今年の春節(jié)後、各地の「民工荒」問題が再び浮き彫りになった。

沿海地區(qū)の生活コストが上昇し、內(nèi)陸省での労働需要が増加したことや、出稼ぎ労働者の新世代が故郷から離れたくないといった多重要素の影響を受けて、今年の春節(jié)後には各地の「民工荒」問題が再び浮き彫りになりました。

これに対して、専門家は、中國の農(nóng)村部の余剰労働力移転はすでに終盤に入っており、「ルイスの転換點」はすでに到來しており、これは賃金、物価、消費及び経済構造、マクロ政策に深刻な影響を與えると表明しました。

専門家によると、現(xiàn)在の厳格な戸籍制度、高い都市生活コスト、及び農(nóng)民工が

現(xiàn)実

中國紡績協(xié)會の珠江デルタ全體の人的資源に関する報告によると、今年は區(qū)內(nèi)で200萬人以上の労働者が不足するという。

湖北省の人力資源と社會保障庁は先日統(tǒng)計しました。現(xiàn)在、全省では2.12萬社の企業(yè)が緊急に56萬人を雇用しています。

中國社會科學院人口と労働経済研究所の張翼研究員は

統(tǒng)計によると、今の農(nóng)民工の予備力は毎年前のピーク時より600萬人以上減少しています。三年間で2000萬人ぐらいになりました。

これに対して、賽迪顧問副総裁の秦海林博士は、表面的には「民工荒」が現(xiàn)れたのは経済成長の影響を受けて、労働力の需要が増大し、需給が短期的に不均衡になったからだと述べました。

しかし、深層的な原因を探ると、中國の農(nóng)村部の余剰労働力の移転が最終段階に達し、「ルイスの転換點」がすでに到來している。

ルイスの転換點とは、二元の経済構造の中で、農(nóng)業(yè)の余剰労働力が消える前に、社會が工業(yè)化に必要な労働力を続々と供給できます。

工業(yè)化までは余剰労働力をきれいに吸引し、労働力を引き続き吸収するためには、賃金水準を向上させなければならない。そうでなければ、農(nóng)業(yè)労働力は工業(yè)に入ることはない。

この臨界點はルイスの曲がり點です。

実際には、2006年には、中國の多くの地方では徐々に"民間労働者不足"の問題が発生し、2008年に國際金融危機の影響を受けて、この現(xiàn)象は一時的に消失しましたが、経済の回復に伴って、労働力の需要が増大し、2009年後半からは、"労働者不足"現(xiàn)象が再び目に入り、國家統(tǒng)計局が発表した"2009年農(nóng)民工監(jiān)視調(diào)査報告書"によると、東部地域の出稼ぎ労働者の數(shù)は8.9%減少しました。

特に珠江デルタ地區(qū)では、2009年にこの地區(qū)で出稼ぎ労働者の出稼ぎ労働者が2008年より22.5%減少しました。

以上のデータから明らかに分かるように、國全體の工業(yè)化が進むにつれて、ルイスさんはもう私たちに向かってきました。

秦海林は言った。

國務院発展研究センター農(nóng)村部部長の韓俊氏は、中國発展ハイレベルフォーラム2010年の會議で、「募集難は常態(tài)化し、農(nóng)村はもはや余剰労働力の無限供給の貯水池ではない」と述べました。

中國社會科學院人口所の蔡芳教授は、「『ルイスターニングポイント』というはっきりした時點がなければ、中國経済はもう『ルイスターニング』區(qū)間に入ったとも言える」と話しています。

対策構造性の「賃上げブーム」が徐々に起きている。

「雇用難」がもたらした陣痛に対処するために、多くの企業(yè)が「親心カード」「待遇カード」などの手段を打ち出して労働者を引き留める。

たとえばチャーター便やバスで直接労働者を家に送り屆け、春節(jié)前の大派閥「お年玉」で農(nóng)民工のマンションを建て、福祉待遇の改善を約束するなど、企業(yè)の將來の正常な運営に知恵を絞って準備する。

ウサギ年の春節(jié)の後、一部の農(nóng)民工が集まった省市では、「賃上げ」のために十分な労働力を求めています。

広州臺商協(xié)會の程豊原會長は、臺灣系企業(yè)が今年出した給料の水準は、去年の同じ時期より18%以上高いと言っています。

長江デルタ地區(qū)の紹介所の擔當者によると、今年の企業(yè)が提供した月給は一般的に同20%増加した。

山東省では、浜州市內(nèi)のレストランで従業(yè)員の給料と手當を合わせて毎月2500元に達しています。

東莞の一部の企業(yè)では、月給に近い「工場帰り著工賞」を利用して、春節(jié)後に出稼ぎ労働者を呼び込み、引き続き雇用されています。

これに対して、専門家は「ルイスの転換點」が現(xiàn)れた必然的な結果は労働力コストの上昇を招くと分析しています。

実は、去年の中から、江蘇、浙江、広東、福建、上海、天津、北京、山西、山東、湖北、寧夏、吉林、陝西など十數(shù)の省、自治區(qū)、市に最低賃金基準が引き上げられました。

これにより、去年の農(nóng)村住民の収入が大幅に増加しました。

國家統(tǒng)計局が先ごろ発表したデータによると、2010年は1985年以來、農(nóng)民の収入が最も伸びた年で、農(nóng)民の給與性収入は17.9%に達した。

しかし、長期的には、中國の従業(yè)員の平均賃金の増加はGDPの増加をはるかに下回っています。

著名な経済學者、イェール大學金融學生涯教授の陳志武さんは、1993年から2007年にかけて、中國人の労働報酬はGDPの比重を占め、49.49%から39.74%に減少した。つまり、「労働者の収入が全體の國民収入に占める割合はますます低くなっている」と書いているので、この賃金上昇の構造的特徴は明らかである。

「『ルイスの曲がりくねった點』が現(xiàn)れるにつれて、中國の労働力は今はもう數(shù)年前のように無限に供給されなくなりました。安い中國の労働力はもう『安価』ではありません。」

秦海林氏は、中國の工業(yè)化の過程で、都市の人件費が上昇し、必然的に農(nóng)業(yè)の人工機會コストの上昇に対応していると考えています。

つまり、給料を上げなければ、労働力の供給が満足できるということです。

これはここ數(shù)年、沿海部、更には中東部地區(qū)の企業(yè)「労働難」、「労働不足」の現(xiàn)象に繰り返し現(xiàn)れてきました。

都市と農(nóng)村の労働力が徐々に不足している傾向がある。

張翼氏は、中國全體の人口構造はすでに変化しており、いくつかの傾向が現(xiàn)れていると指摘した。一つは若い農(nóng)民工の供給が少なくなったこと。二つは高校段階の學生募集量の拡大に伴って、中學と小學校の農(nóng)民工はほとんどなくなり、文化レベルの低い農(nóng)民工を主とする労働集約型企業(yè)にとって、現(xiàn)地での労働者募集は難しくなっている。

秦海林は、將來の労働力の緊張の傾向がずっと続いていると考えています。現(xiàn)在は厳格な戸籍制度、高い都市生活コスト、及び農(nóng)民工の社會保障、醫(yī)療、子供の就學などの面で直面している様々な苦境によって、今はますます多くの農(nóng)民工が都市を離れ、故郷に帰ります。

したがって、將來の農(nóng)村労働力の発掘の可能性は徐々に減少しており、人口ボーナスは徐々に後退しており、今後は労働市場での労働力不足がさらに拡大することが予想される。

「労働難」は「第12次5カ年」の間に、我が國政府が解決しなければならない長期性と全體性の問題にまで発展する可能性があります。

長期的に存在する労働難をどう解決するべきか、張翼氏は、低産業(yè)のアップグレードと改造を行う一方で、機械、技術、資本が密集して労働集約の代わりに、都市は政策を打ち出し、農(nóng)民工と市民に平等な公共サービスを享受させ、農(nóng)民を都市に就業(yè)させるべきだと提案している。

また、農(nóng)民工が絶えず都市に流入すると同時に、農(nóng)業(yè)労働力不足の問題もだんだん明らかになってきました。

中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所の朱啓臻所長が昨年行った農(nóng)村調(diào)査によると、農(nóng)業(yè)労働力不足の現(xiàn)象は非常に深刻であることが分かりました。

彼は農(nóng)業(yè)労働力不足の問題を解決するには、まず労働力の都市と農(nóng)村の両方向の流動を促進すること、二つは農(nóng)村の條件があるところで機械化を実現(xiàn)すること、三つは合作社と現(xiàn)代農(nóng)業(yè)の発展を促進すること、四つは農(nóng)業(yè)社會化サービス體系を完備し、農(nóng)業(yè)の生産方式を転換することであると考えています。

都市と工業(yè)労働力の不足は農(nóng)業(yè)と結びついています。もし農(nóng)業(yè)が労働力を節(jié)約できるなら、農(nóng)村の労働力はまだ一定の掘り所があります。

朱啓臻の意を表す。