Creating Innovation Tolerance Of Fault Mechanism In Nansha Self - Trade Area Of Guangzhou: Encouragement Of Enterprise And Personal Participation System Innovation
Les gens ordinaires peuvent - ils aussi participer à l'innovation institutionnelle et bénéficier de récompenses pour leurs contributions et ne pas être tenus responsables de leurs échecs?
Le 16 avril, le Nouveau district de Nansha de la zone de libre - échange du Guangdong a lancé un projet pilote sur la promotion de l 'innovation institutionnelle, premier document normatif local sur l' innovation du système de la zone.
Cette approche pilote de promotion de l 'innovation institutionnelle dans la zone de développement de Nansha de Guangzhou (ci - après dénommée ? l' approche ?) Encourage une plus grande participation des acteurs sociaux, y compris les individus, à l 'innovation institutionnelle et à des mesures d' incitation appropriées, ainsi qu 'à la mise en place de mécanismes spécifiques et conditionnels de prévention des erreurs.
à l 'occasion du quatrième anniversaire de la zone de libre - échange du Guangdong, la région de Nansha a produit au total 439 innovations dans le domaine de la réforme, dont 36 ont été reproduites dans tout le pays.à l 'heure actuelle, dans le contexte de la construction de la région de Hongkong et de la baie de Macao, l' innovation institutionnelle est plus liée à la construction de la "zone de démonstration de la coopération globale de Guangdong et de Macao".Comment résoudre les nombreux problèmes et obstacles rencontrés dans le processus d'innovation institutionnelle?
Autoriser l 'innovation systémique
L'innovation institutionnelle est une tache essentielle de la zone, qui l'innovation?
Dans le passé, l'innovation institutionnelle était plus concentrée au niveau de l'état, mais, outre qu'elle définissait clairement les responsabilités des organes politiques du parti en matière d'innovation institutionnelle, le Plan encourageait les entreprises et les organisations sociales à s'engager activement dans la recherche et la pratique de l'innovation institutionnelle en tenant compte des besoins de développement de l'entreprise ou de l'industrie elle - même, à réformer les modèles d'activité et les méthodes de gestion qui ne s'adaptaient pas à l'évolution de la situation et à promouvoir l'innovation institutionnelle selon des procédures.L'approche souligne également que toute personne a le droit de faire des suggestions et des propositions concernant l'innovation institutionnelle à l'intention des trois parties.
Liu Jiajun, Directeur adjoint du Bureau de l 'innovation de la zone de développement de Nansha (Région autonome du commerce) a déclaré que le but de l' approche était d 'encourager l' innovation.
Analysis of Niu Zhiyong, chercheur à l 'Institut de recherche de la zone de libre - échange de l' université de Finance et d 'economie de Shanghai.à l'avenir, l'innovation institutionnelle s'étendant à un niveau et à une systématisation plus profonds, il faudra mieux cibler les besoins au niveau local.
Les craintes concernant les risques d'échec de l'innovation ont - elles eu un effet restrictif, et quelles sont les mesures prises par Nansha?
Tout d'abord, un certain nombre de mesures d'incitation et de garanties ont été définies, notamment des mesures d'incitation visant à récompenser les unités et les individus qui ont apporté une contribution notable à l'innovation institutionnelle, l'étude de mécanismes d'incitation pour la protection des droits de propriété intellectuelle fondés sur des résultats novateurs et l'établissement d'un lien entre l'évaluation des résultats innovants et l'évaluation annuelle des résultats des organes politiques des partis.
Plus important encore, la mise en place d'un ? mécanisme de tolérance des erreurs ? pour l'innovation institutionnelle n'a pas permis d'atteindre les objectifs souhaités, mais elle est conforme à l'orientation de la réforme de l'état et le processus de prise de décisions est conforme aux lois et règlements et exonère de toute responsabilité les personnes qui n'ont pas profité de l'innovation ou qui n'ont pas collaboré de mauvaise foi au détriment de l'intérêt public.L'accent a été mis sur la spécificité et la conditionnalité de l'exonération de responsabilité en tant que moyen d'alléger réellement les pressions indues exercées par les innovateurs.
Yang Bing, associé de pemmaway Enterprise Consulting (China) Ltd, estime que cela offrira de solides garanties aux entreprises et aux particuliers qui participent à l 'innovation institutionnelle.Une définition rationnelle des échecs et des irrégularités de l'innovation permettrait non seulement d'encourager davantage d'innovations institutionnelles, mais aussi d'optimiser les innovations existantes.
? Nous ne voulons pas que des erreurs soient commises, mais l'innovation institutionnelle doit permettre des erreurs. ?Niu Zhiyong estime que les innovations systémiques à venir ne cesseront de se développer et qu'il sera inévitablement plus difficile de les rendre plus difficiles, et qu'elles devront être con?ues en temps voulu pour offrir des incitations et des garanties et créer un environnement propice à l'exploration.
Optimiser l 'environnement commercial
à l'avenir, l'intégration efficace sera problématique à mesure que l'innovation institutionnelle deviendra plus difficile et plus complexe.à cet égard, l'approche définit clairement la répartition des responsabilités et les procédures de base pour l'innovation institutionnelle et vise à assurer une gestion normative.
Selon le concept de Nansha, une innovation systémique dans l'avenir nécessitera probablement des procédures fondamentales telles que l'enregistrement, l'Organisation, l'évaluation et la diffusion.
Les acteurs de l'innovation peuvent prendre l'initiative de porter les questions d'innovation à l'attention du secteur intégré, qui propose l'intégration des systèmes d'innovation systémique et oriente la promotion de la décentralisation des ressources de l'innovation, coordonne la résolution des difficultés et des problèmes et favorise l'innovation.Dans le cadre du processus d'innovation institutionnelle, les agents de l'innovation doivent également examiner la faisabilité, les effets escomptés et les risques liés à l'innovation et les mettre à jour en temps voulu pour éviter les distorsions.Par la suite, l'innovation institutionnelle devra être approfondie dans le cadre d'un processus d'évaluation par des tiers qui aboutira à l'élaboration de recommandations sur les politiques susceptibles d'être reproduites et reproduites.
Liu Jiajun a déclaré que ces processus de base étaient au Centre des efforts d'innovation du système et qu'ils étaient réglementés, en particulier en intégrant de manière novatrice le processus d'enregistrement dans les procédures de base, principalement pour éviter les innovations et les doubles emplois dans la fragmentation et promouvoir les synergies.
Yang Bing estime que le renforcement de la gestion normative contribue à l'intégration des forces et des ressources des acteurs innovants et à l'approfondissement général des réformes.
Niu Zhiyong a déclaré que l 'évaluation de l' innovation institutionnelle était un problème, et que l 'exploration de Nansha comblerait cette lacune.
En attendant que les lois et règlements soient modifiés ou abrogés, les autorités compétentes devraient s'employer activement à obtenir de leurs supérieurs hiérarchiques qu'ils suspendent l'application des lois et règlements pertinents à Nansha ou qu'ils fassent l'objet d'essais préliminaires sous la forme de documents normatifs ou de lois locales, avec l'autorisation des autorités compétentes.
Dans le cadre de l'approche, l'accélération de l'optimisation de l'environnement commercial est devenue le point d'ancrage de l'innovation dans le système de Nansha, tandis que dans le contexte de la construction de la région du Golfe de Macao et de Hong Kong, l'étude de l'articulation avec les règles de Hong Kong et de Macao constitue une priorité.
Il s'agit notamment du premier projet mondial de transbordement d'aéronefs dans la zone portuaire de Hong Kong et de la zone franche, de la mise en place d'un système d'inspection des services sociaux à destination de Hong Kong et de Macao, de la mise en place d'un modèle national de service public de pointe ? mobile zéro + + démarrage immédiat ?, et de la mise en place d'un nouveau modèle d'approbation du projet ? transbordement - démarrage ?.
"Nansha veut faire de la région du Golfe une ville d 'innovation, une ville d' opportunités et accélérer la construction de la zone modèle de coopération globale de Hong Kong et de Macao."Liu Jiajun dit.
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