珠江三角製造業(yè)はかごを開けて鳥を換えますか？それともその場(chǎng)でアップグレードします。

長(zhǎng)年會(huì)わない豪雨が続いています。華南製造業(yè)の重さは東莞を沢國にしました。しかし、水害の後、損失を整理するのに追われている政府の役人たちは、泣いたり笑ったりしないではいられない。彼らは時(shí)間を作って、いつも來て、公道を主張して、社長(zhǎng)の未払い労働者を追究しなければならない。あの「黒心」のボスたちは水害に乗じて連夜逃げてしまったのです。

製造業(yè)は深センの東莞に急迫しています。

実は、今年以來、東莞の各鎮(zhèn)企業(yè)の倒産はずっと続いています。例えば、「中國家具輸出第一鎮(zhèn)」と呼ばれる東莞大嶺山鎮(zhèn)は、少なくとも1/3の家具メーカーや付帯工場(chǎng)が倒産し、殘りの2/3も赤字で規(guī)模が縮小していることが多いと言われています。

珠江デルタ全體の狀況も楽観的ではありません。玩具、製靴、服裝などの産業(yè)は衝撃を受けます。広州稅関の統(tǒng)計(jì)によると、今年1～5月、珠江デルタ地區(qū)の靴類の輸出企業(yè)は2428社で、前年同期より2331社激減し、半分近くの珠江デルタ靴類の輸出企業(yè)は今年もう輸出実績(jī)がない。1～5月の珠江デルタ地區(qū)の輸出靴は9.4億足で、前年同期より25.7%大幅に減少しました。

「毎月の統(tǒng)計(jì)は違っています。企業(yè)の日々は日に日に苦しくなります?！攻ⅴ弗⒀I(yè)協(xié)會(huì)の李鵬秘書長(zhǎng)は述べた。

香港の中小企業(yè)連合會(huì)の劉達(dá)邦主席は、今年末までに、珠江デルタは2萬社近くの香港系企業(yè)が倒産したり、工場(chǎng)を他の地域に移転すると予想しています。

深セン外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)の最近の調(diào)査によると、輸出還付率の低下、人民元の継続的な上昇、最低賃金基準(zhǔn)の継続的な引き上げ、原材料価格の上昇、加工貿(mào)易政策の調(diào)整、二稅合一、「労働契約法」の実施、社會(huì)保障労働基準(zhǔn)の引き上げ、及び環(huán)境保護(hù)要求の引き上げ、労働力不足、水力発電の緊張など10以上の要素により、多くの製造企業(yè)が苦境に陥っている。

外向型加工製造業(yè)を中心とする珠江デルタ地域では、この企業(yè)危機(jī)が地方経済に悪影響を與えている。調(diào)査によると、今年上半期の深センの輸出額は4か月連続で増加幅が低下し、深セン工業(yè)の総生産額の伸びも低下している。ある関係者によると、現(xiàn)在は現(xiàn)地に移転する意向のある企業(yè)は3割に達(dá)しており、それらがなくなったら、深セン経済は大きな打撃を受けるという。

産業(yè)の転換とアップグレードの段階にある東莞はここ數(shù)年、経済成長(zhǎng)速度も緩やかになっています。東莞市政府関係者は、もし東莞産業(yè)の転換が成功すれば、経済の飛躍を迎えると認(rèn)めています。今の流れからすれば、來年は心配な局面になるだろう。

「かごを開けて鳥を換えます」とか「その場(chǎng)で進(jìn)級(jí)します」とか？

7月4日、中國共産黨中央政治局常務(wù)委員、習(xí)近平國家副主席は香港に行ってオリンピック馬術(shù)試合の準(zhǔn)備を検査する前に、まず深圳、東莞などの地を視察しました。目的は「広東港澳協(xié)力と香港資本企業(yè)が直面する具體的な困難を理解すること」です。これは國務(wù)院総理の溫家寶、李克強(qiáng)副総理と相次いで長(zhǎng)江デルタに行って調(diào)査研究します。時(shí)間的な偶然だけではないはずです。

「災(zāi)」を受けた東莞は企業(yè)の大面積の困難な局面にどう対処するつもりですか？特に注目されています。

「私たちは新しい政策の支持を感じていませんでした。政府の考えははっきりしています?！夯\を開けて鳥を換える』ということです」大嶺山鎮(zhèn)の家具金屬部品工場(chǎng)の社長(zhǎng)は記者に語った。

東莞市政府のいわゆる「かごを開けて鳥を換える」という全體的な考え方は、発展方式を転換し、産業(yè)構(gòu)造を最適化し、産業(yè)レベルを向上させ、労働集約型低エンド産業(yè)を移転し、発展空間を作り、ハイエンド産業(yè)と人材を引きつけ、引き受ける。

今年5月27日、東莞市政府は政策検討稿を発表し、「賃貸住宅の賃貸住宅と経営コストを高める経済手段で新（東）莞人の帰郷創(chuàng)業(yè)を推進(jìn)する」と発表しました。一時(shí)期多くの論爭(zhēng)を引き起こした。7月3日、この文書の定稿が発表され、原文の中で「低素質(zhì)労働力の移転」などの言い方がそっと削除されました。

現(xiàn)在、東莞市政府は主に松山湖科技産業(yè)園、虎門港及び?xùn)|部生態(tài)園に希望を寄せており、その産業(yè)転換とアップグレード計(jì)畫を?qū)g現(xiàn)しています。その中の所在地は穂、莞、深、港経済回廊中段の松山湖科技園區(qū)にあり、計(jì)畫面積は72平方キロメートルで、2007年に國家科學(xué)技術(shù)部に「部省市共建國家トーチ創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園試行計(jì)畫」に組み入れられ、計(jì)畫通りソフトウェア産業(yè)を全力で発展させ、加工製造類、化學(xué)工業(yè)類企業(yè)は各門の外に拒絶されます。

東莞の麻湧鎮(zhèn)は1500ムーの豪峰環(huán)境保護(hù)工業(yè)園を新築しました。町の漂染、電気めっきなどの汚染企業(yè)を移転する計(jì)畫です。政府は統(tǒng)一的に監(jiān)督管理し、汚水を集中的に処理します。このようにするメリットは企業(yè)を留保し、政府の財(cái)政収入を確保することです。

深セン市政府常務(wù)會(huì)議は7月3日、「政府サービスの最適化に関する産業(yè)発展促進(jìn)に関する若干の措置」を?qū)徸hし、財(cái)政支出を通じて少なくとも20億元の人民元を支出し、企業(yè)が転換?アップグレードの陣痛期を過ごすよう支援する計(jì)畫である。この文書で提出された28の措置は、今年5月の深圳工業(yè)貿(mào)易研究サービスチームが200社以上の重點(diǎn)企業(yè)に調(diào)査した結(jié)果に基づいて制定されたもので、企業(yè)の最も切実な資金需要を解決するために、擔(dān)保手配と融資の便利さなどが重點(diǎn)とされています。

調(diào)査によると、深セン市政府はすでに伝統(tǒng)産業(yè)を9種類に分類し、服裝、時(shí)計(jì)、アクセサリー、家具、印刷、メガネ、玩具などを含み、また相応の産業(yè)基地を建設(shè)または計(jì)畫している。

「一部の地方の「強(qiáng)制立ち退き」のやり方と違って、深センは伝統(tǒng)産業(yè)を追い払うつもりはなかった。深セン経済の半分を占めているからだ。深セン外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)の王川流副秘書長(zhǎng)は「政府の計(jì)畫はいくつかの産業(yè)基地を建設(shè)し、これらの企業(yè)の本社、研究開発、設(shè)計(jì)、販売、決済などの核心的な一環(huán)を深センに殘している」と強(qiáng)調(diào)した。