國務院の配置奨勵ソフトウェア産業発展措置

溫家寶國務院総理は12日に開催を主催します。

會議では、ソフトウェア産業と集積回路産業は國家戦略的新興産業であり、國民経済と社會情報化の重要な基礎であると指摘した。

ここ數年來、中國のソフトウェア産業と集積回路産業は急速に発展し、産業規模は急速に拡大し、技術水準は著しく向上し、國の情報化建設と経済社會の発展を力強く推進してきました。

しかし、國際先進水準と比べて、中國のソフトウェア産業と集積回路産業の発展基盤は依然として弱く、企業の科學技術革新と自己発展能力は弱く、応用開発レベルはまだ向上していません。

ソフトウェア産業と集積回路産業の発展を奨勵するため、會議は以下の政策措置を決定しました。

中央予算內の投資は條件に合致する集積回路企業の技術進歩と技術改造プロジェクトをサポートする。

企業の地域を越えての合併?買収を奨勵し、支援し、産業資源の整合を強化する。

株式や創業投資ファンドの設立を誘導し、企業が知的財産権など無形資産を利用して質権貸付を行うことを積極的に推進し、企業融資ルートを広げる。

（二）研究開発へのサポートを強化する。

國家科學技術の重大な特定項目の指導作用を発揮し、ソフトウェアと集積回路の重要な技術の研究開発を強力に支持し、自主的な知的財産権技術を持つ産業化と普及応用を加速させる。

企業に産學研用を結合させた産業技術革新戦略連盟の設立を奨勵する。

（三）稅収優遇を実施する。

ソフトウェア製品に対する付加価値稅の優遇政策を引き続き実施し、該當企業に対してそれぞれ営業稅と所得稅の優遇を與える。

（四）人材育成と導入を強化する。

研究開発者への激勵メカニズムを充実させる。

大學のソフトウェアエンジニアリングとマイクロエレクトロニクスの専門的な建設を強化し、條件付きの大學と集積回路企業が共同でマイクロエレクトロニクス學院を設立することを奨勵し、學校企業と結合した人材総合育成と実踐基地の設立をサポートします。

海外のハイレベル人材の導入を加速する。

（五）ソフトウェアと集積回路の知的財産権保護制度を厳格に実施し、法に基づいて各種の侵害行為を取り締まる。

さらにソフトウェアの正規化を推進し、政府機関が正規版のソフトウェアを使用する政策措置を全面的に実施し、企業と社會公衆が正規版のソフトウェアを使用するように強力に誘導する。

企業が法に基づいて海外に知的財産権を申請することを支持する。

（六）市場案內を強化し、市場秩序を規範化する。

獨占禁止の仕事を強化し、良好な産業発展環境を創造する。

消費者の合法的権益を守る。

輸出入支援政策を充実させる。

會議の要求は、各地區、各関係部門が重視し、組織の指導と協調と協力を強化し、実施細則と組み合わせの措置を早急に制定し、確実に実行する。

會議では、ここ數年來、わが國の労災保険制度は絶えず改善され、保険加入範囲は絶えず拡大され、従業員の権益の保障、企業のリスク分散に重要な役割を果たしていると指摘しました。

しかし、2004年の「労災保険條例」の実施前に労災と認定され、統一管理に組み入れられていない國有と集団企業の労災従業員と労災従業員の扶養親族などの古い労災人員は、多くはまだ職場が労災待遇を負擔し、制度保障が不足しており、待遇は一般的に低い。

會議では、2011年4月末までに、國有企業に障害等級のある老朽労働者と死亡した従業員の扶養親族を労災保険統一管理に組み入れることを決定した。

必要な資金は各地が統一的に基金調合、企業が一括して一部の費用を納付し、政府の補助などのルートで調達し、中央財政は「賞補結合」の原則に従って一回限りの補助を與える。

會議では他のことも検討した。