単獨(dú)の遅延退職政策では、目標(biāo)を達(dá)成するのは難しいです。
計(jì)畫によると、退職を延期する具體案は2017年に公布され、2022年に正式に実施される。定年遅延政策は中國(guó)の人口高齢化対策の重要な措置であり、二つの目標(biāo)があります。しかし、労働市場(chǎng)の実情から見れば、他の関連政策の協(xié)力がなければ、単獨(dú)での退職遅延政策は上記の二つの目標(biāo)を達(dá)成するのは難しいです。
退職を遅らせる政策を?qū)g施した後、影響を受ける老年者勤労者この政策に対する態(tài)度は全體として二種類に分けられます。一つは仕事を続けたくないです。一つは仕事を続けたいです。前のタイプの労働者は多く「農(nóng)林牧漁業(yè)」、「鉱業(yè)業(yè)」、「製造業(yè)」、「交通運(yùn)輸、倉庫と郵便業(yè)」、「建築業(yè)」、「電力、ガス及び水の生産と供給」などの業(yè)界に就職しています。これらの業(yè)界は體力に対する要求が高いです。後者の労働者の多くは「科學(xué)研究と技術(shù)サービス」、「教育と公共管理」及び「社會(huì)組織」などの業(yè)界で就業(yè)しており、これらの業(yè)界は體力に対する要求が低い。
2010年の國(guó)勢(shì)調(diào)査データによると、「農(nóng)林牧漁業(yè)」、「鉱業(yè)業(yè)」、「製造業(yè)」、「交通運(yùn)輸、倉庫と郵便業(yè)」、「建築業(yè)」、「電力、ガス及び水の生産と供給」などの業(yè)界では、55歳から59歳までの就業(yè)人口はこの年齢の総就業(yè)人口の86.43%を占めている。定年を延期した後、體力の低下などの原因で、これらの業(yè)界の多くの老年労働者は依然として各種の理由を探して早めに退職し、早めに受給します。年金。これらの業(yè)界での高齢者の雇用の割合が大きいため、これらの業(yè)界の狀況から見ると、高齢者の労働參加率の上昇は予想に及ばないかもしれません。年金不足の問題の解決も予想に及ばないかもしれません。
退職を単獨(dú)で遅らせる政策は目標(biāo)を達(dá)成するのが難しい。2004年から2006年にかけて、オーストリアでは女性の退職年齢を55歳から57.2歳まで延ばしました。男性の定年年齢は60歳から62.2歳まで延期されました。退職を遅らせる政策を?qū)g施した後、引き続き就職する男性は7%だけ増加し、女性は10%だけ増加しました。
中國(guó)もっとひどいかもしれません。2010年の調(diào)査データによると、中國(guó)の50~59歳の男性は118.6萬人の非経済活動(dòng)人口を有し、その中で仕事能力を失ったのは16.6萬人だけで、女性は50~54歳の非経済活動(dòng)人口は141萬人で、仕事能力を失ったのは43萬人だけである。これは、退職年齢が低くても、定年に近い労働者が早期に労働力市場(chǎng)から退出していることが多く、脫退の原因は労働力を失うことではないと説明しています。
「科學(xué)研究と技術(shù)サービス」、「教育と公共管理」及び「社會(huì)組織」などの業(yè)界で就業(yè)する労働者の割合は、事業(yè)単位及びその他の非営利組織から大きくなっている。彼らは仕事を続ける意欲が強(qiáng)く、定年後の一部の高齢者の労働參加率は政策実行前より大幅に向上します。しかし、問題があるのは、この部分の労働者の給料は多く財(cái)政から支出され、一般的には年金より給料が多いということです。したがって、定年が遅延された後、政府の財(cái)政支出は「年金」という形で「給與」に変わり、総支出の數(shù)は下がりません。
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