人民代表大會(huì)常務(wù)委員は、個(gè)人稅改革に対し、地域の消費(fèi)基準(zhǔn)などを考慮するよう呼びかけています。
注目の的
所得稅
法
修正案
草案は、昨日11期の全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)を経て人員を組み、審議した。
常務(wù)委員會(huì)は人員を構(gòu)成して起征點(diǎn)をめぐって、
稅率
などのホットな問(wèn)題について討論を展開する。
審議に參加する時(shí)、多くの委員は個(gè)人稅の総合改革案の早期立ち上げを呼びかけています。
-フォーカス
3000元の起征點(diǎn)は高いですか?それとも低いですか?
3000元の高さはすでに適度にリードしています。
マイク?カーン委員は、3000元の控除基準(zhǔn)は比較的科學(xué)的に基づいており、都市部就業(yè)者一人當(dāng)たりの消費(fèi)支出額を基本的に參考にし、多くの國(guó)と一致した。
ある人は5000元と言っています。10000元といっても、科學(xué)的根拠がありません。
張柏林委員は、長(zhǎng)期的に考えて、今後は徴點(diǎn)を調(diào)整しないように提案しています。稅率を下げることによって、低収入層の利益を保障します。例えば、1%まで下げます。
李連寧委員によると、與えられたデータから計(jì)算すると、今年は一人當(dāng)たりの負(fù)擔(dān)は毎月2300元になるという。
今は起徴點(diǎn)を3000元と言っていますが、すでに適度にリードしています。まだ一定の空間があります。
もちろん、物価指數(shù)の上昇に伴って、賃金倍増計(jì)畫の実施によって、3000元に近いスピードが速いかもしれません。
低4000元の起征がもっと適當(dāng)です。
新委員の提案を適當(dāng)に緩和し、起徴點(diǎn)を3500元に調(diào)整することができますか?
彼は起徴點(diǎn)を適當(dāng)に上げて、二年後の再調(diào)整を避けることができます。できるだけ一部の法律が頻繁に改正されることを避けます。
汚勝阻止委員は審議の際、社會(huì)的に徴候點(diǎn)を調(diào)整する考えを紹介した。
彼によると、多くの人は3000元の起徴點(diǎn)はまだそんなに高くないと感じています。ほとんどの人はこの改革がまだ足りないと思っています。
今回の改革は非常に良いスタートであり、収入分配改革の序幕を開いたという。
金碩仁委員は、現(xiàn)在の個(gè)人所得稅の徴収狀況は、高所得層はみなはるかに課稅點(diǎn)を超えていますが、中?低所得層はこの起徴點(diǎn)の近くに大量にあり、所得稅の課稅點(diǎn)を引き上げた後、多くの一般労働者の稅金負(fù)擔(dān)を軽減することができますと話しています。
彼は起徴點(diǎn)を4000元に調(diào)整したほうがいいと提案しています。
各省市自治區(qū)は、本管轄區(qū)の財(cái)政実態(tài)に基づき、最大1000元の上下変動(dòng)が可能です。
列席して審議した全國(guó)人民代表大會(huì)の趙治海代表もまた適切に徴候點(diǎn)を引き上げることを提案しました。
-アドバイス
平均賃金で徴収點(diǎn)を決める
謝克昌委員は、以上の1年間の全國(guó)社會(huì)の平均給料は所得稅の徴収點(diǎn)として提案しています。
平均賃金は全國(guó)の従業(yè)員の賃金水準(zhǔn)と生活水準(zhǔn)の客観的な反映であり、全國(guó)の主要経済指標(biāo)の総合晴雨計(jì)でもあるからです。
インフレがあっても、起徴點(diǎn)は社會(huì)の平均賃金の増加とともに次第に上昇し、普通のサラリーマンに負(fù)擔(dān)をかけることはない。
賀_委員は、前の年の社會(huì)平均賃金をもとに、平均負(fù)擔(dān)の社會(huì)人口數(shù)に加え、予測(cè)の物価上昇指數(shù)を起徴點(diǎn)として、合理性を強(qiáng)化し、常に法條を改正する必要がないと提案しています。
4500-9000元は15%です。
現(xiàn)行の所得稅級(jí)の第三段階は2000-5000元で、稅率は15%です。4500-9000元に変更した後、稅率は20%です。
賀一誠(chéng)委員は、このクラスは普通のホワイトカラーの中で管理人のレベルで、調(diào)整した後にかえって多く稅金を納めますと言います。
これは中所得層の積極性に打撃を與えるので、第三段階は15%の稅率を維持することを提案します。
新しい委員は、稅率の等級(jí)の距離を調(diào)整して最大の影響を受けるのは9000元から2萬(wàn)人の人の群れで、稅率は20%から25%まで増加すると言います。
彼らの多くは給與収入を主とする各業(yè)界の基幹であり、その稅金負(fù)擔(dān)を増やすべきですか?
低所得者には減稅を勧め、中間部分は安定し、高所得者には稅金が課される。
-論説
「改革の時(shí)間表を出してもいいですか?」
「統(tǒng)一的に徴集點(diǎn)を高める簡(jiǎn)単な方法で稅金を徴収すると、公正に見えるが、実は不公平である」
審議に參加した時(shí)、マイク?カーン委員は自分の観點(diǎn)を提出しました。彼は家庭の負(fù)擔(dān)係數(shù)に違いがあり、収入源が多様で、地域の消費(fèi)基準(zhǔn)も違っています。
これに対して、任茂東委員は「稅金の徴収管理部門は、家庭の負(fù)擔(dān)に応じて稅金を徴収する條件がないと考えており、その理由は十分ではない」と鮮明に述べました。
彼は、「金稅プロジェクト」の國(guó)家は大量の経費(fèi)を投入しました。國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)部門の裝備は世界一流のコンピュータとオフィスネットワークシステムです。ハードウェアは十分です。
彼は理由を述べて、早く國(guó)家の“15”の計(jì)畫要綱で“総合と分類の結(jié)合の個(gè)人所得稅の制度を創(chuàng)立します”の目標(biāo)を出して、“11月15日”の期間はいっそう“総合と分類の結(jié)合の個(gè)人所得稅の制度を?qū)g行します”を明確にします。
個(gè)人所得稅法は何回かの改正を経てきましたが、これまで課稅ポイントの引き上げを主な手段とする個(gè)人所得稅改革は、せいぜい「小歩前進(jìn)」と見なされます。今まで十年前に國(guó)務(wù)院が提出した「総合と分類を結(jié)合した個(gè)人所得稅制度を構(gòu)築する」という目標(biāo)をまだ実行していません。
「関係部門は自分の責(zé)任を知るべきです。
肝心なのは改革の動(dòng)力と決心がないことです。」
任茂東氏によると、自分の収入や財(cái)産から直接稅金を徴収する人はほとんどいないが、世界の所得と貧富の格差が小さい國(guó)の経験では、家庭の負(fù)擔(dān)に応じて稅金を徴収しないと、商品消費(fèi)稅を下げるという分かりにくい間接課稅に大きな工夫を凝らしても、國(guó)民の所得稅を大幅に増加させ、収入と富の差が小さい國(guó)泰民安の社會(huì)をつくりたいというのは無(wú)理がある。
もし今最終的な改革案が出ないなら、改革の道とスケジュールを出してもいいですか?
李重庵委員は、総合と分類を組み合わせた個(gè)人所得稅制度の整備を加速するよう提案した。
毎回簡(jiǎn)単な數(shù)字だけで変えないでください。
制度が完全になったら、統(tǒng)計(jì)と調(diào)整メカニズムを経て、國(guó)務(wù)院は自分で決められます。全國(guó)民の収入と消費(fèi)及び物価水準(zhǔn)の全體狀況によって、適時(shí)に変動(dòng)調(diào)整します。
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