為替報告「核抑止」：中米経済外交のピーク時

髪をのばす。

10月15日、

中國商務部の姚堅報道官は10月15日の定例記者會見で、米國側が中國側の黒字を理由に人民元を過小評価し、中國製品に対して差別的な貿(mào)易保護措置を講じることを試みたと述べました。

アメリカ現(xiàn)地時間の10月14日、本紙の記者がこれらの問題に対する追及に対して、アメリカ財政部報道官のNatalie Wyethはコメントを拒否しました。

中國外務省の馬朝旭報道官は14日、人民元の切り上げでアメリカは解決できないと表明した。

世界中が注目しているのは、この報告書が予定通り出てくるかどうかということです。世界的な為替レート戦爭の一觸即発を背景に、アメリカは中國に「為替操作國」というレッテルを打ち、中國に政治的圧力をかけているのでしょうか？

本紙の発表に至っても、まだレポートが発表されていない。

人民元の為替レートは中米にとってもう単純な経済問題ではないです。特にアメリカの11月の中間選挙が迫っている時、為替問題の政治色は経済の本質を覆い隠しているかもしれません。

中歐工商學院陸家嘴國際金融研究院の劉勝軍副院長（ブログ）は、中間選挙の圧力の下で、オバマ政権は為替問題で中國に対して強硬姿勢を見せざるを得ないと本紙に指摘した。

この點から見て、アメリカが「為替操作國」を振るう可能性が客観的に存在します。

ピーターソン國際経済研究所のディレクターであるベガスタン氏も同様の見方を示しています。アメリカのガイトナー財務相は最近人民元の為替レートに対して強硬な姿勢を示しています。

しかし、バグダッド氏は、オバマ政権が今後の歩哨を実施すると信じて、為替レートの評価報告書を國會の中間選挙終了後に発表し、當面の両難を回避する方針です。

ワシントン政治圏の一般的な共通認識は、アメリカが中國を為替操作國と定めた可能性は非常に低いということです。アメリカが前回中國に対して「為替操作國」を発動したのは1994年7月のクリントン政権時代です。

商務部國際貿(mào)易経済合作研究院の梅新育副研究員（ブログ）は、アメリカは「為替操作國」という罪名で中國を脅迫しているにすぎないと本紙に明かした。

「中米のように相互破壊能力を備え、経済の恐怖の均衡を達成した大國の間では、為替操作國というラベルと全面的な貿(mào)易戦は核兵器のように、主に抑止力を発揮し、発射臺の上では最大の威力を発揮する」

中國アメリカ商工會議所の孟克文會長は本紙に対し、彼が行った口頭調査によると、大部分のアメリカ企業(yè)は人民元の切り上げに対して中立的な態(tài)度を持っています。アメリカ本土で輸出業(yè)務を専門に行っている企業(yè)だけが人民元の切り上げを歓迎しています。

復旦大學経済學院の孫立堅?副院長（ブログ）は本紙に、「為替操作國」という罪名を冠しても、政治的圧力に頭を下げるべきではなく、人民元を大幅に切り上げ、日本広場協(xié)議の二の舞を踏むべきだと語った。

為替報告は中米のゲーム攻略を募集しました。

劉勝軍は本紙に対し、アメリカ財政部が10月15日に為替報告に対してどのような選択をしたかに関わらず、これはすべて中米雙方が期限が來る前に交渉とゲームをしている表れだと信じています。

為替評価報告書が完成する前に、アメリカは「為替操作國」の大きな棒を利用して、人民元の為替問題で中國に政治的圧力をかけて、駆け引きの分銅を使う可能性が高いです。

中米雙方がある程度の妥協(xié)と譲歩を達成できれば、オバマ政権は自然に第4回「為替操作」という罪名を使って中國に圧力をかけることを放棄します。

しかし、劉勝軍も、一歩譲っても、中米間で妥協(xié)が成立しにくくても、オバマ政権が中國に「為替操作國」という罪名を冠しているのは政治的圧力行動だけで、直接人民元の切り上げに直接的な役割を果たすことはできないと指摘しました。

アメリカがいわゆる「為替操作國」という罪名で中國商品に特別関稅を課した後に、人民元の切り上げに直接的な経済的圧力がかかります。

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しかし、劉勝軍はこのような狀況が発生する可能性は極めて低いと考えています。中國も同様にアメリカの商品に報復関稅を課すことができます。これはアメリカとアメリカの二つの大國が面と皮を破って貿(mào)易戦に突入することを意味します。

さらにアメリカ合衆(zhòng)國議會は「喧嘩」を繰り返していますが、「特別関稅法案を安く見積もる為替レート」が成立する可能性はあまりありません。

アメリカ財務省の為替レートの評価報告書が出た日を前に、人民元は対ドルの為替レートで連日最高値を更新し、今年に入って人民元は対ドルで2.7%上昇しました。

10月14日、アメリカ合衆(zhòng)國議會は再度人民元の為替レートを圧力をかけました。

アメリカ合衆(zhòng)國上院財政委員會のボブカス主席はこの日、北京で習近平國家副主席、王岐山國務院副総理、陳徳銘商務部長、中國人民銀行の易綱副総裁など中國政府高官と會談しました。

彼は會談後の聲明の中で、中國の指導者との會談で、人民元の切り上げを加速させたいと述べました。

「中國は為替レートを過小評価する決定はずっと中米関係の中で厄介な問題です。

私たちの関係を前進させるには、中國は直ちに為替レートを上昇させなければならない。

ボカス氏は同日北京で、參議院はアメリカ中間選挙が終わった後、中國人民元の為替レートに関する立法を推進する用意があると述べました。

関連法案が成立すれば、アメリカ商務部は中國商品に対して懲罰関稅を課すことができる。

ブルームバーグニュースは14日の記者會見で、「為替法案を通じて大統(tǒng)領に送る可能性は非常に大きいと思う」と述べた。

本紙の記者はワシントンのニュース官Jennifer Dnohu上院財政委員會が人民元関連の問題に答えるのに最も適した機関だと伝えました。

発表時點では、委員會の広報擔當者Meaghan Smithはまだ記者のコメントメールに返信していません。

しかし、中國のアメリカ商工會議所の孟克文會長は本紙に対し、彼はこの法案をあまり期待していないと語っています。

彼の知る限りでは、アメリカのビジネス界はこの法案に対して広範な反対感情を持っており、企業(yè)界は多くの反対意見を出している。

參議院が衆(zhòng)議院で提案したこの法案を通過すれば、とても驚きます。

梅新育氏は本紙に対し、アメリカの衆(zhòng)議院で投票してこの議案に賛成した議員たちの多くはただ機會を利用してショーを行うだけで、中國に人民元の為替レートを押し上げてアメリカ人の就職機會を守る「勇気」をアピールしたいと述べました。

梅新育は本紙に対し、「為替レートの過小評価特別関稅」はアメリカ経済にも悪影響を與えると述べた。「中國製造」はすでにアメリカの生活の各方面に深く入り込んでいるため、この法案が実行されれば、アメリカの消費財市場は全面的に混亂し、アメリカ企業(yè)の世界的なサプライチェーンは徹底的に混亂させられるだろう。

今の狀況では、オバマ政権はさらに「決裁」を採用し、為替評価報告書を國會の中間選挙終了後に発表する可能性がある。

これにより、中米は當面のアメリカ中間選挙などの短期的な影響を避け、より十分な時間を得て交渉とゲームをし、最終的にはお互いに妥協(xié)し合うことができる。

中國は自ら「為替操作」の罪名を解消すべきです。

しかし、人民元は確かに一定の上昇力があります。

中國人民銀行が10月13日に発表したデータによると、今年9月末現(xiàn)在、中國の外貨準備高の殘高は26483億ドルで、第二四半期末より1940億ドル大幅に増加した。

中國の外貨準備高は更に革新的で、人民元の為替レートの審査員達に口実を殘させます。

劉勝軍は本紙に対し、中國はすでに巨額の外貨準備と対外貿(mào)易黒字を蓄積しており、中國は確かに貿(mào)易黒字と外貨準備の引き下げを図るべきだと述べましたが、人民元の大幅な引き上げはこの問題を解決する正しい道ではないと明らかにしました。

中國アメリカ商工會議所の孟克文會長も本紙に、アメリカが自身の就職と貿(mào)易の赤字問題を解決する一番いい方法は為替レート戦ではないと指摘しました。

2009年の金融危機以來、世界貿(mào)易の再バランスと産業(yè)構造の調整は各國にとって最も重要な任務である。

學界では、ワシントン?ピーターソン國際経済研究所のバーレド?バーガステン主任も14日、アメリカ財政部に中國を為替操作の海外に分類するほか、アメリカ側は資本市場でドルを売り、人民元を買う方式で人民元を切り上げることができると提案しました。

劉勝軍も本紙に対し、アメリカ人は中國製の価格優(yōu)位性は過小評価された人民元の為替レートに由來すると指摘しています。これは明らかに間違っています。

彼は「中國製」の価格優(yōu)位性は、実際には中國社會の內部生産要素の価格が歪んでいるため、労働者の賃金や環(huán)境保護コストなどの生産要素が長期にわたって過小評価されていると指摘した。

だから中米の貿(mào)易の構造を変えて、肝心な點はやはり中國を要して要素の価格の正常化の歩調を加速して、このように中國の製造の価格は自然と上昇します。

このような方式を通じて、中米貿(mào)易のアンバランスが緩和されます。

アメリカの強い為替操作の罪を洗い出すには、中國が主導的にアメリカに行って、「中國製造」の本當の低価格の秘訣を説明し、中國の対外貿(mào)易黒字の引き下げに著手すべきです。

最近行われたIMF年次総會で、中國中央銀行の易綱副総裁は、中國政府が経常収支の黒字を國內総生産（GDP）の4%以下に減らすことを明らかにしました。

この方面で中國は実際に行動を始めました。中國商務部のデータによると、今年の9ヶ月前に中國の対外貿(mào)易黒字は1206億ドルまで縮小し、同10.4%下落しました。