中國(guó)は経済責(zé)任監(jiān)査の対象を省部級(jí)幹部に拡張した。
中共中央弁公庁、
國(guó)務(wù)院
事務(wù)室は最近「黨政の主要指導(dǎo)幹部と國(guó)有企業(yè)指導(dǎo)者」を印刷発行した。
経済責(zé)任
監(jiān)査規(guī)定」では、中央と地方の各級(jí)の黨政部門が活動(dòng)を司る指導(dǎo)幹部を経済責(zé)任監(jiān)査の対象とし、経済責(zé)任監(jiān)査の結(jié)果を?qū)彇恕⑷蚊狻①p罰として
監(jiān)査指導(dǎo)幹部
監(jiān)査指導(dǎo)幹部本人の書類に分類される。
12月8日、新華社は「黨政の主要指導(dǎo)幹部と國(guó)有企業(yè)指導(dǎo)者の経済責(zé)任監(jiān)査規(guī)定」を授権して発表した。
新規(guī)によると、経済責(zé)任監(jiān)査の対象は地方の各クラスの黨委員會(huì)、政府、裁判機(jī)関、検察機(jī)関の正職の指導(dǎo)干部または1年以上の仕事を主宰する副職の指導(dǎo)干部を含む。中央と地方の各クラスの黨政工作部門、事業(yè)部門と人民団體などの単位の正職の指導(dǎo)干部あるいは1年以上の副職の指導(dǎo)干部を主宰する。
監(jiān)査局の関連責(zé)任者は新華社の記者の取材に対し、経済責(zé)任監(jiān)査の內(nèi)容は主に以下の通りである。監(jiān)査指導(dǎo)幹部の所在する?yún)g位の財(cái)政収支の真実、合法と利益の狀況、固定資産の管理と使用狀況、重要な投資項(xiàng)目の建設(shè)と管理狀況、內(nèi)部統(tǒng)制制度の構(gòu)築と執(zhí)行狀況、および監(jiān)査指導(dǎo)幹部の下の単位の財(cái)政収支及び経済活動(dòng)に関する管理と監(jiān)督狀況などを含む。
中國(guó)共産黨中央弁公庁、國(guó)務(wù)院弁公庁は同時(shí)に通知を出して、各地區(qū)の各部門に実際と結(jié)びつけて真剣に実行するように要求します。
通知では、地方各級(jí)の黨委員會(huì)と政府は経済責(zé)任監(jiān)査業(yè)務(wù)に対する指導(dǎo)を確実に強(qiáng)化し、黨政の主要指導(dǎo)幹部と國(guó)有企業(yè)の指導(dǎo)者は法に基づいて自覚的に受け入れ、自発的に経済責(zé)任監(jiān)査に協(xié)力しなければならないと強(qiáng)調(diào)した。
付文一:監(jiān)査署の関係責(zé)任者は、「黨政の主要指導(dǎo)幹部と國(guó)有企業(yè)指導(dǎo)者の経済責(zé)任監(jiān)査規(guī)定」について記者の質(zhì)問(wèn)に答えた。
「規(guī)定」の重要な意義を簡(jiǎn)単に紹介してください。
「規(guī)定」の公布?実施は黨の建設(shè)科學(xué)化レベルの向上に重要な意義を持つ。
「規(guī)定」は組織監(jiān)督、紀(jì)検監(jiān)督と監(jiān)査監(jiān)督を有機(jī)的に結(jié)びつけることで、指導(dǎo)幹部の管理と監(jiān)督を強(qiáng)化する効果的な措置であり、黨內(nèi)の監(jiān)督制度をさらに充実させ、監(jiān)督手段をより効果的にし、黨の建設(shè)を推進(jìn)する新たな偉大なプロジェクトに有利である。
「規(guī)定」の公布?実施は経済?社會(huì)科學(xué)の発展を推進(jìn)する上で重要な意義がある。
「規(guī)定」は指導(dǎo)幹部が科學(xué)的発展を推進(jìn)することを監(jiān)査目標(biāo)とし、指導(dǎo)幹部を科學(xué)的発展観と正確な業(yè)績(jī)観を確立するよう指導(dǎo)し、指導(dǎo)幹部を市場(chǎng)経済の法則に従って経済活動(dòng)を考え、計(jì)畫と配置し、経済社會(huì)の良好かつ迅速な発展を促進(jìn)し、國(guó)家経済?社會(huì)の健全運(yùn)行を保障する「免疫システム」の機(jī)能を発揮させる。
「規(guī)定」の公布?実施は社會(huì)主義民主法制建設(shè)の推進(jìn)に重要な意義がある。
「規(guī)定」は指導(dǎo)幹部の法律遵守、規(guī)律遵守、責(zé)任を果たした狀況を監(jiān)査の重點(diǎn)とし、指導(dǎo)幹部に規(guī)律遵守意識(shí)と自粛能力を増強(qiáng)させ、黨と人民から與えられた権力を適切に行使し、メカニズム、源泉から腐敗を予防し、管理し、黨風(fēng)廉潔政治の建設(shè)を強(qiáng)化することに役立つ。
「規(guī)定」の公布?実施は監(jiān)査法制化建設(shè)の強(qiáng)化に重要な意義がある。
「規(guī)定」は経済責(zé)任監(jiān)査法規(guī)制度の建設(shè)の重要な成果であり、経済責(zé)任監(jiān)査行為の規(guī)範(fàn)化に役立ち、経済責(zé)任監(jiān)査業(yè)務(wù)の科學(xué)的発展を推進(jìn)し、中國(guó)の特色のある社會(huì)主義監(jiān)査監(jiān)督制度を健全化する。
経済責(zé)任監(jiān)査の対象は何ですか?
経済責(zé)任監(jiān)査の対象は範(fàn)囲を徐々に拡大し、レベルを不斷に向上させる過(guò)程を経ている。
1999年5月、「暫定規(guī)定」の明確な監(jiān)査対象は、県級(jí)以下の黨政の主要指導(dǎo)幹部、國(guó)有及び國(guó)有持株企業(yè)の法定代表者のみを含む。
2005年、黨政府の指導(dǎo)幹部の経済責(zé)任監(jiān)査の範(fàn)囲は地庁級(jí)に拡大しました。
監(jiān)査署は2000年から省部長(zhǎng)の経済責(zé)任監(jiān)査の試行を開(kāi)始した。
現(xiàn)在の全國(guó)各地の経済責(zé)任監(jiān)査の発展?fàn)顩r及び黨政指導(dǎo)幹部の経済責(zé)任監(jiān)査の全面的推進(jìn)に関する中央の要求に基づき、「規(guī)定」は経済責(zé)任監(jiān)査の対象をさらに明確にしたと同時(shí)に、監(jiān)査の対象範(fàn)囲を拡大し、郷鎮(zhèn)級(jí)から省部級(jí)までの黨政指導(dǎo)幹部及び國(guó)有企業(yè)の法定代表者をカバーした。
具體的には、地方の各級(jí)の黨委員會(huì)、政府、裁判機(jī)関、検察機(jī)関の正職の指導(dǎo)幹部または1年以上の副職の指導(dǎo)幹部を主宰し、中央と地方の各級(jí)の黨政府工作部門、事業(yè)機(jī)関と人民団體などの単位の正職の指導(dǎo)幹部または1年以上の副職の指導(dǎo)幹部を主宰し、國(guó)有と國(guó)有持株企業(yè)(國(guó)有と國(guó)有持株金融企業(yè)を含む)の法定代表者を含む。
経済責(zé)任監(jiān)査は主にどんな內(nèi)容が含まれていますか?
経済責(zé)任監(jiān)査の內(nèi)容は主に以下の通りである。監(jiān)査指導(dǎo)された幹部の所在単位における財(cái)政収支の真実、合法的及び効果的狀況、固定資産の管理と使用狀況、重要な投資項(xiàng)目の建設(shè)と管理狀況、內(nèi)部統(tǒng)制制度の構(gòu)築と執(zhí)行狀況、及び監(jiān)査指導(dǎo)幹部による下の単位の財(cái)政収支及び関連経済活動(dòng)の管理と監(jiān)督狀況など。
指導(dǎo)幹部が経済責(zé)任を履行する狀況を全面的に評(píng)価するために、前述の主要な內(nèi)容を監(jiān)査する際、指導(dǎo)幹部が経済責(zé)任を履行する以下の狀況に注目すべきであることを強(qiáng)調(diào)した。科學(xué)的発展観を貫き、経済社會(huì)科學(xué)の発展?fàn)顩rを推進(jìn)する。
経済責(zé)任監(jiān)査の結(jié)果はどうやって利用しますか?
監(jiān)査結(jié)果の有効な運(yùn)用を保障するために、「規(guī)定」は二つの面で具體的な規(guī)定を作り出しました。一つは各級(jí)の黨委員會(huì)と政府の監(jiān)査結(jié)果に対して要求を提出しました。経済責(zé)任監(jiān)査狀況の通報(bào)、監(jiān)査整備及び責(zé)任追及などの結(jié)果運(yùn)用制度を確立すべきだと明確に規(guī)定しています。
第二に、幹部管理監(jiān)督部門の監(jiān)査結(jié)果の運(yùn)用に対する要求であり、関係部門と単位は監(jiān)査結(jié)果を?qū)彇恕⑷蚊狻①p罰として監(jiān)査指導(dǎo)幹部の重要な根拠とすることを明確に規(guī)定している。
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