貿易救済調査は低付加価値製品から高付加価値製品へとエスカレートした。

2009年、中國

どうやって高発に対応しますか？

従來の成長パターンは貿易摩擦をより刺激しやすい。

2009年に我が國が遭遇した

楊益：金融危機を背景に、各國は自國の経済を救うために、各種の政治的圧力を軽減するために、次々と各種の措置を取って自國の製造業に対する支援を強めて、失業率を下げるために、貿易救済措置を濫用することが「救命藁」の一つになりました。

そのため、現象から見て、貿易摩擦が多くなるのは金融危機の急性衝突である。

しかし、もっと深い矛盾を見るべきです。

世界第二の貿易體と第一の輸出國として、中國は貿易摩擦の高まりに直面しており、わが國の産業と先進経済體の相補的かつ密接な依存関係を客観的に反映しており、新興と発展途上経済體との産業構造の類似性を反映している。

一方、中國の産業競爭力の上昇によって、一部の國は貿易保護主義の政策措置を中國の経済発展を抑制し、中國に圧力をかける政治手段として利用することができ、わが國にマクロ経済の安定運行と輸出入貿易利益の難しさ、コストとリスクの増加を維持させます。

対照的に、長期的に世界最大の輸出國であるドイツは、その貿易摩擦事件に対して少ないです。根本的な原因はドイツの主な輸出品は高技術、高付加価値製品で、取って代わることが困難で、更に一部の國の経済発展に必要な重要な製品です。

中國の現在の産業の現狀を結び付けて見にきて、どれらの産業が國際貿易の調査の高発區ですか？

楊益：國際金融危機、貿易保護主義、労働力、土地などの要素コストが上昇し、エネルギー鉱物と環境の制約が強化されるなどの総合的な要因の作用により、産業発展環境が複雑になり、未來の産業安全は大きな不確定性に直面しています。

ここ數年の調査研究と評価の狀況から見ると、紡績、軽工業、鉄鋼などの産業は強い國際競爭力を持っています。石油化學、自動車、裝備製造、船舶、電子情報、農業製品の一部は國際競爭力を持っています。

また、國際競爭力のほかに、産業の外部貿易依存度も見なければなりません。

自動車、機械、建材などは原材料と完成品の対外貿易依存度が低いため、産業安全狀況は比較的良好で、軽工業、紡織服裝、船舶、情報などは完成品の対外貿易依存度が高いため、外需の変動の影響が大きい。鉄鋼、石油化學工業、有色金屬などは原材料の対外依存度が高いため、安全は上流の供給に大きく影響されている。

また、近年の貿易摩擦事件は、貿易救済調査が始まったことを反映しています。紡績品、軽工業製品などが急速に電気機械、醫療保健品、化學工業製品、マイクロエレクトロニクス製品、食品土畜製品などの高付加価値製品に拡大しています。

今年6月30日、EUは中國のデータカードに対して反ダンピング調査を行い、データカードに対して保障措置調査を開始した。この事件の関連金額は40億ドルに達すると予想されている。これはこのようなハイテク電子製品が初めて貿易救済調査に登場したものである。

その中で、冶金、建築材料、化學工業、軽工業業界の案件は上位四位になりました。

壁はますます多くなり，一つ一つ撃破しなければならない。

今年6月、OECD（OECD）、國連貿易発展會、WTO（世界貿易機関）が共同で発表した報告によると、2009年11月1日から2010年5月中旬までに、G 20（G 20）は金融危機下で國際貿易と投資障壁を新たにしないという約束を全面的に果たし、多くの投資政策は外國投資家に対して「より開放的」「より透明的」である。

これは國際間の貿易摩擦の情勢がここから変化するという意味ですか？

楊益：數量から見ると、今年の貿易救済案件の數は去年の同じ時期より減少しましたが、全世界の貿易案件の総數に占める割合は依然として大きいです。

世界銀行が先ごろ発表した最新報告によると、世界の47%が新たに発足した貿易救済調査と82%が完了した事件はいずれも中國を対象としている。

貿易救済調査のほかに、中國の商品に対して直接貿易保護措置を実施した國があります。今年世界で新たにスタートした15の貿易保護政策の中で、中國の商品に対する比率は67%に達しました。

金融危機後、世界経済は再調整に直面し、長い低成長期を経て、各國は內外の均衡発展をより重視し、構造調整を通じて新たな競爭優位を求める。

先進國は「世界経済の再均衡」を要求しているので、中國の製造業の輸出は依然として世界貿易保護主義の主要な目標となります。

「ポスト危機時代」において、わが國が貿易摩擦に直面する態勢は常態化、複雑化、多様化すると言える。

新しい國際貿易情勢の下で、貿易摩擦はどのような新しい特徴が現れますか？

現在の數多くの「新貿易障壁」措置は、國際貿易保護主義の特徴となっています。

貿易紛爭の內容は価格、數量から様々な基準に急速に拡大されました。例えば、安全基準、衛生基準、包裝標識、情報技術基準、環境標識、労働安全基準と福祉基準などがあります。

國家品質検査総局の調査によると、2009年の輸出企業の34.3%は外國の技術的貿易措置の異なる程度の影響を受け、通年の輸出貿易の直接損失は574.32億ドルで、2008年より68.9億ドル増え、同期の輸出額の4.78%を占めています。

また、低炭素の新たなラウンドの臺頭に伴い、この面でも新たな貿易障壁が形成される可能性があります。現在、一部の先進國は積極的に「炭素関稅」を徴収することを要求しています。

みんながよく知っている各種の「技術貿易障壁」、「グリーン貿易障壁」のほか、一部の先進國は発展途上國との経済水準、教育文化、道徳基準の違いを利用して、新しいタイプの、より隠れた國際貿易障壁、すなわちブルー貿易障壁を構築しています。

我が國の沿海地區には少なくとも萬社の工場が多國籍企業の社會責任審査を受けています。ある企業は良好な表現でもっと多くの注文を受けました。一部の工場は改善の誠意がないため、サプライヤーの資格を取り消されました。