loi.Les comités de district (municipalité), de village (municipalité) et de village sont tenus de mettre en place des numéros de téléphone et de les publier dans les médias locaux, sous la supervision de la population et de créer des bo?tes de signalement dans les communes et les villages.< p >
< p > III) établissement de fichiers et réglementation de la gestion.Afin d 'assurer l' exactitude de la vérification et de l 'affectation des fonds dans le cadre du projet pilote de réforme des prix du coton, il est nécessaire d' améliorer les archives pertinentes, d 'établir des fichiers de gestion des plantations de coton comportant des graphiques, des tableaux et des brochures, et d' améliorer la gestion normative.Les centres agronomiques communaux (municipaux) et les bureaux agricoles des comtés recueillent et conservent des images publicitaires et les archives de plantation des régions autonomes, des comtés et des municipalités sont gérées par l 'informatisation de l' information, de fa?on à ce que les prix cibles des subventions soient clairement définis, comptabilisés, comptés et parcellaires, et que les subventions soient bien versées, non négligeables, non démenties.< p >
< p > IV) discipline sérieuse et responsabilité claire.Les statistiques relatives à l 'étendue des subventions sont signées par les principaux responsables, qui sont tenus de rendre des comptes en cas de falsification.Les organes de contr?le de la discipline à tous les niveaux et les services de l 'agriculture, des statistiques, des finances et de la vérification des comptes doivent renforcer la surveillance et la surveillance des fonds destinés à subventionner les prix cibles du coton et s' employer résolument à mettre fin à l' interception, à l 'éviction, au détournement et au détournement de fonds subventionnés.La politique de subvention ciblée des prix est appliquée de manière irrégulière et irrégulière, les fonds versés au titre des subventions sont recouvrés et les personnes et les dirigeants sont tenus de rendre des comptes conformément à la loi.< p >
"P > système de vérification et de surveillance de la superficie cultivée dans la région autonome du coton
Http: / / p > Cette approche a été élaborée dans le cadre du programme pilote de mise en ?uvre de la réforme des prix ciblés du coton dans la région autonome du Xinjiang, en vue d 'une gestion précise des superficies cultivées dans la région.< p >
? p > I. L 'Organisation générale de l' inspection des superficies cultivées dans les régions autonomes est chargée de l 'exécution de cette tache. Le Groupe de supervision de la vérification des superficies cultivées au niveau des districts, complété par le Groupe de supervision des régions et des régions autonomes, joue pleinement son r?le à tous Les niveaux en améliorant les méthodes de travail, en améliorant l' efficacité et en veillant à ce que l 'inspection des superficies cultivées dans notre région soit menée à bien et que des mesures soient prises et des données précises et détaillées.< p >
Champ d 'application du contr?le / p
< p > tous les producteurs de coton de la région autonome sont contr?lés et contr?lés, y compris les exploitations agricoles de base et les unités de production agricole (exploitations agricoles publiques locales, exploitations judiciaires, exploitations militaires, entreprises non agricoles, grands producteurs, etc.).< p >
"P > III.
< p > les régions autonomes où le coton est cultivé sont vastes, diversifiées et complexes et le contr?le doit être axé sur la situation réelle.C) contr?le de l 'intégrité, de la cohérence et de l' exhaustivité des fichd 'archiarchivage des subventions et de l' exhaustivité des fichd 'archives, de la cohérence et de l' affichage des affiches vidéo;exactement.< p >
"P > IV. Des équipes de surveillance des zones de plantation de coton (Canton) et de district (municipalité) sont mises en place dans le cadre du système de contr?le et de vérification des superficies de coton.Les services compétents des districts (municipaux) procèdent à l 'autocensure, les autorités locales (cantonales) procèdent à des vérifications par sondage et les bureaux de l' agriculture des communautés autonomes, en collaboration avec les départements concernés, renforcent le contr?le.Les homologues du Département de l 'agriculture participeront directement à la vérification et à l' inspection des zones de culture du coton dans les districts (municipaux).< p >
La vérification des superficies cultivées dans la région autonome du coton, prévue pour 2014, se déroule en trois phases.La vérification des superficies cultivées dans les districts (municipaux) d 'ici à la fin du mois de juillet, la vérification des superficies cultivées dans les comtés d' ici au 10 ao?t et la vérification des superficies cultivées dans les régions autonomes d 'ici à la fin du mois d' ao?t.< p >
< p > VI. Prescriptions pertinentes / p >
< p > i) Sensibilisation et promotion.Les zones de production de coton (cantons) et les districts (municipalités) doivent être sensibilisés à la question et assumer la responsabilité effective de la vérification des superficies cultivées de coton en tant que moyen essentiel de faire avancer le processus pilote de réforme des prix ciblés du coton dans notre région.< p >
< p > II) exercer une diligence raisonnable pour assurer l 'efficacité.Dans le cadre de l 'inspection et de la vérification des superficies cultivées, les chefs de district (cantons) et de district (municipalités) sont responsables au premier chef de l' administration, tandis que la Direction générale de l 'agriculture est directement responsable.Les services compétents des zones de plantation de coton (Canton) et des districts (municipalité) sont tenus de s' acquitter de leurs fonctions et de s' acquitter de leurs responsabilités en s' acquittant activement de leurs fonctions de surveillance et de vérification des superficies cultivées dans le Bailliage.< p >
< p > III) responsabilisation hiérarchique, mise en ?uvre.Il faudrait mettre en place des mécanismes de responsabilisation au niveau des districts, des districts, des communes et des villages, ainsi que des mécanismes de contr?le et de responsabilisation au niveau des districts.Les problèmes liés à la vérification des superficies cultivées, à l 'inadéquation des activités, à l' absence de réglementation, etc., feront l 'objet de circulaires et de critiques, et les principaux responsables et les cadres de village seront tenus de rendre compte de leurs actes.Le secteur agricole, en coordination avec le pouvoir judiciaire, est tenu de rendre des comptes en cas d 'irrégularités commises dans le cadre d' activités frauduleuses ou frauduleuses et de fonds subventionnés.< p >
< p > > IV) modifier dès que possible et mettre en ?uvre.Les vérificateurs des frontières sont tenus de procéder à des aménagements afin d 'assurer le contr?le et le suivi de la mise en ?uvre.Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent financer les activités de surveillance des superficies cultivées de coton, assurer le bon déroulement de ces opérations et veiller à ce que les mesures de vérification des superficies cultivées soient appliquées et à ce que les opérations de remise en état soient efficaces.< p >
< p > (v) élaborer des programmes et travailler ensemble à la promotion.Dans le cadre de l 'élaboration du programme de travail sur la vérification des superficies cultivées localement (cantonales) et communales (municipales), les équipes de surveillance des zones de plantation de coton ont informé le Département de l' agriculture de la région autonome le 25 juin au plus tard.< p >
Liste du Groupe de surveillance de la vérification des superficies cultivées de coton dans les régions autonomes
< p > Groupe 1: / p >
Chef d 'équipe: Akbar wuful (Directeur général de l' agriculture de la région autonome): Chef de la Division de l 'agriculture de la région autonome, de la Division des ressources foncières, de la Division de statistique, de la Division des enquêtes générales
< p > Groupe 2: / p >
Chef d 'équipe < >
< p > Groupe 3: / p >
Chef d 'équipe: gebia Yushan (Directeur adjoint du Département de l' agriculture de la région autonome): Chef de la Division de l 'agriculture de la région autonome, de la Division des ressources foncières, du Bureau de statistique et des services compétents de la brigade générale d' enquête
< p > Groupe 4: / p >
Chef d 'équipe: Li Hong - yun (inspecteur du Département de l' agriculture de la région autonome): chef des services compétents du Département de l 'agriculture, du Département des ressources foncières, du Bureau de statistique et de l' équipe générale d 'enquête de la région de Tacheng, de l' état d 'Ili, de la ville de Karamay, de la ville d' Urumqi et de la région de Bo.Notification de la publication du programme pilote de vérification statistique des superficies cultivées dans la région autonome du coton concernant le programme de travail de vérification statistique des superficies cultivées dans la région de Hami