輸出のEUはまた障壁を増やした。

6月から、島城はEUの製品に負(fù)けてまた新しい決まりに出會いました：もしEU REACH法規(guī)に高度の関心を持つ物質(zhì)（SVHC）に一定の濃度、総量の製品に列挙されるならば、規(guī)定のプログラムによって通報を申請しなければならなくて、さもなくばEU市場に入ることができません。これはきっとまた輸出企業(yè)の前に新たな道を築きました。貿(mào)易障壁は、高コストな検査コストは、企業(yè)がヨーロッパ市場に留まるために支払わなければならない価格となります。

高く掲げ続ける「敷居」

膠州市にある青島極東信元服裝有限公司はヨーロッパ市場を経営してもう十?dāng)?shù)年になりました。現(xiàn)在會社の40%の毛皮製品はEUに輸出しています。毎年10萬枚近くの完成品の皮衣はヨーロッパに入ります。

歐州連合REACHについて話します。法規(guī)新規(guī)定では、會社の副総経理は記者に新規(guī)定の具體的な內(nèi)容に注目しており、規(guī)定に従って厳格に検査します。「基準(zhǔn)は価格と違って、交渉の余地がない。ヨーロッパ市場でしっかりと立ちたいなら、規(guī)定によって申告しなければなりません。そうでなければ、EU市場に輸出された製品は違反すれば処罰されます。まだです。輸出口の製品は今後輸出できなくなります。この新しい「敷居」に対して、しっかりと認(rèn)識しています。

REACH法規(guī)はヨーロッパ企業(yè)の生存に影響しています。記者の取材を受けた企業(yè)の多くは、記強と同じように感じています。EUの検査はますます厳しくなりました。

調(diào)査によると、REACH法規(guī)は影響範(fàn)囲が広く、紡績服裝、化學(xué)工業(yè)、玩具、家具などの企業(yè)に影響を與えます。EUはずっと島城企業(yè)が重視する伝統(tǒng)市場で、紡績服裝を例にとって、今年の1～4月に、全市紡織服裝企業(yè)のEU國家に対する輸出額は3.9億ドルに達(dá)して、同43.5%伸びました。今回の新規(guī)定は従來の13種類の織物に関する注目度の高い物質(zhì)リストに8種類が追加されました。これは間違いなくEUを主な輸出先とする企業(yè)に衝撃を與えます。

検査費用はややもすれば10萬元になる。

現(xiàn)在、企業(yè)がREACH法規(guī)に対応する主な方法は、検査によって自分の製品に違反化學(xué)成分が含まれていないことを確認(rèn)することです。しかし、記者は取材の中で、製品の検査は思ったほど簡単ではないことを発見しました。化學(xué)品の検査?測定費及び今後のメンテナンス費用はかなり高く、検査項目の多さは原材料と人件費の高騰に悩まされている外國貿(mào)易企業(yè)にとって、雪上の霜と同じである。

測定費用については、「EU REACH法規(guī)の中で一つの物質(zhì)を増やすごとに、企業(yè)は一つの物質(zhì)を多く測定しなければならない。時には私達(dá)は一つの単子を作って、テスト費用だけで數(shù)萬円が必要で、企業(yè)のコストは無形に多く引き上げられた。しかし、この部分のお金は使わないといけないです。もし基準(zhǔn)に達(dá)しないなら、製品はリコールされます。これからはEUに斷られます。會社はヨーロッパ市場を失って、もっと大きな損失を被ることになります。

費用が高いだけではなく、國內(nèi)企業(yè)は選択権がなく、テスト機関はお客様に指定されます。青島歐華レース織造有限公司の李海洪総経理は記者にこう言いました。私達(dá)の製品は十?dāng)?shù)種類の物質(zhì)があります。各項目のテスト費用は數(shù)百元から數(shù)千元まで様々です。この部分のコストはお客様が負(fù)擔(dān)することができなくて、企業(yè)が自分で消化するしかないです。

インタビューの中で記者は、いくつかの企業(yè)の各製品は數(shù)十項目、多さ數(shù)百項目のテストを行います。各項目のテスト費用は千元以上で、ややもすれば十?dāng)?shù)萬元の検査費用はすでに企業(yè)の耐えられない重さになりました。しかし、高コストの測定コストは、企業(yè)がヨーロッパ市場を維持するために支払わなければならない価格です。

企業(yè)受け身対応

REACH法規(guī)の影響は次第に明らかになりましたが、島城の多くの輸出企業(yè)、特に中小企業(yè)は全面的な対応方案がまだ不足しています。

記者の調(diào)査によると、現(xiàn)在多くの企業(yè)はREACH法規(guī)に対して不足を重視しています。また、かなりの一部の企業(yè)は受動的に検査を行っています。

調(diào)査によると、企業(yè)の全力対応を助けるために、青島市はREACH法規(guī)に対する研修班を開催しました。「しかし、これらは推進(jìn)の役割を果たしているだけで、REACH法規(guī)の主體はまだ企業(yè)であり、早めに対応準(zhǔn)備をしておかないと、企業(yè)は今後仕入れ先から送られてくる大量の原材料安全データ調(diào)査表に直面して、かなり受動的な狀況に陥ることになります。」青島市商務(wù)局の関係者は憂慮せずに言った。

企業(yè)にとって、認(rèn)識不足以外に、彼らはさらに深い懸念を持っています。「認(rèn)証機関やパートナー、例えばEUの輸入者にデータを提供して登録通報する時、どのように自分のビジネス機密を保護(hù)しますか？機関やパートナーの“火事場泥棒”を防止しますか？」青島金田紡織有限公司の李震総経理の心配は、訪問企業(yè)の一部の本音を表しています。

この心配にもかかわらず、業(yè)界関係者はEUに負(fù)けた企業(yè)に対して、自分の原料に関わる化學(xué)物質(zhì)がSVHCに屬するかどうかを積極的に理解し、規(guī)定の手順に従って申請通報を行い、この法規(guī)のSVHCリストと候補リストの更新狀況に絶えず関心を持っています。

関連企業(yè)はまた國內(nèi)外の同業(yè)者との連絡(luò)と交流を強化し、業(yè)界協(xié)會のプラットフォームを利用し、情報資源を共有しなければならない。例えば、単一の企業(yè)は高い検査費用を負(fù)擔(dān)できないので、REACH法規(guī)の「一種類の物質(zhì)、一回の登録」の原則に基づいて、業(yè)界協(xié)會などを通じて共同で登録して、費用を負(fù)擔(dān)することができます。

■関連リンク

EU REACH法規(guī)のフルネームは「化學(xué)品登録、評価、許可と規(guī)制法規(guī)」で、これまで世界で最も広範(fàn)な法規(guī)であり、技術(shù)的貿(mào)易障壁でもあります。2007年6月1日から発効します。

この法規(guī)は4年間実施してきました。高度な注目物質(zhì)（SVHC）リストを何回も更新しました。累計で4ロット、46種類の物質(zhì)がEU化學(xué)品管理局にリストに入れられました。今回の法規(guī)の新規(guī)定によると、38種類の商品の中で品質(zhì)の割合は0.1%を超えています。そして、毎年の総量が1トンより大きいSVHCは2011年6月1日までにEU化學(xué)品管理局に通報しなければなりません。総量は1トンを超えないです。消費者が要求があれば、メーカーや輸入業(yè)者は45日間以內(nèi)に無料で関連情報を伝達(dá)しなければなりません。また、8種類のSVHCが2011年6月15日までに通報を完了しなければなりません。