Le Problème Du Sauvetage International Des Navires De Croisière Est Difficile à Résoudre, Les Chocs Du Marché Peuvent Durer Jusqu'à L'Année Prochaine.
Gao Jiang Hong
Stagiaire Li Junjie Xie Ziyi Beijing Report
Après l'escale du paquebot ? la princesse du diamant ? au port japonais de Yokohama, le Gouvernement japonais a exigé que tous les membres de l'équipage soient mis en quarantaine et qu'il soit interdit de débarquer.L'isolement définitif du ? Diamond Princess ?, qui a duré 14 jours, a été contesté, jusqu'à 621 personnes ayant été infectées.
Sous l'effet de la panique du virus, un autre navire de croisière, le West tedan, qui avait quitté Hong Kong (Chine) le 1er février, a été refusé à plusieurs reprises par plusieurs pays de débarquer en mer pendant près de deux semaines avant d'arriver au port de Sihanoukville, au Cambodge, le 13 février.
Il est tragique que les touristes viennent de quitter le bateau, et qu'un passager américain à bord ait été diagnostiqué en Malaisie alors qu'il rentrait chez lui.
L'incident des deux navires de croisière a suscité l'intérêt du public pour des questions telles que les procédures internationales de sauvetage à la suite d'un accident de sécurité publique.? face à l'épidémie extrêmement contagieuse du nouveau virus de la Couronne, il n'est pas possible pour un pays de le supporter ou de le résoudre seul, ni pour une organisation internationale professionnelle. ?Les partenaires du Bureau de Beijing de deheng, l 'avocat Peng Shiwei, ont estimé qu' il serait possible d 'atténuer les pressions exercées par les armateurs de navires de croisière et les gouvernements des pays riverains en introduisant des fonds ou des compagnies d' assurance, afin d 'inciter les pays à accepter les navires de croisière touchés par l' épidémie et d 'éviter qu' ils ne provoquent une catastrophe humanitaire de grande ampleur.? à long terme, cela pourrait être le meilleur moyen de résoudre ce problème. ?
La propagation de l'épidémie sur les navires de croisière, due au grand nombre de passagers internationaux à bord de deux navires de croisière, a eu un impact considérable sur les touristes après avoir été diffusée par les médias du monde entier.Zhang Ling Yun, professeur à l 'Institut des langues étrangères de Pékin et rédacteur en chef de la revue du tourisme, a estimé que l' épidémie toucherait l 'industrie des croisières et que le marché devrait tomber au fond de l' année."Le marché chinois des croisières et le marché asiatique des croisières pourraient avoir besoin d'un à deux ans pour atteindre leur niveau d'avant l'épidémie."Le Secrétaire général de l 'Institut asiatique de la marine marchande de l' Université maritime de Shanghai et membre du Comité chinois d 'experts du développement des navires de croisière
Problème de sauvetage
Depuis que le paquebot Diamond Princess a continué de découvrir de nouvelles infections par le virus de la Couronne, de nombreux paquebots de croisière qui n'étaient pas encore arrivés dans la région de l'Asie de l'Est ont connu des épreuves et errent en mer.
Le 12 février, le Directeur général de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), M. tandsey, a révélé l'existence de trois navires de croisière ? qui ont été retardés ou refusés d'accès au port ?.L'un d'entre eux, le West tedan, qui transportait 2 257 passagers, n'a pas été en mesure de naviguer en mer pendant près de deux semaines parce qu'il a été refusé à plusieurs reprises de débarquer.
Le sort des navires de croisière ? princesse du diamant ? et ? Western ? a suscité de nombreuses controverses au niveau international.
Le Gouvernement japonais a exigé que tous les membres de l'équipage du paquebot ? la princesse du diamant ? soient séparés à bord, ce qui, de l'avis de beaucoup, accro?t les risques d'infection croisée, ce qui a pour conséquence que les personnes non infectées sont également infectées.Les membres d'équipage isolés et les passagers ont également demandé l'autorisation de débarquer des personnes en bonne santé.Selon les médias, bien qu'il soit fabriqué au Japon et exploité au Japon, le pays d'immatriculation est en fait le Royaume - Uni et l'exploitant de navires appartient au Groupe des carnavals des états - Unis.Le whisttedan, lui aussi sous le drapeau des Pays - Bas, exploite des paquebots de croisière hollandais, également sous le drapeau du Carnaval des états - Unis.
En vertu des dispositions pertinentes du droit international, l'état sur le territoire duquel se trouve un navire en haute mer a la compétence et l'obligation de prendre des mesures pour prévenir l'extension de l'infection.Toutefois, le Royaume - Uni et les états - Unis n'ont pas pu se faire entendre pendant de longues périodes et n'ont pas bénéficié d'une aide vigoureuse pendant la détresse du ? Diamond Princess ?.
Toutefois, les navires qui présentent une grave menace de pollution de l'environnement sont des patates chaudes pour tout état c?tier et leur accès est souvent interdit par l'état c?tier.D'autant plus que les grands navires de croisière transportent jusqu'à 2 300 passagers, une telle population potentiellement contagieuse est une catastrophe majeure pour les ressources médicales de tout pays.Les médias japonais ont également indiqué qu'il n'y avait que 1 800 places dans les centres de traitement des maladies infectieuses et que le nombre de passagers transportés par le ? Diamond Princess ? atteignait 3 711.Le Japon aurait pu refuser le débarquement du navire de croisière ? la princesse du diamant ? et n'avait pas non plus l'obligation de le secourir, conformément aux nombreuses dispositions du droit international.Il n'est pas difficile de comprendre non plus que le navire de croisière ? West tedan ? a été refusé à plusieurs reprises.
Pour faire face à l'interdiction par les états c?tiers d'entrer dans les ports de navires susceptibles de menacer leur environnement et d'empêcher cette situation de ravitaillement par le voisinage, l'Organisation maritime internationale (OMI) a créé en 2000 un groupe de travail du Comité de la sécurité maritime et adopté en 2003 deux résolutions sur les lieux de refuge pour les navires en détresse, à savoir la résolution sur les directives concernant les lieux de refuge pour les navires ayant besoin d'assistance [résolution A.949 (23)] et la résolution sur les zones de refuge pour les navires.La résolution sur les services de sauvetage maritime [résolution A.950 (23)] donne des orientations aux états c?tiers pour la mise en place d'un système de refuge pour les navires.Toutefois, Peng Shiwei a fait observer à la presse que le Guide de l'OMI n'était qu'un droit international souple et n'avait pas force obligatoire et que l'accès des navires à l'état c?tier continuait d'être subordonné à des restrictions volontaires imposées par l'état c?tier à l'exercice de sa souveraineté.Pour des raisons politiques et environnementales complexes, les états c?tiers ont presque tendance à refuser l'accès des navires endommagés aux lieux de refuge placés sous leur contr?le.
Selon Cheng jiecho, le Japon et le Cambodge ont accepté l'escale de deux navires de croisière conformément aux principes humanitaires.? le sauvetage des navires de croisière est en soi un problème d'internationalisation qui peut varier d'un navire de croisière à l'autre, du lieu d'immatriculation de la société d'exploitation et de l'état du port d'escale. ?M. Cheng jiehao a déclaré que les conventions maritimes internationales stipulaient que l'état du port d'escale assumerait la responsabilité de l'assistance humanitaire si le navire arrivait au port d'escale et si le port était prêt à accepter l'escale.Comme cette fois - ci, le Japon a accepté le navire ? la princesse du diamant ?, il doit assumer la responsabilité du sauvetage.Si aucun pays n'accepte le mouillage du paquebot ? princesse du diamant ?, le paquebot ? princesse du diamant ? ne pourra retourner que dans son pays d'origine, à savoir le Royaume - Uni, pour s'occuper de cette nouvelle infection par le coronavirus.Dans le même ordre d'idées, si les pays asiatiques refusent toujours de débarquer, le navire ne pourra retourner aux Pays - bas que pour y faire face.Cependant, il n 'est pas facile de dire si le chemin est si loin que l' on peut le rattraper et si l 'on continue à refuser d' aller dans les eaux anglo - néerlandaises.
Tandsey a indiqué que l'OMS, en collaboration avec l'Organisation maritime internationale (OMI) et conformément au Règlement sanitaire international, publierait un communiqué à tous les états pour les exhorter à respecter le principe des certificats de quarantaine pour les navires et le principe de la prise en charge adéquate de tous les passagers.
Une autre question qui reste à régler est de savoir qui doit supporter le co?t élevé des secours.Cheng jiuhao a déclaré que les frais de sauvetage seraient d 'abord supportés par le Gouvernement japonais et, en fin de compte, par qui, à l' issue des consultations, si le Japon estimait que les co?ts étaient trop élevés, il pourrait consulter la société de navigation, le pays de nationalité du navire et le lieu de Nationalité des passagers.Zhang Ling Yun, quant à lui, a estimé qu'une partie des frais pouvait être couverte par les compagnies d'assurance, mais il a avoué que la couverture ne couvrait pas toutes les pertes subies par les pays de sauvetage, les sociétés de croisière et les passagers.
Selon Peng Shiwei, les armateurs de navires de croisière devraient être assurés, mais il faudrait que les contrats des armateurs et des assureurs déterminent si leurs assureurs couvrent une partie des frais et des pertes ainsi que le montant de l'assurance.Si l'assureur du propriétaire du navire n'est pas assuré ou n'est pas suffisamment assuré, il faudra peut - être, à long terme, envisager la création d'un fonds de responsabilité ou la mise en place d'un régime d'assurance obligatoire et l'augmentation du montant de l'assurance.Ainsi, grace à l'introduction de fonds ou d'assurances, les pressions exercées par les propriétaires de navires de croisière et les gouvernements des états riverains sont allégées, ce qui incite les pays à accepter les navires de croisière en cas d'épidémie et leur procure des ressources économiques plus importantes pour éviter une catastrophe humanitaire de grande ampleur.? à long terme, cela pourrait être le meilleur moyen de résoudre ce problème. ?
L'industrie des croisières est touchée.
En fait, il n 'est pas rare que des virus soient découverts sur des navires de croisière, comme le virus Northwestern.Mais les virus du passé n'ont pas été aussi puissants que ce nouveau virus coronarien.? On peut dire que l 'épidémie de pneumonie a atteint le niveau le plus élevé de l' industrie des croisières. ?Zhang Ling Yun a déclaré que la rapidité avec laquelle l 'épidémie s' était propagée, sa complexité au - delà de ce que l' on pouvait imaginer, avait également fait na?tre une plus grande peur de la transmission dans des espaces fermés, et que l 'afflux de nombreux paquebots de croisière, très fermés, était donc devenu l' endroit le plus préoccupant.Il craignait que cette peur ne se répare longtemps.
On sait qu'avec l'évolution de l'épidémie, ses effets ont été étendus à l'ensemble de l'Asie.De plus en plus de ports asiatiques imposent des restrictions aux navires de croisière et le Royal Caribbean Cruiser a d? annuler 18 vols de croisière en Asie du Sud - Est, dont les résultats devraient être touchés par l'épidémie tout au long de l'année.D'autres compagnies de navigation ont également annulé les vols asiatiques.
? à l'heure actuelle, les vols sur le marché asiatique sont progressivement supprimés. ?Cheng jiehao a déclaré à la presse que, d'un point de vue quantitatif, environ 2 000 croisières auraient été effectuées en Asie au cours de l'année précédente, mais que 80 à 90% des vols auraient pu être annulés en raison de l'épidémie.Avec plus de 4 millions de touristes asiatiques en 2018, Cheng jiehuo estime prudent de réduire d 'au moins la moitié le nombre de touristes cette année.
Dans les pays autres que l'Asie, le nombre de cas diagnostiqués est actuellement très faible.Il est difficile de dire si l 'évolution de l' épidémie aura également des répercussions sur le marché des croisières dans d 'autres régions comme l' Europe et les états - Unis.Le plus inquiétant est sans aucun doute le marché chinois des croisières."Le marché des croisières a été très peu optimiste cette année."Cheng Ju - ho.Zhang Ling Yun a également rapporté à l 'économie du XXIe siècle que, dans les secteurs touchés par l' épidémie, la reprise du tourisme était plus difficile que dans le secteur manufacturier, le commerce de détail et l 'industrie des navires de croisière.
Le 17 février, la société paquebot ? Diamond Princess ? a publié une déclaration selon laquelle, compte tenu des effets persistants de l 'épidémie et des besoins en matière de prévention, les vols de cette année en Chine seraient annulés.Selon le Réseau international des navires, plusieurs navires de luxe de cinq sociétés de navigation de renommée mondiale qui se trouvaient dans leur port d'origine en Chine ont d? être mis en attente, ce qui a entra?né des pertes directes de 700 millions de dollars et des pertes d'un milliard de dollars pour les industries apparentées.
Cheng jiehuo a également souligné que le port unique de croisière sur le marché chinois des navires de croisière risquait d'être gravement touché.Il a donné un exemple simple à la presse: le quai de la paoshan de Shanghai a investi plus de 3 milliards de dollars et a re?u 200 à 500 vols par an pour pouvoir fonctionner."Il n 'y a même plus de place pour le voyage et le remboursement des prêts est un problème."Il y a également le port de transbordement de Nansha, qui vient d 'être achevé à Guangzhou l' année dernière, avec un investissement de plus d 'un milliard de yuan, l' épidémie pourrait avoir un impact négatif sur les recettes de l 'année prochaine.
"Des prêts importants l 'ont empêché de respirer, sans parler des autres dépenses telles que les salaires."Selon Cheng jiuhao, l 'industrie des croisières a une longue cha?ne industrielle, et le marché compte aussi des agences de voyage spécialisées dans les voyages par bateau, des sociétés exonérées d' imp?ts, etc., qui seront aussi fortement touchées par les chocs.
Aujourd 'hui, tous les secteurs sont en train de reprendre la production pour récupérer les pertes.Toutefois, pour l'industrie des croisières, il serait difficile de réparer les pertes.Zhang Ling Yun a déclaré que le relèvement après l 'épidémie nécessitait avant tout la normalisation de l' ordre social.Deuxièmement, dans les calendriers de reprise, le secteur manufacturier, le commerce de détail, le secteur de la restauration, etc., devraient reprendre le plus rapidement possible avant de commencer à se livrer au tourisme.Toutefois, la suspension prolongée de l'activité pendant l'épidémie a peut - être épuisé les vacances de cette année.Sans vacances, on ne peut pas parler de voyage.Le tourisme par bateau exige beaucoup plus de temps et il est probablement moins facile de se rétablir.En outre, outre les problèmes de temps, le tourisme de croisière est influencé par la peur.Les touristes ont également besoin d'un traitement psychologique à la suite de l'infection du grand nombre de passagers du paquebot Diamond princess."Mais je suis s?r que le marché reprendra."Zhang Ling - Yun.Selon Cheng jiehuo, "le marché chinois des croisières et le marché asiatique des navires de croisière pourraient avoir besoin d 'un à deux ans pour atteindre leur niveau d' avant l 'épidémie".
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