Quels Sont Les Problèmes Rencontrés Dans Le Cadre De La Politique Pilote De Subvention Des Prix Ciblés Du Coton

La politique pilote a donné de meilleurs résultats depuis plus de deux ans.

Les mécanismes de prix fondés sur le marché ont été largement mis en place, les acteurs du marché sont de plus en plus sensibilisés au marché, les intérêts des agriculteurs sont protégés dans une certaine mesure et l 'efficacité des subventions financières s' est améliorée.

Compte tenu de plusieurs facteurs tels que l 'efficacité de la politique pilote de subvention ciblée des prix du coton, le degré élevé de satisfaction des acteurs du marché, la plus grande acceptation de la politique par les autorités locales et la situation particulière du Xinjiang, il est recommandé de poursuivre la politique de subvention ciblée des prix du coton Dans la région du Xinjiang.

Les problèmes qui se posent doivent être réglés progressivement, par exemple en ajustant les mécanismes de fixation des prix cibles et en améliorant les programmes de subventions.

Le premier est la mise en place fondamentale de mécanismes de fixation des prix sur le marché.

Depuis la mise en ?uvre de la politique pilote de subvention des prix ciblés, les prix du coton ont chuté rapidement à l 'intérieur du pays et ont encore augmenté la volatilité des prix à l' intérieur et à l 'extérieur du pays, les écarts entre les prix nationaux et étrangers se sont rapidement réduits, les écarts entre Les prix intérieurs et les prix à l' extérieur sont revenus à des fourchettes raisonnables, la compétitivité industrielle s' est améliorée et les importations de coton ont fortement diminué.

Entre mai 2014 et mars 2016, l 'écart entre les prix du coton importé de la classe m (équivalent du coton intérieur de la classe 3128b) et les prix intérieurs du coton a diminué de 75%, passant de 3 236 à 809 yuan la tonne.

Les acteurs du marché, tels que les agriculteurs de coton et les entreprises de pformation, ont activement saisi et compris les signaux du marché et commencé à s' adapter et à s' adapter.

En outre, le système de contr?le public de la Banque, mis en place dans le cadre de la réforme ciblée des prix du coton, a permis de combler les lacunes de la gestion de la qualité du coton, d 'améliorer l' environnement du marché, de réglementer l 'ordre du marché et de résoudre définitivement le problème Chronique de la production de coton dans le Xinjiang, qui n' a pas toujours été réglé.

La deuxième est de protéger les intérêts des agriculteurs une certaine.

2014 en prix cible depuis que le monde et la croissance économique nationale, asthénie, manque de coton de l'offre et de la demande partielle, le prix du coton intérieure continue de la liaison descendante, le revenu des producteurs de coton coton considérablement diminué.

Mais grace à des subventions de l'état, qui, de préférence, de compenser la perte de marché des producteurs de coton.

2014 et 2015 des producteurs de coton du Xinjiang (locale) par la subvention obtenue en moyenne environ 444.0 yuan et 497.5 Yuan, le bénéfice net de subventions des prix du coton et les objectifs de chaque Mu Xinjiang respectivement 164.4 yuan et 89,5 millions (Cash respectivement 581.4 yuan et 509.5 Yuan), à l'intérieur et à l'extérieur de la période de marasme des prix du coton continue capable de faire de la culture du coton de ne pas perdre de l'argent et il y a des avantages.

La troisième est d'améliorer l'efficacité de la subvention, de réduire la perte de la sécurité sociale.

Par rapport aux temporaire

, l'objectif politique de prix sera indirect "secret de remplissage" ajustement direct de "remplissage", de réduire la liaison de subvention, le montant de la subvention a été réduite, et d'améliorer l'efficacité de la subvention.

à la fin de l'année 2013 / 14 de l'achat et le stockage, les stocks de réserve du coton en Chine, plus de 12 millions de tonnes, le co?t de l'inventaire comptable atteint 2000 millions de yuan.

Selon le niveau de prix au comptant de coton, et compte tenu de la nature de la dégradation du dégradé, la perte de propagation dans le potentiel de 750 milliards de dollars environ.

En outre, les dépenses, les frais de stockage et d'intérêts sur les prêts.

200 yuans par tonne de coton réserve chaque année les frais de garde (financement central selon respectivement par 200 yuan / le coton Depot tonnes, le stockage de bibliothèque de 180 euros / tonnes par an pour normes de subventions), le calcul de la bonification d'intérêts de prêts de 1200 dollars de subventions, les dépenses de gestion d'inventaire de 160 milliards d'euros par an.

Après l 'introduction des prix cibles, des économies directes de 6,3 milliards de yuan ont été réalisées au cours de l' année par rapport à la politique de stockage temporaire (sur la base de la production effective de 4,5 millions de tonnes en 2014 et des intérêts de 1 400 dollars par tonne par an).

Les subventions dépassent nos engagements en matière d 'adhésion.

En vertu des règles de l 'OMC, les subventions aux prix cibles sont des subventions de la catégorie jaune dont le montant est limité par des plafonds minimums autorisés.

Conformément aux engagements pris lors de l 'adhésion à l' OMC, le montant des subventions de la catégorie jaune ne doit pas dépasser 8,5% du produit brut de cette espèce pour l 'année en cours.

Dans la pratique, la cible continue à subventionner le prix du coton de deux ans la politique de quotas pour les pilotes ont été contraintes de plafonnement des aides.

Si, à l'avenir, de ne pas prendre de mesures de contournement qui pourrait déclencher d'autres états Membres en question et de provoquer des différends commerciaux.

2. La politique prévue n'est pas stable.

2014 en subventions des prix du coton objectifs politiques pilotes dans le Xinjiang, depuis, beaucoup a été fait, le textile de l'entreprise, l'entreprise de pformation, le principal marché pour les agriculteurs de la politique de subvention des objectifs de prix ont été essentiellement comprendre et accepter, pour réparation de recharge qui, quand, comment, Le renforcement de la politique de renforcement de détails de comprendre combien est, de préférence, la mise en ?uvre de la politique de la masse de base.

Mais en raison de la politique de subvention des objectifs de prix sont encore pilote,

Si après la fin de poursuivre la mise en ?uvre de quasi - ou si le corps principal de corrections du marché ont des doutes, désireux de définir l'avenir de l'évolution de la politique.

3. Le prix cible établit des normes claires et de changement de pas trop souvent.

Selon la conception de la politique, le niveau de prix cible conformément au "produit" est le co?t de base + de déterminer, au pilote pendant un an.

Mais dans la pratique ces trois dernières années, il y a les deux questions suivantes: l'une est de fixer des objectifs de prix plus difficile.

Ces trois ans de formuler des objectifs de prix du coton n'a pas totalement conformément à la politique de retour pour déterminer le co?t de production de base + ", sont finalement des différents secteurs, les différents intérêts en jeu.

En raison de différents sujets, à différentes exigences d'intérêt différents services, n'est pas compatible d'un point de vue politique, à savoir pour le développement de l'industrie sont différents l'un de l'autre, les parties des divergences d'opinions de plus en plus grand, qui établit des objectifs de prix de plus en plus difficile.

Par conséquent, en dépit de Xinjiang réfléchie de fa?on répétée dès que l'élaboration et la publication

Un prix cible, de sorte que le gouvernement local et le grand nombre de producteurs de coton et la prise de décision plus t?t que le travail de préparation, mais parce que le prix de la question des objectifs du mécanisme de prise de décision est souvent une dystocie, et à chaque fois, au début de l'année d'environ 4 pour déterminer finalement publié.

La deuxième est le principal marché pour le niveau attendu un prix cible inconnue.

2014-2016 ans, même si le co?t de la production de coton en croissance, mais des objectifs de prix du coton est en baisse, si l'avenir de continuer à la baisse quasi - ou ne sont pas clairement comment les acteurs du marché n'est pas propice à la prise de décision.

Le quota de subvention n'est pas évidente.

Au cours de la période pilote de neuf provinces, le continent, conformément à la culture du coton de quota d'octroi de subventions à la zone.

Depuis la mise en pratique de la situation, les subventions de mauvais résultats.

C'est pour simplifier les opérations, certaines provinces directement conformément à deux roues de superficie des terres ou des subventions de la zone de l'octroi de subventions, les agriculteurs de toute sorte de pas de coton Huadu peut recevoir une subvention, subvention initiale n'a pas été réalisé, plus particulièrement de gros, les agriculteurs à cet avis.

La deuxième est de subventions standard est faible, il est difficile de motiver les agriculteurs de la production de coton.

Par rapport au Xinjiang, producteurs de coton de la subvention de 1 / 3 de la norme continentale uniquement dans le Xinjiang, les agriculteurs de coton de faible efficacité.

Cette influence, une forte baisse de la surface et de production de coton du continent.

Selon les statistiques du Bureau national de statistique, une zone continentale et de rendement de coton 2015 2842 millions d'hectares et 210.3 millions de tonnes, respectivement, en 2013 1099.5 millions de mu de réduction et de 67,8 millions de tonnes, la réduction de 27,9% et 24,4%.