支えたいのは輸出産業で、貿易黒字ではありません。
商務部はすでに國務院に人民元の切り上げ歩調を緩め、服裝、玩具、靴などの業界の輸出還付を調整し、輸出企業の苦境を救っていると報告しました。ロイターの報道によると、國內外の経済界で大きな注目を集めました。
実は、7月の初めに國務院の高層の密集して研究します蘇浙上海魯、しきりに外國貿易企業を訪問する時、輸出企業の直面する多くの困難はすでに人々に注目され始めました。
昨年から、巨大な黒字による諸問題を緩和するため、國は厳しい貿易政策を取ってきました。
今年以來、人民元の切り上げ、外部の需要の減速、國際原材料、エネルギー価格の上昇などの要素の影響を受けて、輸出企業、特に中小輸出企業は、確かに大きな苦境に直面しました。
発表されたばかりの貿易データもある程度人々の懸念を裏付けるようになりました。6月の輸出総額は125.3億ドルで、前年同期比17.6%増となり、成長率は5月の28.1%を大きく下回っています。
6月の貿易黒字は213.5億ドルで、前年同期より20.6%下落した。
この中で一番滑りがひどいのは紡績、アパレル業界です。
データによると、上半期の衣料品の輸出額は前年同期に比べてわずか3.4%伸び、伸び率は2007年上半期の21.7%を大きく下回った。
間違いなく、経済成長方式を転換し、內需に依存するより多くの経済成長を推進することは長期的な目標であるが、予測可能な將來においては、輸出は依然としてわが國の経済成長を牽引する主力の一つであり、人民元の過度の切り上げと國際経済環境の悪化はわが國の輸出貿易の急激な失速を招き、マクロ経済ひいては社會の安定に深刻なマイナス効果をもたらす可能性がある。
また、時間が経つにつれて、金融政策の副作用も上昇し、副作用もある程度上昇し、調整の時期も到來します。
このような狀況では、実際の狀況に応じて政策調整の準備を整え、當面の國際金融危機がさらに伝染し、ある程度深化すれば、貿易政策を含むマクロ経済政策全體の方向を適時に調整する必要がある。
今週月曜日、商務部の高虎城副部長は、輸出に問題がある紡績などの業界を支援するため、適切なタイミングで支援策を打ち出すと表明しました。
しかし、輸出部門の適度な救済が必要であるにもかかわらず、政府部門が力と範囲の面で空手形を出して輸出部門に記入すべきというわけではない。
まず、巨額の貿易黒字は依然としてマクロ経済の外部均衡の表れであり、外貨の占有率は依然としてわが國の基礎通貨投入とインフレ圧力入力の主要ルートであるだけでなく、インフレは我々が直面している長期的な挑戦であり、6月のCPI帳簿の數字の下落は大幅に価格統制措置の結果である。
ファニーメイ、ファニーメイの2大アメリカの住宅ローン機関はほとんど窮地に陥っており、中國が保有している數千億ドルの関連債券が風雨に揺れ動く中、巨額の外貨準備がどのようなリスクをもたらしているかを改めて説明しています。
したがって、マクロ経済のバランスの視點から見れば、私たちの実際の輸出が安定的に成長している限り、私たちの輸入金額が増加しているのは「ぼっくり」ではなく、貿易黒字が縮小されるのは良いことであり、悪いことではありません。
したがって、私たちの目標は、産業政策の方向に沿った輸出産業と相応の就業を救うことであり、貿易黒字を救うことではない。
第二に、中國のいくつかの業界の輸出の伸びが鈍化しているのは、中國がこれらの製品の國際市場ですでに高いシェアを占めているからです。例えばおもちゃのような「中國製」は世界市場で80%~90%のシェアを占めています。
いずれにしても輸出激勵措置の力を強め、これらの業界の輸出數量が引き続き二桁の成長速度を維持することは難しいと期待しています。このような業界に対する救済措置の重點は単位の輸出量を高める収益の上に置くべきです。
この種の業界単位の輸出量の収益を高めるポイントは、高収益の流通、ブランドなどの一環に切り込むことです。
そのため、輸出奨勵措置を通じて輸出量を増やすよりも、これらの業界の多國籍合併を促進するための措置を取ることが重要である。
為替の面では、為替介入を通じて、政府は確かに人民元の切り上げ速度を遅くすることができますが、もっと重要なのは人民元の為替レートの逆転圧力を十分に暴露し、市場の為替レートの逆転を加速させます。
更に重要なのは、拡張的な総量政策は往々にして構造の目標を高めることを犠牲にして、構造はずっと中國の対外経済貿易ひいては全體の経済発展の大きな問題です。
「対外貿易貧困化の成長」という用語は元々、初級製品の輸出を主導産業とする発展途上國の貿易條件が悪化し、輸出數量が増加して収入が減少したことに由來しています。我が國の輸出は製品を中心としていますが、利益が少なく、多くは外資系企業に屬しています。
そのためには、貿易政策を緩和しても、構造向上の目標を犠牲にしてはならない。
輸出企業もすべての希望を政府の政策の支援に託すことはできません。積極的に産業のアップグレードを行い、市場の変化に適応します。
(著者は商務部國際貿易経済合作研究院副研究員)
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