La Nouvelle Normalité Financière En Chine: Changer La Facture Passive Comme Invitation Active

Pour que la science définisse les limites du r?le financier, améliore la gestion de l 'exécution du budget, répertorie les stocks financiers et améliore encore l' efficacité de l 'utilisation des fonds, il faut que la facture passive devienne une invitation active.

Wang zee - Cai, chercheur à l 'Institut des sciences financières du Ministère des finances, a déclaré à l' Observatoire économique que la réunion de travail sur l 'économie centrale de l' année dernière avait donné lieu à une ? nouvelle normalité ? de l 'économie chinoise dans neuf domaines: la demande de consommation, la Demande d' investissement, les exportations et la balance des paiements, les capacités de production et l 'organisation industrielle, l' avantage comparatif des facteurs de production, les caractéristiques de la concurrence sur le marché, les contraintes liées à l 'environnement des ressources, l' accumulation et la neutralisation des risques économiques, les modalités de Répartition des ressources et de régulation macroéconomique

L 'évolution de la situation économique nationale et internationale,

La vitesse de 10% à environ 7% à faible vitesse, à partir de l'échelle de vitesse de type extensif de croissance des avantages de qualité.

La structure économique de l'expansion de la capacité de rotation incrémentielle, pour la croissance de réglage incrémentiel de stock et de l'ensemble de l'Union.

王澤彩 que de fond), qui a donné naissance à une nouvelle norme fiscale.

En fait, dès lors de la réunion de la fin de l'année 2014 travail budgétaire nationale, Lou, le Ministre des finances a demandé de faire le travail budgétaire nouveau normale.

Lou Jiwei a souligné que l 'une des principales manifestations du nouveau paradigme budgétaire était que, dans le nouveau paradigme du développement économique, les recettes fiscales étaient passées d' une croissance rapide à une croissance modérée et faible.

Selon Gao peiyong, membre de l 'Académie des sciences sociales de Chine et Président de l' Institut de recherche sur les stratégies financières et économiques, la Chine n 'a jamais mis en place de mécanisme permettant de réduire automatiquement ses dépenses financières en raison de la baisse des recettes fiscales.

En fait, à l 'inverse de la baisse des recettes fiscales, il n' y a pas eu de réduction sensible de l 'augmentation des dépenses budgétaires. ?

Dit "le document du Conseil no 43 directives publiées, les problèmes de financement local devient un problème local government craignent que, en de nombreux endroits vigoureusement introduire le modèle PPP, c'est contradictoire dans le cadre de la nouvelle norme fiscale va intensifier la manifestation.

La fin de l'année 2014, le Ministère des finances a publié la liste des projets de démonstration des premiers PPP, un total de 30 projets, le montant de l'investissement total de 180 milliards de dollars, dont 22 projets de stock est la plate - forme de société de financement local.

La politique de l'état et de la CDB le 17 mars de notification dans la, les localités de renforcer la coordination, la flexibilité de l'utilisation des fonds d'investissement, des prêts de la Banque, l'émission d'obligations de divers instruments financiers, de promouvoir la création d'un délai correspondant, de co?ts appropriée et durable de Financement de projets PPP à mécanisme de sauvegarde.

Les investissements dans la construction de Xiangyang City, Province de Hubei Co., Ltd, Directeur général pour l'économie de l'observateur que Al, à partir du contenu politique, les mesures d'incitation et de promouvoir la CNDR CDB PPP a pris, la résistance est grand.

Prêts à taux d'intérêt lui - même CDB n'est pas élevé, plus la durée du prêt sur certains projets peut être jusqu'à 30 ans, une telle politique, pour promouvoir les projets PPP atterri, sera d'une grande aide.

Toutefois, Al aussi inquiète que peut réellement bénéficier de projets PPP à ces politiques préférentielles devrait rarement.

En plus du soutien de l'état au - delà de remise de modification, de l'eau potable et une clé de projets publics, l'estimation de la plupart des autres projets PPP, il est difficile de profiter de ces conditions.

王澤彩 que nouvelle norme budgétaire pendant la durée de cinq ans.

La clé est de faire l'inventaire des stocks

Dans le "normal", de faire jouer les fonctions budgétaires, il est nécessaire de par l'intermédiaire de la réforme afin de réaliser, de mettre en place un système financier moderne.

Actuellement, la tache principale de la réforme fiscale est d'améliorer et de perfectionner la gestion du budget, du système fiscal, d'établir la responsabilité de la gouvernance et de dépenses.

Par conséquent, la tache de la réforme fiscale en 2015 est très difficile.

- Lou à la réunion de travail à la fin de l'année budgétaire national souligne, à surmonter la vitesse complexe, de prévention de tuer la poule aux ?ufs d'or.

- Lou en vue de changement de la croissance des recettes.

Pour estimer les recettes, de définir des objectifs budgétaires pour empêcher que les hauteurs des recettes fiscales.

Les secteurs financiers locaux ne doivent pas imposer des taxes excessives, des taxes excessives et une charge supplémentaire pour les entreprises en période de ralentissement économique et de baisse rapide des revenus, ce qui entra?nerait un ajustement procyclique de l 'économie.

Deuxièmement, il s' agit de prévenir et de corriger résolument les ? virements ? financiers.

La mise en ?uvre rigoureuse des dispositions pertinentes de la nouvelle loi budgétaire exige que les contr?les soient soigneusement organisés, que les opérations financières soient rigoureusement contr?lées et que l 'économie financière fonctionne bien.

Troisièmement, il s' agit de promouvoir une bonne interaction financière et économique et un développement sain.

Le fait que les recettes ne soient plus obligatoires ne signifie pas que l 'évolution de la tendance à l' augmentation des recettes se fasse à la légère.

Toutefois, l'économie de l'observateur que, dans le cas d'une pression économique énorme de liaison descendante en 2014, les autorités fiscales taxe n'était pas le règlement global, afin d'achever la tache de taxation en 2014.

"En outre, un phénomène de ralenti l'Ouest maintenant plus de revenu, car trop de pression, de 2014 à l'Ouest, au Sud - ouest de certaines provinces, non si l'augmentation des recettes fiscales est possible, les recettes de la croissance pour cent".

Un fiscale des initiés.

高培勇 pense que, selon le calibre des recettes publiques du budget général des recettes fiscales nationales, le calcul de 2014 140349.74 milliards de yuan, que la croissance de 8,6% en 2013, tout au long de l'année, le taux de croissance de 7,4% par rapport au PIB, il semble également justifiée.

Mais derrière cette fa?ade, le déficit budgétaire de plus en plus importante.

? Les recettes fiscales chinoises sont dominées par l 'imp?t sur les mouvements de capitaux, la part des recettes provenant d' imp?ts directs tels que l 'imp?t sur le revenu et l' imp?t foncier est relativement faible et les recettes fiscales sont plus souples face à l 'évolution du PIB.

L 'une des principales manifestations de la nouvelle situation budgétaire est la forte baisse des recettes budgétaires à l' avenir, qui passera d 'une croissance à deux chiffres à une augmentation unitaire, et la rigidité des dépenses qui se traduira par un déficit budgétaire croissant. ?

Selon les sources susmentionnées.

En 2012, les dépenses consacrées à l 'éducation, à la science et à la technologie et à l' agriculture ont représenté 48% des dépenses budgétaires.

Les dépenses consacrées à l 'achat de véhicules, à l' entretien urbain et à la construction, ainsi qu 'au service de la dette publique, représentent plus de 15% des dépenses de défense.

Cela montre que, plus de la moitié des dépenses des recettes fiscales est rigide.

Les statistiques publié par le Ministère des finances a également montré en 2011 - 2014, le public en général des recettes budgétaires de croissance est de 12,9%, 25%, respectivement, de 10,2%, 8,6%.

Le budget de l'année 2015 est de 7,3%.

La tendance à la baisse de la croissance de taxation, a été très clair.

高培勇 dit "des recettes fiscales de la croissance de 8,6%, est pris dans un contexte comprenant une partie des institutions financières d'augmenter les bénéfices se et une série de mesures spécifiques de mise en ?uvre."

En revanche, les recettes fiscales nationales ont augmenté en moyenne de 21,3% par an pendant la période du 11 mai, soit près de 10% de plus que le PIB pour la même période.

Même après le passage au ? XII ?, les recettes fiscales nationales ont augmenté de 25% en 2011.

Il est passé de 25% à 8,6% en 2014, soit seulement trois ans.

? le ralentissement s' est encore accéléré depuis cette année.

En janvier, les recettes fiscales n 'ont augmenté que de 3,4%.

En outre, si l 'on constate que les recettes fiscales des années précédentes ont tendance à être "plus élevées et plus faibles", on s' efforcera cette année de mener à bien l' augmentation du chiffre d 'affaires de l' ordre de 400 milliards de yuan, avec de nouvelles réductions d 'imp?t pour les petites entreprises.

Dans ces conditions, il est difficile d 'atteindre l' objectif budgétaire de 7,3% d 'augmentation des recettes fiscales nationales cette année. ?

Dis - le - moi.

Selon Wang zecai, alors que les investissements immobiliers en Chine continuent d 'augmenter, les dépenses d' équipement des administrations locales augmenteront cette année par rapport aux années précédentes.

Les recettes ont augmenté à un rythme modéré, tandis que les dépenses ont augmenté de fa?on rigide.

Les dépenses de soins de santé, les dépenses de salaires, de logement et de sécurité sociale, de l'éducation, etc. sont des dépenses rigide, parce que les dépenses de base durcie, certaines des dépenses doit être vigoureusement l'approfondissement de la réforme fiscale ".

王澤彩 dit, la solution il y a deux, c'est de jouer le r?le de la politique fiscale, d'augmenter le déficit pour augmenter les dépenses, les réductions d'imp?ts pour stimuler l'économie; la deuxième est de changer les produits à fournir, par l'intermédiaire de PPP (partenariat entre le Gouvernement et le capital social), le Gouvernement de l'achat de services, etc., à la demande de compenser la rigidité des dépenses.

Dans le cas de la pression fiscale augmenter le stock, les fonds budgétaires est considéré comme le moyen le plus avantageux pour résoudre le problème de la balance courante.

Et pour revitaliser le stock de capital, le Département d'état et le Ministère des finances, uniquement pendant le premier trimestre de l'année 2015 a proposé trois fois, la dernière fois, c'était le premier ministre Li Keqiang avril 1 présidé une réunion du Conseil exécutif, le déploiement de revitaliser et de coordonner l'utilisation de fonds financiers stock de précipitation efficace, de soutenir la croissance économique, revitaliser et dép?t de fonds pour le domaine de stock la clé nécessaire pour le développement et le maillon faible, permet d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des fonds, de mieux jouer la politique fiscale positive de croissance stable, l'utilité et le réglage de la structure.