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    國家発展改革委員會の調(diào)整価格は「値上がりするだけで転ばない」と徐々に市場化している。

    2010/8/25 20:30:00 51

    発展改革委員會の市場化

    新政の実施以來の毎回のガソリン価格調(diào)整、または毎回調(diào)整窓口に接近し、

    市場

    と疑問の聲が上がっています。

    甚だしきに至っては多くの人から見れば、國家発展改革委員會の調(diào)整価格は「値上がりしても転ばない」、或いは「値上げしても下落しても少ない」です。

    専門家によると、22日間と4%の條件は改革の方向になるという。


    國家発展改革委員會は石油の価格決定メカニズムの建設(shè)を加速している。

    先日は

    中國石化

    中國石化財(cái)務(wù)総監(jiān)の王新華はこのほど、國家発展改革委員會が1年以上の石油製品の価格決定メカニズムを?qū)g施していることを明らかにしました。


    「いいニュースですが、今はもっと切実な行動が必要です。簡単なスローガンではありません。」

    昨日、記者の取材に対し、中國価値指數(shù)の崔新生首席研究員は「考え方を変えても、中國石化と國家発展改革委員會の間の千糸萬縷のつながりをある程度反映している」と述べました。


    効果はすでにあります


    実際、完成品油の定価メカニズムについて

    改革

    という叫び聲が聞こえてきた。

    今年1月28日、國家発展?改革委員會価格司の周望軍副司長は、2010年に國家発展?改革委員會が原油価格管理方法に関する詳細(xì)について調(diào)整し、相応の方法で社會意見を求めると表明した。

    今年の両會期間は、全國人民代表大會代表、中石化江西石油支社総経理の陳立國氏も、現(xiàn)行の仕組みで定められた価格調(diào)整間隔を10日間短縮し、一定の區(qū)間の価格調(diào)整権を石油企業(yè)に下放し、適切に國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)ガソリン価格を引き上げるよう提案しました。


    これらの提案が対象となっているのは、現(xiàn)在市場で行われている昨年5月8日に國家発展改革委員會が発表した「石油価格管理弁法」です。

    この中で最も核心的な內(nèi)容は、國際市場の原油が22営業(yè)日連続で移動平均価格の変化が4%を超えた場合、國內(nèi)の石油製品価格を調(diào)整することです。

    しかし、新政権が実施されてからのガソリン価格の調(diào)整や、調(diào)整窓口が近づくたびに、市場では疑問の聲が上がっています。

    甚だしきに至っては多くの人から見れば、國家発展改革委員會の調(diào)整価格は「値上がりしても転ばない」、或いは「値上げしても下落しても少ない」です。


    「國家発展改革委員會は実はずっと石油製品の構(gòu)造建設(shè)を推進(jìn)しています。しかも、わが國は現(xiàn)在全體的な効果を試行しています。

    昨日、國家発展改革委員會の関連討論會に參加した廈門大學(xué)中國エネルギー経済研究センターの林伯強(qiáng)主任は記者団に対し、「まず、橫方向の電気価格改革と比較して、中國の石油製品の価格決定メカニズムは相対的に市場化されました。第二に、一部の業(yè)界と消費(fèi)者は大きな影響を受けましたが、全體的には各方面から受け入れられます。


    引き続き改善する


    しかし、業(yè)界関係者から見れば、この「方法」にはまだはっきりしないところがたくさんあります。

    価格決定メカニズムが透明ではない、つまり國內(nèi)の石油の平均加工コストと適正な利益の二つの指標(biāo)が明確でないと市場の人々に非難されている。


    確かに改善すべき點(diǎn)があります。

    林伯強(qiáng)は、まず4%の幅を適當(dāng)に縮めることができます。これでこそ、國際原油価格と國內(nèi)原油価格の変動傾向をより鋭敏に反映させます。その次に価格調(diào)整時間を短縮して、22日間を10日間ぐらいまで短縮できます。また、石油製品の消費(fèi)環(huán)節(jié)ではなく、生産環(huán)節(jié)で稅金を徴収します。


    崔新入生は、國家発展改革委員會が今より解決しなければならないのは戦略的な問題であり、完成品油の価格決定メカニズムの改革において、まず何を変更するかを確定し、後に何を変更するかである。

    もっと重要なのは柔軟性です。

    彼は第一に、無理に他の國の定価メカニズムを參照することはできません。第二に、國際原油市場の変化を柔軟に反映し、自國の國情に合わせて、できるだけ各方面の利益に配慮できる定価制度を制定します。


    透明化の問題について、林伯強(qiáng)さんは「まだ処理が難しい。

    透明すぎて投機(jī)につながりやすく、逆に石油の定価制度改革に悪影響を與えてしまう」と話しています。


    中國投資顧問が発表した「2010年-2015年中國完成品油市場投資分析及び見通し予測報(bào)告」では、中國の石油製品価格と國際原油価格は完全に一致することはあり得ないが、価格決定メカニズムは「軌道に乗ることができる」と指摘しています。

    同報(bào)告によると、石油製品の価格が市場化に向かっていくのは「逆転できない傾向」であり、石油製品の価格決定細(xì)則の公開、透明性は「消費(fèi)者共通の期待」である。

    価格設(shè)定の仕組みが透明になってから投機(jī)を買いだめする行為が起こりやすいが、これは市場経済が避けられない狀況であり、現(xiàn)在の不透明な石油価格決定メカニズムの前に、投機(jī)を買いだめする行為も存在する。

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