謝旭人：來年の財政収入は8%増加します。GDPと同期します。

　年內に二回の利上げに続き、通貨政策が堅実になった後、來年の財政赤字小幅にも削減する。

12月27日、財務部部長旭謝全國財政工作會議で報告した報告書は、2011年の全國財政収支予想指標を発表しました。その中、中央財政の赤字は7000億元で、中央が地方に代わって債務を2000億元発行し、全國財政の総赤字は9000億元と予想されます。

上記の手配によると、2011年の全國財政赤字率は約2%で、2010年の2.5%の財政赤字率より0.5ポイント下がった。

この會議で謝旭人は、景気回復の基調とインフレの著しい基本需要に応じて、中央財政の赤字を適切に削減すると指摘しました。

「通貨政策と財政政策は互いに呼応し、利上げと準備率の引き上げ後、マクロ財政政策も調整しなければならない」社會科學院財政?貿易研究所財政室研究員の楊志勇氏は、本紙記者に対し、「赤字率の引き下げは拡張財政政策の縮小を反映している」と述べた。

中央財経大學財政學部長で財政研究所の曽康華所長は、赤字削減は將來の財政政策が積極的な基調でよりロバストな色を示すことを意味し、「2011年は経済の安定成長を保証する上で、インフレ抑制がマクロ財政政策の大きな任務になる」と述べました。

　　収益成長目標を選択しますGDP同期

今回の全國財政工作會議報告によると、2011年は全國の財政収入は88910億元で、通年の財政収入の伸び率は8%を見込む。

これに対して、謝旭人は2010年の財政収入基數がより高いと指摘していますが、2011年は対外貿易の輸出入の伸びの減速と自動車市場の反落に伴い、來年の財政収入に大きな貢獻をするいくつかの稅目の伸びは明らかに鈍化し、財政収入の伸びは減速すると予想しています。

8%の財政収入の成長目標は、これまで中央経済工作會が定めた來年の國內総生産（GDP）成長率の8%に相當する。

これはここ數年の財政収入の伸び目標で、GDP成長目標と同じ水準に設定されたのは初めてです。曽康華氏は「財政収入の伸びは長年連続してGDPの伸びを大幅に上回っており、將來の財政収入の高成長は必然的に持続できなくなり、両者の成長目標の近似は拡張的な財政政策の回復の兆しを反映している」と述べた。

財政専門家は本紙記者に対し、8%は比較的保守的な見通しかもしれないと話しています。この部分の収入はどのように使うかが議論され、所得分配の調整に使われ、消費や社會保障の拡大などが考えられます」と話しています。

謝旭人は、2011年の財政支出圧力は依然として大きく、農業水利インフラの整備を強化し、三農、教育、醫療衛生、保障性住宅、社會保障及び就業促進に対する財政投入を増やし、財政支出構造をさらに最適化すると指摘した。

「実質的に財政支出はすでに民生分野に対する偏重を始めているが、2008年の世界金融危機の影響で、公共投資を増やして経済成長を維持しなければならない」楊志勇氏によると、経済成長の情勢が穏やかに良くなるにつれて、將來の財政支出の構造は必ず投資を支えてから消費を支えるようになります。特に民生分野への投入を増やします。

不動産稅試行業務「引き続き推進」

財稅改革について、謝旭人は上記の會議で、來年はさらに微利企業に対して所得稅の優遇を実施し、構造的な減稅を促進するとともに、不動產稅の試行作業を引き続き推進し、資源稅の改革を進め、増値稅法、予算法、車船稅法の立法作業をしっかりと行い、個人所得稅改革を徐々に推進し、個人所得稅稅制などを改善すると指摘しました。

上記の財政専門家は本紙記者に対し、個人所得稅の改革案は免稅額の引き上げには及ばない可能性が高いと述べましたが、稅率の等級と限界稅率については調整する可能性があります。

「現在の個人所得稅は試行された9級の稅率が多すぎて、將來は4-5級に縮小する可能性があります。」楊志勇氏は本紙記者に語った。