西安紡織城：歴史の風呂敷を優勢な資源に変えます。

　　伝統産業はどのように転換しますか？これはわが國です。舊工業基地共通の難題を振興する。

西北地區最大の紡織工業基地――西安紡織城は戦略転換の過程で、破産を堅持して生産力を破ることができない。體制革新を通じて、歴史的風呂敷を優勢な発展資源に変え、伝統産業の転換「お金はどこから來て、人はどこへ行くか」という難題を解決し、古い工業基地の構造調整、転換方式の新しい道を出てきた。

　　夕日産業が新入生を迎える

西安紡織城は國です。一五期間中に建設に投資した西北地區最大の紡績工業基地。前世紀90年代後半から、國家の産業構造の調整、市場競爭の激化と生産技術の遅れのため、紡績城地區の企業は次々と倒産し、大量の労働者が一時帰休し、多くの家庭生活が極めて困難である。紡績城も輝かしい時期の西安の「小上海」から全市で最も貧困で遅れた地區の一つになりました。

紡績城のモデルチェンジ発展を実現するため、2008年に西安市委員會、市政府はこの地區の主要國有企業の破産制度を完成すると同時に、新たな産業再編をスタートさせ、西安紡織グループ會社を設立しました。

私達の紡績企業の移転は全方位のアップグレード?改造です。西安紡織グループ會社の楊柳副総経理は、「古い企業の工場敷地が移転した後、20億元を投資して800ムーの敷地を持つ新工場を建設し、30萬錠の大型織物生産基地を形成する。新基地は新企業、新技術、新しいデバイス新製品の要求は改めて市場位置づけを行い、國內の同業界の中で一流レベルに達し、ここの紡績産業は新たな発展を遂げるだろう。

紡績城の古い産業の「高調振興」について、今年77歳の西北國綿四工場の退職者である葛朝祥さんは深い感銘を受けました。彼は「紡績城は西安で一番人気のあるところです。最近十數年、ここは企業と従業員の一番難しい地域になりました。水道水も時間制限で供給されています。若い人も相手を探しにくいです。多くの人は生活に自信を失っています。今は西安市が繊維業の発展に向けて高いレベルの措置を取っているのを見て、またベテランの私に希望を見せました。

　歴史の重荷が発展資源に変わる

紡績城地區では、各級の黨委員會、政府は紡績産業に改めて西安城東地區の経済発展を牽引させる決意を固めました。

橋區委員會書記の聶仲秋は、企業の破産は産業の破産に等しくないと考えています。伝統産業も夕日産業に等しくないです。彼は言います：“多くの人、いくつか専門家を含めてすべて紡績産業が夕日産業だと思って、前途がありません。しかし、紡績企業の転換には民生感情と憂患意識を持たなければならないと考えており、大量の人口就業の客観的現実に立腳しなければならないため、紡績城のモデルチェンジは紡績産業から逸脫することができなく、一部の紡織企業を破産再編させると同時に、紡績産業の生産力を破壊することを放棄していません。

論爭が大きいにもかかわらず、みんなは紡績産業を復活させるという共通認識を形成しました。西安現代紡織産業園區管理委員會の劉國栄主任は、紡績城の「再生」は複數のチャンスに直面していると分析しました。我が國東部地區の紡織産業が西部に向かう勾配に従って、多くの企業が産業の受け入れ先を探しています。

紡績産業を立て直しても、多くの企業従業員に認められている。元西北國綿三工場の従業員の李玲花さんは言います。アップグレードして改造したら、必ずお金を稼ぐことができます。」

西安紡織グループの楊柳副社長は「紡績業界は新興産業のように高い利益を生むことは不可能です。だから私たちはこの業界の発展に自信があります。」

このような共通認識と自信から、西安現代紡織産業園區を建設し、紡績城の古い地區を改造し、再び西安東郊橋區の経済発展のエンジンになる。

「昔は紡績産業はずっと重い負擔でした。その時、私達の紡績企業は投資先を探したいです。敷居も低いですが、お客さんはそれらの古い工場を見學してから、頭を振って歩いてきました。聶仲秋さんは言いました。この二年間で、西安現代紡織産業園區はすでにプロジェクトを49個導入しました。契約は300億元で、プロジェクトを50個開始しました。投資は89億元を完成しました。同時に3000個の雇用が追加されました。

　　體制の革新は二つの難題を解決します。

大型國有企業の破産制度が改められた後、次の転換発展は往々にして「お金はどこから來て、人はどこへ行くか」という難題に直面している。西安紡織城のモデルチェンジの発展において、基層政府は體制革新を通じて、この二つの大きな問題を解決しました。

紡績企業の改造、アップグレードの資金不足は「かごを開けて鳥を換える」中で解決されます。西安紡織グループ會社の楊柳副総経理によると、紡績企業の移転?再建過程において、舊工場區の國有土地は政府部門により統一的に収蔵され、新企畫に基づいて商業貿易、物流、住宅、文化創意などの産業を開発し、これによって土地等級差を利用して新工場區建設、設備更新、新製品開発の資金は約15億元である。

聶仲秋によると、この間紡績城地區が衰退した大きな原因の一つは産業単一、産業チェーンが破斷されたことである。現在建設中の西安現代紡織産業園區は、紡績企業の移転と東部企業の移転を主として、紡績産業チェーンを長くし、丸くして、紡績クラスタを形成し、利益を最大化するとともに、十分な就業職位を提供します。

　　西安現代紡績産業園區管理委員會の劉國栄主任によると、園區の計畫敷地は約15平方キロメートルで、約8年で建設された後、約500億元の生産額を形成するだけでなく、8萬人以上の就業職位を提供することができ、これは現在紡織城地區の労働力約2萬人の就業に広大な空間を提供し、舊工業基地の「人はどこへ行くか」の問題を解決し、経済、社會的利益のウィンウィンウィンを実現するという。