Il Est Difficile D 'Atteindre L' Objectif Visé Par Une Politique De Retraite Différée Séparée.

Un programme spécifique de départs à la retraite différés devrait être publié en 2017 et officiellement mis en ?uvre en 2022.

La politique de retraite différée sera une initiative importante de la Chine pour faire face au vieillissement de la population.

Toutefois, compte tenu de la situation réelle sur le marché du travail, il est difficile d 'atteindre ces deux objectifs sans une politique distincte de départs à la retraite différés.

Les personnes agées touchées par la politique de retraite différée

Les attitudes à l 'égard de cette politique peuvent être divisées en deux catégories: la réticence à poursuivre le travail et la volonté de poursuivre le travail.

La première catégorie de travailleurs est employée principalement dans les secteurs de l 'agriculture, de l' élevage, de l 'extraction minière, de l' industrie manufacturière, des pports, de l 'entreposage et des services postaux, de la construction, de l' électricité, du gaz et de l 'eau, où la Demande de main - d' ?uvre est élevée.

La plupart de ces derniers sont employés dans des secteurs tels que la recherche scientifique et les services techniques, l 'éducation et l' administration publique et les organisations sociales, où la demande de main - d '?uvre est faible.

Les données du recensement de 2010 montrent que la population active agée de 55 à 59 ans représente 86,43% de la population active totale de ce groupe d 'age dans les secteurs de l' agriculture, de l 'élevage, de l' extraction minière, de l 'industrie manufacturière, des pports, de l' entreposage et des services postaux, de la construction et de l 'électricité, du gaz et de l' eau.

De nombreux travailleurs agés de ces secteurs continuent de chercher des raisons de prendre leur retraite anticipée et de les recevoir plus t?t, en raison notamment de la baisse de leurs capacités physiques.

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Compte tenu de la forte proportion de travailleurs agés qui travaillent dans ces secteurs, l 'augmentation de la participation des travailleurs agés à la main - d' ?uvre risque de ne pas être aussi prévisible que prévu et le problème de l 'insuffisance des pensions de retraite ne sera peut - être pas résolu.

La politique consistant à différer le départ à la retraite séparément est plus difficile à atteindre que prévu.

En 2004 - 2006, l 'Autriche a progressivement repoussé l' age de la retraite des femmes de 55 à 57,2 ans et celui des hommes de 60 à 62,2 ans.

Après la mise en ?uvre de la politique de retraite différée, la participation continue des hommes n 'a augmenté que de 7% et celle des femmes de 10%.

La situation pourrait être encore plus grave.

D 'après les données du recensement de 2010, 1 186 000 hommes agés de 50 à 59 ans n' ont pas d 'activité économique, dont 166 000 seulement sont invalides; 1 410 000 femmes agées de 50 à 54 ans sont inactives et 430 000 seulement sont invalides.

Cela montre que, même si l 'age actuel de la retraite est bas, de nombreux travailleurs proches de l' age de la retraite quittent le marché du travail plus t?t que prévu et ne perdent pas leur capacité de travail.

Une grande partie des travailleurs employés dans les secteurs de la recherche scientifique et des services techniques, de l 'éducation et de l' administration publique et des organisations sociales proviennent des entreprises et d 'autres organisations à but non lucratif.

Elles sont plus disposées à continuer à travailler et à retarder la participation à la main - d '?uvre d' une partie des travailleurs agés après leur départ à la retraite augmentera sensiblement par rapport à la période antérieure à l 'adoption de la politique.

Le problème tient toutefois au fait qu 'une grande partie des salaires de ce groupe de travailleurs est financée par des fonds publics et que, d' une manière générale, les salaires sont plus élevés que les pensions.

En conséquence, les dépenses budgétaires du Gouvernement, qui passent de la catégorie des ? retraites ? à celle des ? salaires ? après le report du départ à la retraite, risquent de ne pas baisser à l 'inverse.