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    On Peut Discuter De La Non - Fraude Fiscale, Des Compensations, Des Pénalités Fiscales.

    2017/3/31 21:40:00 11

    Compensation FiscalePénalité FiscaleTraitement Fiscal

    L 'application du paragraphe 2 de l' article 64 de la loi sur l 'administration des imp?ts à tous les niveaux de l' administration locale en ce qui concerne les imp?ts et taxes fonciers qui ne sont pas per?us par les contribuables et qui ne paient pas ou ne paient pas d 'imp?ts est passible d' une peine d 'emprisonnement pouvant aller jusqu' à 50 fois plus de 10 ans.

    Cependant, avec la prise de conscience accrue des droits des citoyens, les conflits d 'expropriation se multiplient.

    Les interprétations divergentes et controversées de l 'application de cette disposition dans le système fiscal sont les suivantes:

    Non - respect des principes juridiques pertinents et des dispositions pertinentes

    Loi sur les sanctions administratives

    Rapport entre l 'article 27 et l' article 64 de la loi sur l 'administration fiscale.

    L 'article 27 de la loi sur les sanctions administratives dispose que ? les sanctions administratives sont atténuées ou atténuées dans les cas suivants: i) Lorsque les conséquences de l' infraction ont été éliminées ou atténuées de manière délibérée; ii) Lorsque l 'infraction a été commise sous la contrainte d' autrui; iii) Lorsque l 'infraction a été commise sous la contrainte de l' exécutif; iv) Lorsque d 'autres infractions sont passibles de sanctions administratives légères ou atténuées par la loi ?.

    On entend par ? légèreté ? le choix par l 'exécutif d' une peine moins sévère à l 'encontre de l' auteur d 'une infraction administrative, dans les limites et dans les limites prévues par la loi, ou, dans une certaine mesure, d' une peine plus légère dans la fourchette autorisée par la loi.

    Il s' agit de la sanction administrative imposée par l 'exécutif aux auteurs d' infractions, sous la forme et dans la limite minimales prévues par la loi.

    Dans la mesure où la peine est encourue, elle se situe entre la légèreté et l 'exemption.

    En particulier, l 'application d' une peine d 'atténuation de peine peut être imposée par l' exécutif à l 'auteur d' une infraction sous la forme d 'une peine prévue par la loi.

    Une autre forme de sanction est imposée par l 'exécutif au - dessous du minimum légal.

    Qu 'est - ce qu' une correction mineure et rapide?

    Les dispositions générales ci - dessus s' appliquent également aux sanctions administratives fiscales pour les raisons suivantes:

    I) Le principe de la primauté de la nouvelle loi sur l 'ancienne loi et de la lex specialis sur le droit général en tant que lex specialis

    Fiscalité

    Bien qu 'il s' agisse d' une loi spéciale, il s' agit d 'une loi antérieure et d' une loi générale, mais d 'une nouvelle loi.

    Ainsi, lorsque le choix est fait, la lex specialis, qui n 'est pas prévue par le droit général, peut être tirée du droit général.

    Ii) Circulaire du Conseil des affaires d 'état sur la publication d' un cadre général pour la promotion d 'une administration pleinement conforme à la loi (no 10 de 2004): -

    Si l 'administration peut atteindre des objectifs administratifs de plusieurs manières, elle doit éviter de porter atteinte aux intérêts des Parties. "

    Iii) Directives de la Direction générale des imp?ts de l 'état sur la réglementation du pouvoir discrétionnaire de l' administration fiscale, publiées conformément aux principes du droit administratif appliqués par la Direction générale des imp?ts de l 'état (No 65 du Recueil des imp?ts de l' état), art. 2: ? prescriptions fondamentales régissant Le pouvoir discrétionnaire de l 'administration fiscale ?, par. 2: ? appréciation raisonnable ?.

    Lorsque l 'objectif administratif peut être atteint de diverses manières, il est préférable de limiter au minimum le préjudice causé aux intérêts du contribuable. ?

    La loi générale susmentionnée sur les sanctions administratives comble les lacunes de la loi spéciale sur les imp?ts.

    C 'est aussi la relation entre les besoins particuliers et l' universalité qui sont contradictoires dans la philosophie marxiste, c 'est - à - dire de l' individu à l 'ensemble, puis de l' ordinaire à l 'individu.

    Ainsi, la peine peut être inférieure à la moitié de la peine dans les cas prévus à l 'article 27 de la loi sur les sanctions administratives.

    Dans la pratique de l 'administration fiscale, ce type de dogmatisme isole la relation entre la loi sur l' administration fiscale et la loi sur les sanctions administratives et punit au moins la moitié de la peine prévue au paragraphe 2 de l 'article 64 de la loi sur l' administration fiscale en cas de fraude fiscale.

    En outre, il est extrêmement erroné d 'imposer une amende de plus de la moitié du montant de l' imp?t compensatoire lorsqu 'il s' agit de vérifier que l' imp?t remboursable est supérieur à l 'imp?t compensatoire, ce qui peut constituer une infraction grave.

    L 'article de la loi est très controversé (i)

    Contribuable

    Il est généralement entendu que le contribuable a commis une faute subjective et que cette disposition ne s' applique qu 'en sachant qu' il est redevable de l 'imp?t sans le déclarer.

    Cette disposition ne s' applique pas si le contribuable n 'a pas commis de faute subjective et n' a pas déclaré d 'imp?ts.

    Cette situation ne peut être sanctionnée que si la Déclaration d 'imp?ts n' est pas faite dans les délais prescrits, conformément à l 'article 62 de la loi sur l' administration fiscale, c 'est - à - dire qu' une amende d 'un montant maximum de 2 000 dollars peut être imposée sur ordre de l' administration fiscale pour rectification dans les délais prescrits, et une amende d 'un montant maximum de 2 000 dollars ou 10 000 dollars en cas de circonstances aggravantes.

    Ii) une déclaration insuffisante ne constitue pas une absence de déclaration, et l 'interprétation de la loi sur le recouvrement des imp?ts établie par la Section de droit économique du Comité de travail de la loi de l' Assemblée populaire nationale indique que l 'absence de déclaration d' imp?t par le contribuable et le non - paiement ou Le non - paiement de l 'imp?t par le contribuable s' entend du fait que le contribuable n' a pas effectué de déclaration d 'imp?t dans le délai fixé pour le versement de l' imp?t, qu 'il a payé plus tard ou qu' il a effectué moins d 'imp?ts.

    La loi ne prévoit pas expressément de sanctions en cas de déclaration insuffisante des contribuables et, en vertu du principe de la légalité des sanctions, les déclarations insuffisantes ne sont pas punissables.

    Le délai de non - Déclaration d 'imp?t et de non - paiement ou de paiement d' une somme due n 'est pas clair: est - ce le moment de l' inspection du compte ci - après ou celui de la décision de pénaliser?

    Si le délai fixé pour la délivrance de la décision de pénalité est respecté, le contribuable déclare lui - même qu 'il a acquitté l' imp?t impayé avant la date de l 'émission de la Déclaration, et ne peut être puni que conformément à l' article 62 de la loi sur l 'administration fiscale.

    Les autorités, les universitaires et les contribuables demandent si la subjectivité est erronée.

    Le programme de travail de la municipalité de Fuzhou sur le pouvoir discrétionnaire de réglementer les sanctions administratives (Rong Zheng (2009) No 36) prévoit la prise en compte de l 'élément subjectif de faute dans la sanction.

    Xiamen municipal Taxation Authority has Practical Practice of "subjective No Fault Impunity".

    Et a fait l 'objet d' un article détaillé dans le China Taxation Journal du 24 avril 2009 sous le titre "la présomption d 'innocence" pour rassurer les entreprises.

    Un article sur le séminaire de haut niveau commémorant le quinzième anniversaire de la promulgation de la loi sur l 'administration fiscale a été publié dans le numéro 8 du Code des imp?ts chinois en 2007.

    Il a été estimé qu 'il convenait d' incorporer la notion d '? évasion fiscale ? dans la réglementation juridique, car elle existait objectivement dans la pratique.

    L 'évasion fiscale, c' est - à - dire le non - paiement ou le non - paiement involontaire d 'un imp?t par le contribuable, est une infraction fiscale générale et non intentionnelle, qui est sanctionnée par l' Autorité fiscale qui ordonne le versement d 'une compensation et l' augmentation de la retenue de paiement, sans qu 'aucune sanction ne soit mentionnée.

    La plupart des contribuables pénalisés ont déclaré qu 'ils n' avaient pas l 'intention subjective de ne pas payer moins d' imp?ts, que beaucoup d 'entreprises pouvaient demander à leurs cabinets d' experts fiscaux de procéder à des audits fiscaux et que la plupart d 'entre elles estimaient qu' ils étaient sous - payés en raison d 'une interprétation différente de la politique fiscale; que la plupart des fonctionnaires des finances et des imp?ts étaient des employés et qu' il était difficile subjectivement d 'avoir des motivations pour payer l' imp?t, car plus de la moitié de la peine était en contradiction avec la crainte d 'être puni.

    Les exigences de la situation politique et économique actuelle.

    Le ralentissement de la croissance économique mondiale a également touché mon pays, et les contradictions sociales ont été mises en lumière, et les services de répression ont demandé une application souple de la loi dans tout le pays.

    La circulaire de l 'administration fiscale locale de la province du Fujian relative à la publication de directives sur l' application et la mise en ?uvre d 'une législation fiscale souple dans le cadre de l' inspection (no 169 de la lettre d 'imp?ts fonciers) stipule, aux alinéas iii et V, que ? le maintien de la peine est lié à l' éducation ?.

    L 'exercice du pouvoir discrétionnaire est régi par des critères raisonnables et différenciés en fonction de la nature de l' infraction fiscale, des circonstances, des risques sociaux, etc.

    L 'évasion fiscale doit être strictement réprimée par la loi et ne pas être per?ue comme une malédiction;

    Après la publication des avis du Conseil d 'état sur l' appui à l 'accélération de la construction de la zone économique de la Cisjordanie dans le détroit de Fujian, les autorités locales ont demandé à tous les départements de mettre en ?uvre avec soin et de créer un environnement favorable aux investissements de logiciels.

    La municipalité de Fuzhou a mis en ?uvre le programme de travail de la municipalité de Fuzhou sur la liberté d 'appréciation en matière de sanctions administratives (rongzheng (2009) No. 36) en vertu de l' article 3 2) du principe de la raison, il est stipulé que ? la mesure précise de la marge d 'appréciation en fonction de facteurs tels que le degré de risque social et la faute subjective doit être prise en compte pour éviter les distorsions ?.

    L 'article 6 exige que la gravité de l' infraction soit déterminée en tenant compte: 1) du fait que l 'auteur de l' infraction est un complice, un délinquant initial ou un récidiviste; de l 'intention ou de la négligence subjective; de la motivation de l' auteur de l 'infraction et de son degré subjectif de malice.

    2) Les conséquences du préjudice causé par la violation, telles que l 'ampleur et la gravité du préjudice; les mesures prises pour éliminer ou atténuer les conséquences négatives de la violation; et la possibilité objective de réparer l' erreur commise.

    Cinquièmement, les sanctions sont trop sévères et manifestement injustes, ce qui peut donner lieu à des poursuites administratives et accro?tre l 'insécurité sociale.

    Par rapport à l 'article 201 du nouveau Code pénal, qui érige en infraction l' évasion fiscale, la sanction prévue pour la première évasion fiscale équivaut à une peine d 'évasion fiscale d' au moins la moitié du montant de l 'imp?t compensatoire pour non - évasion fiscale, dans la mesure où la responsabilité pénale n' est pas engagée dans la mesure où l 'évasion fiscale, le non - paiement et l' amende ne sont pas pris en compte.

    En outre, le Code de procédure en matière d 'imposition prévoit que les parties peuvent, en vertu de la loi, intenter directement une action administrative devant les tribunaux populaires contre les sanctions administratives, et le paragraphe 2 de l' article 88 de la loi sur l 'administration des imp?ts prévoit que le réexamen administratif des sanctions est une procédure non obligatoire, ce qui permet aux autorités fiscales de se retrouver dans une situation relativement passive.

    La peine de contr?le de l 'imp?t compensatoire est distincte de la peine encourue pour d' autres actes car, parallèlement à l 'imp?t compensatoire, l' imp?t compensatoire est majoré de 0,05% par jour, soit 18,25% par an (365 × 2 ‰).

    Ce que l 'on entend par ? arriéré de paiement ? varie selon les notes.

    L 'article 12 du Code administratif de jus cogens l' assimile à une ? forme d 'exécution administrative ?; l' expression ? retenue fiscale ? est interprétée dans le dictionnaire fiscal publié par Li minlong, rédacteur en chef et éditeur de Gansu People 's Press comme signifiant ? retenue de paiement ? ou ? retenue de paiement ?.

    Les autorités fiscales imposent, conformément à la loi, des amendes aux contribuables qui n 'ont pas acquitté leurs imp?ts dans les délais prescrits ?.

    Dans le dictionnaire fiscal publié par l 'ancienne Direction générale des imp?ts, Liu Zhicheng et Lu renfa, le rédacteur en chef Zhangwei interprète le terme "arriéré" comme suit: "les imp?ts per?us par les contribuables qui n' ont pas acquitté leurs imp?ts dans les délais impartis sont majorés conformément à la législation fiscale.

    C 'est une forme de sanction économique imposée par les autorités fiscales aux contribuables qui enfreignent la législation fiscale.

    à la différence de l 'amende, la retenue de garantie est à la fois punitive et d' intérêt et, par conséquent, la majoration est calculée quotidiennement ?.

    Dans ces conditions, il n 'est pas approprié de sanctionner systématiquement les imp?ts non - frauduleux au titre du paragraphe 2 de l' article 64 de la loi sur l 'administration des imp?ts et il convient de les ajuster dans les meilleurs délais.

    Compte tenu de la demande du Gouvernement tendant à ce que les sanctions prévues par la loi soient vagues, le montant de l 'imp?t compensatoire pour non - fraude fiscale est divisé par la moitié comme suit:

    Le règlement de la taxe sur la valeur ajoutée foncière (TVA) en cas d 'évolution fréquente des politiques, le règlement de l' imp?t sur le revenu des entreprises et les prélèvements fiscaux connexes.

    Erreur de calcul ou d 'écriture du contribuable.

    Par exemple, il n 'y a pas d' erreur dans la Déclaration d 'imp?t d' entreprise, mais il y a erreur dans l 'enregistrement des documents d' imp?t, etc.

    8. Retard dans la notification de l 'administration fiscale: retards dans l' arrivée des changements de politique générale (y compris dans le mode de recouvrement de l 'administration fiscale), le fait que le contribuait ait a agi conformément au règlement initial; erreurs dans l' identification des imp?ts relevant de la série administrative; etc.Pourquoi?

    Le monde des chaussures et des chapeaux


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