「中國産業発展と産業政策報告（2011）」発表

2011年7月25日、工業?情報化部、中國社會科學院は共同で記者會見を行い、「中國産業発展と産業ポリシー報告（2011）』（以下『報告』と略稱する）。工業?情報化部の黨組織メンバー、総技師、報道官の朱宏任氏が発表會に出席し、『報告』の背景、主な內容及び意味、そして全國人民代表大會常務委員、中國社會科學院と経済學部主任、學部委員の陳佳貴氏は一緒に記者の質問に答えた。

『報告』は工業?情報化部が設立されて以來、中國の工業発展と産業政策に対して発表した最初の最も系統的で権威のある報告である。『報告』は「工業のモデルチェンジとグレードアップを加速させ、工業強國を推進する」を主線とし、「主要事実を浮き彫りにし、基本的な判斷をし、政策情報を伝達する」という趣旨を堅持し、政府部門と科學研究機構の分業協力、社會各界が広く參加する組織形式を採用し、內容が全面的で、情報が豊富で、観點が鮮明で、イノベーション點が多く、政策性が強い特徴。『報告』は「概観、業界と政策」の3つの部分から構成され、我が國の工業全體の発展狀況の紹介、重點業界の発展レベルの評価、産業政策の全體の実施狀況の総括、具體的な産業政策の深読み、「第11次5カ年計畫」の産業発展と政策の回顧、未來の発展傾向の展望などの內容を含む。

『報告』は初めて生産効率、持続可能な発展レベル、技術革新、國際競爭力と工業成長の5つの次元から工業発展指數を構築し、我が國の工業発展の全體レベルと各業界の発展レベルに対して評価を行った。『報告』は現在に立腳し、長期に著目し、システムは「第12次5カ年計畫」時期の我が國の工業発展と産業政策の発展傾向に対して展望を行った。『報告』は、「第12次5カ年計畫」の時期に、我が國の工業発展のテーマは「調整と振興」から「モデルチェンジとグレードアップ」へと転換することを提案した。工業発展の方向は重化工業のさらなる深化、先進製造業の加速発展、戦略的新興産業の急速な育成、情報化と工業化の深い融合の顕著な特徴を呈するだろう。産業政策の重點は統一政策のトップダウン設計と現地に即した適切な実施を結合し、立ち後れと発展の先進的な協同推進を淘汰し、合併再編の推進と中小企業の健全な発展の促進を並行し、自主革新の強化をより際立った位置に置き、産業集積と地域協調発展を促進することを重視しなければならない。工業の発展と構造調整を推進するには、政府と市場、外需と內需、工業とサービス業、伝統産業と新興産業などの関係を統一的に調和させることを重視しなければならない。

『報告』の発表は産業発展と産業政策の研究をさらに強化し、各級の政府部門、広範な企業と社會の各方面に協力して産業発展の動態を全面的に理解し、國家産業発展戦略と政策を深く理解し、國家産業政策の貫徹と実現を推進し、積極的な促進作用がある。同時に、政府と関連企業の意思決定に參考根拠を提供した。

今後、工業?情報化部、中國社會科學院は毎年の産業発展と構造調整及び産業政策活動の狀況に基づいて、年次報告書を出版、発表し、『報告書』を中國の特色ある社會主義の新型工業化の道の歩みを持続的に観察し、記録する重要な參考資料にするよう努めるという。