京魯自曝地方債殘高は國際警戒線をはるかに下回っている。
注目の的
場所
借金のリスクは、今から見れば、確かに地方差があります。
先日、一部の地方政府が相次いでそれぞれの管轄區內の地方債務殘高を公表しましたが、北京、山東の狀況から見ると、地方債の償還は土地収入など全國的な共通病がありすぎますが、両政府もあまり「暴れている」とは見えません。
財政部財務課の賈康所長(微博)は先月も、國際公認の公共部門の債務がGDPの60%を占める警戒線からは遠いと強調しました。その中にはまだ多くの部分があるか、債務があります。
しかし、今年の財務省が代理発行した第1回(第2期)地方政府債の流動基準が現れた後、8月1日に発行された第3期3年債の入札により確定された額面年
利率
4.07%に上昇し、前期より0.14ポイント上昇した。
山東省政府債務率は46.15%である。
地方債のリスクに関する説明に対して、京魯両地は真実の証拠を提示し、リスクのコントロールができることを証明し、國際警戒線よりはるかに低いです。
2010年末現在、山東省(青島を含まない)の政府債務殘高は4752.19億元で、全國地方政府の債務総額の4.4%を占めている。
山東監査の市、県の2級の地方政府が返済責任を負う債務率は37.44%で、政府が擔保責任を負う債務を足した後、債務率は合計46.15%である。
これは全國の70.5%を大きく下回り、國際的なリスク警戒線は80%~120%の水準にある。
山東省の監査庁のデータによると、2010年末までに、山東省はすでに債務資金を2600.95億元使っており、市政の公共建設、交通運輸及び保障性住宅、農村道路の橋梁建設などの公益性、インフラプロジェクトの支出は2111.76億元で、すでに使用されている債務資金の割合は81.19%に達している。
山東省の監査庁の黃利明副庁長はこの債務の規模は適度で、山東省の経済大省の地位と経済発展のスピードと一致していると述べました。
また、北京市の監査局の責任者によると、2010年末までに、北京市(市と區県)の二級政府債務殘高は3745.45億元である。
すべての債務において、政府は返済責任を負うものとする。
債務
3170.83億元で、84.65%を占めています。政府の擔保債務は279.02億元です。その他の債務は295.6億元です。
同擔當者は、全市の総合財力に比べ、北京市の地方政府が返済責任を負う債務率は61.71%で、現在はコントロールできる範囲內にあると強調した。
財稅専門家の李文海さんは「毎日経済新聞」の記者に対し、地方債務問題は主に2點に依存している。
財政部の規定によって、地方債の使用範囲は主に保障性安居工事、農村民生工程、社會事業基礎施設、震災後の復興プロジェクトなどが含まれています。これも基本的に京魯両地で実施されました。
外で空論を唱えるのと違って、地方官僚の地方債への役割はもっと肯定的になっています。
安徽省の王三運省長はこのほど、メディア記者に対し、「地方政府は最低でも教育、危険住宅の改造、道路交通などの面に力を入れなければならない。
特に農村の道には、道路を修理しない人がいます。庶民の意見があります。道路を作るには政府がお金がないです。どうすればいいですか?」
多く返済準備金制度を確立する。
京魯両地の地方債務リスクは警戒線を超えていないが、問題がないわけではない。
この中で、土地財政や債務返済主體の不明な問題はすべて存在していますが、各地方政府はすでに積極的に解決しています。
「地方債務にリスクがあることは避けられない。
しかし、どのように規範化し、リスクをコントロールできる範囲にコントロールするかがポイントです。
黃利明は言った。
調査によると、山東省は各地で自分の「リスクポイント」を十分に認識するため、監査庁は監査を擔當する15の市と118の県のために、それぞれ個別の監査報告を出して、その問題の解決のために時間を限定した。
北京市政府もすでに「北京市人民政府の政府性債務管理強化に関する意見」を起草し、部門管理職責を明確にし、政府性債務に対する債務の起債、管理、使用、返済の各段階に対するリスクコントロールを強化することを要求している。
また、山東省、陝西省など多くの地域で返済準備金制度が確立されています。現在、山東省には10の市本級と27の県が返済準備金制度を確立しています。毎年財政収入から一定額の資金を引き出して準備金として、現在全省の返済準備金は71.27億元に達しています。
財政収入が土地売卻に頼りすぎるのも難しい。
しかし、土地財政については、王三運が安徽省の「父の母」として理解しています。
彼は、オークションを通じて獲得した資金は、肝心な點はあなたがどのように使うかによって、もし都市の発展、経済発展、特に民生の改善に使えば、このモデルはしばらくの間にまた存在するかもしれません。
山東省は現在も13の市と55の県の債務返済があり、土地譲渡の収入に大きく依存しています。
2010年末までに、地方政府が返済責任を負う債務殘高のうち、土地譲渡収入を債務の償還元とする債務殘高は575.68億元で、関連債務殘高の41.47%を占めています。
李文海はこれに対し、土地財政は確実に地方債務を緩和できると警告しました。
危機
民生にもサービスできますが、要は透明にあります。
その割合が大きすぎると、財政の健康にも影響します。
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