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    中國は経済責任監査の対象を省部級幹部に拡張した。

    2010/12/9 16:31:00 67

    経済責任監査対象幹部

    中共中央弁公庁、

    國務院

    事務室は最近「黨政の主要指導幹部と國有企業指導者」を印刷発行した。

    経済責任

    監査規定」では、中央と地方の各級の黨政部門が活動を司る指導幹部を経済責任監査の対象とし、経済責任監査の結果を審査、任免、賞罰として

    監査指導幹部

    監査指導幹部本人の書類に分類される。


    12月8日、新華社は「黨政の主要指導幹部と國有企業指導者の経済責任監査規定」を授権して発表した。


    新規によると、経済責任監査の対象は地方の各クラスの黨委員會、政府、裁判機関、検察機関の正職の指導干部または1年以上の仕事を主宰する副職の指導干部を含む。中央と地方の各クラスの黨政工作部門、事業部門と人民団體などの単位の正職の指導干部あるいは1年以上の副職の指導干部を主宰する。


    監査局の関連責任者は新華社の記者の取材に対し、経済責任監査の內容は主に以下の通りである。監査指導幹部の所在する単位の財政収支の真実、合法と利益の狀況、固定資産の管理と使用狀況、重要な投資項目の建設と管理狀況、內部統制制度の構築と執行狀況、および監査指導幹部の下の単位の財政収支及び経済活動に関する管理と監督狀況などを含む。


    中國共産黨中央弁公庁、國務院弁公庁は同時に通知を出して、各地區の各部門に実際と結びつけて真剣に実行するように要求します。


    通知では、地方各級の黨委員會と政府は経済責任監査業務に対する指導を確実に強化し、黨政の主要指導幹部と國有企業の指導者は法に基づいて自覚的に受け入れ、自発的に経済責任監査に協力しなければならないと強調した。


    付文一:監査署の関係責任者は、「黨政の主要指導幹部と國有企業指導者の経済責任監査規定」について記者の質問に答えた。


    「規定」の重要な意義を簡単に紹介してください。


    「規定」の公布?実施は黨の建設科學化レベルの向上に重要な意義を持つ。

    「規定」は組織監督、紀検監督と監査監督を有機的に結びつけることで、指導幹部の管理と監督を強化する効果的な措置であり、黨內の監督制度をさらに充実させ、監督手段をより効果的にし、黨の建設を推進する新たな偉大なプロジェクトに有利である。


    「規定」の公布?実施は経済?社會科學の発展を推進する上で重要な意義がある。

    「規定」は指導幹部が科學的発展を推進することを監査目標とし、指導幹部を科學的発展観と正確な業績観を確立するよう指導し、指導幹部を市場経済の法則に従って経済活動を考え、計畫と配置し、経済社會の良好かつ迅速な発展を促進し、國家経済?社會の健全運行を保障する「免疫システム」の機能を発揮させる。


    「規定」の公布?実施は社會主義民主法制建設の推進に重要な意義がある。

    「規定」は指導幹部の法律遵守、規律遵守、責任を果たした狀況を監査の重點とし、指導幹部に規律遵守意識と自粛能力を増強させ、黨と人民から與えられた権力を適切に行使し、メカニズム、源泉から腐敗を予防し、管理し、黨風廉潔政治の建設を強化することに役立つ。


    「規定」の公布?実施は監査法制化建設の強化に重要な意義がある。

    「規定」は経済責任監査法規制度の建設の重要な成果であり、経済責任監査行為の規範化に役立ち、経済責任監査業務の科學的発展を推進し、中國の特色のある社會主義監査監督制度を健全化する。


    経済責任監査の対象は何ですか?


    経済責任監査の対象は範囲を徐々に拡大し、レベルを不斷に向上させる過程を経ている。

    1999年5月、「暫定規定」の明確な監査対象は、県級以下の黨政の主要指導幹部、國有及び國有持株企業の法定代表者のみを含む。

    2005年、黨政府の指導幹部の経済責任監査の範囲は地庁級に拡大しました。

    監査署は2000年から省部長の経済責任監査の試行を開始した。


    現在の全國各地の経済責任監査の発展狀況及び黨政指導幹部の経済責任監査の全面的推進に関する中央の要求に基づき、「規定」は経済責任監査の対象をさらに明確にしたと同時に、監査の対象範囲を拡大し、郷鎮級から省部級までの黨政指導幹部及び國有企業の法定代表者をカバーした。


    具體的には、地方の各級の黨委員會、政府、裁判機関、検察機関の正職の指導幹部または1年以上の副職の指導幹部を主宰し、中央と地方の各級の黨政府工作部門、事業機関と人民団體などの単位の正職の指導幹部または1年以上の副職の指導幹部を主宰し、國有と國有持株企業(國有と國有持株金融企業を含む)の法定代表者を含む。


    経済責任監査は主にどんな內容が含まれていますか?


    経済責任監査の內容は主に以下の通りである。監査指導された幹部の所在単位における財政収支の真実、合法的及び効果的狀況、固定資産の管理と使用狀況、重要な投資項目の建設と管理狀況、內部統制制度の構築と執行狀況、及び監査指導幹部による下の単位の財政収支及び関連経済活動の管理と監督狀況など。


    指導幹部が経済責任を履行する狀況を全面的に評価するために、前述の主要な內容を監査する際、指導幹部が経済責任を履行する以下の狀況に注目すべきであることを強調した。科學的発展観を貫き、経済社會科學の発展狀況を推進する。


    経済責任監査の結果はどうやって利用しますか?


    監査結果の有効な運用を保障するために、「規定」は二つの面で具體的な規定を作り出しました。一つは各級の黨委員會と政府の監査結果に対して要求を提出しました。経済責任監査狀況の通報、監査整備及び責任追及などの結果運用制度を確立すべきだと明確に規定しています。

    第二に、幹部管理監督部門の監査結果の運用に対する要求であり、関係部門と単位は監査結果を審査、任免、賞罰として監査指導幹部の重要な根拠とすることを明確に規定している。

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