多部委員會(huì)は贅沢品稅の階層調(diào)整について合意に達(dá)した。
「ぜいたく品関稅調(diào)整は一刀両斷ではいけません。贅沢品に対して規(guī)定と細(xì)分化を行い、階層調(diào)整を行います。稅金の負(fù)擔(dān)生活と密接に関係する大衆(zhòng)の贅沢品について、例えば化粧品、香水は、適切に輸入稅と消費(fèi)稅を下げるべきです。都市住民にとっては、貴重な名表、寶石などの高級(jí)商品は、減稅しないだけでなく、必要な時(shí)に輸入関稅を上げることができます。
最近、北京で開(kāi)催された「世界贅沢品」フォーラムでは、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)総局などの多くの閣僚や専門家が討論に參加し、これまでの問(wèn)題と比較して多くの論爭(zhēng)があったが、今回の専門家、官僚の態(tài)度は相対的に一致した。業(yè)界関係者は、これは関係部門のこの問(wèn)題に対する共通認(rèn)識(shí)を反映しているかもしれないと分析しています。
7月15日、商務(wù)省の姚堅(jiān)報(bào)道官が「ぜいたく品稅を下げるべきだ」と主張したのに続き、財(cái)務(wù)省が反論した後、贅沢品稅に関する問(wèn)題はずっと両省庁の間で論爭(zhēng)が続いています。
層別で稅金を調(diào)整して共通認(rèn)識(shí)にする。
ぜいたく品稅を減らすかどうかは、商務(wù)省や財(cái)務(wù)省のある省庁が単獨(dú)で決めることではない。調(diào)査によると、國(guó)家発展改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)総局は國(guó)務(wù)院関稅稅則委員會(huì)の主要メンバーであり、最終的に関稅案を決定できるのも國(guó)務(wù)院関稅稅則委員會(huì)である。
しかし、ぜいたく品稅の引き下げは多くの部門で認(rèn)められている。習(xí)近平國(guó)家副主席はアメリカ副大統(tǒng)領(lǐng)と會(huì)見(jiàn)し、今後5年間で中國(guó)の輸入額は8兆ドルに達(dá)すると宣言しましたが、去年の中國(guó)の輸入額は1.4兆ドルに達(dá)しました。この基礎(chǔ)の上でこの目標(biāo)を達(dá)成するには、一つの方法しかないです。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易推進(jìn)委員會(huì)の楊暁東主任は「國(guó)家の関稅引き下げの明確なシグナルだ」と話しています。
商務(wù)部研究院消費(fèi)経済研究部の趙萍主任は、中國(guó)がWTOに加盟して10周年になります。承諾するぜいたく品関稅の引き下げは大きい。傾向。
具體的にどのように贅沢品の関稅を下げるかについては、多くの省庁専門家が一致して、贅沢品稅が増加するかそれとも減少するかの問(wèn)題を解決するには、まず「何が贅沢品か」という問(wèn)題を解決しなければならないと考えています。ずっと以來(lái)、我が國(guó)は“贅沢品”という言葉に対して厳格な管理學(xué)の定義がありません。趙萍さんは「贅沢品自體はダイナミックな概念であるべきで、三、四十年前の自転車は贅沢品であった。現(xiàn)在、必要なのは商品を分類し、贅沢品の限界を定めていることです。
世界高級(jí)品協(xié)會(huì)の中國(guó)首席代表の歐陽(yáng)坤氏は、三つの巨視的な面から「贅沢品」と定義すべきだと考えています。彼は、消費(fèi)者層の違いでぜいたく品を定義することは、政府部門がぜいたく品消費(fèi)層を課稅する根拠になると考えています。
第一類は個(gè)人飛行機(jī)、遊覧船、豪華車をぜいたく品消費(fèi)の最高レベルとし、A類贅沢品として定義されています。第二類はブランド腕時(shí)計(jì)、ジュエリー、アクセサリーを中間レベルとして、B類の贅沢品として定義しています。第三類は高級(jí)ファッション、化粧品、香水を基本レベルとして、C類の贅沢品として定義しています。段階がはっきりしたら、段階によって贅沢品の稅率を制定することができます。」歐陽(yáng)坤は表します。
このような區(qū)分によって、すでに大衆(zhòng)化された高級(jí)品関稅は引き下げられるべきですが、高級(jí)品に対する関稅はより高い稅金を課すべきです。國(guó)家稅務(wù)総局稅課の海外稅収研究室ゴン輝文氏は言う。
「世界贅沢品」フォーラムでは、財(cái)務(wù)省関係者は層別の稅金調(diào)整に反対していません。{pageubreak}
財(cái)政部の縺れ
ぜいたく品稅の問(wèn)題で、財(cái)務(wù)省は一時(shí)、商務(wù)省の反対側(cè)に立ち、「ぜいたく品の関稅引き下げが消費(fèi)拡大につながる」との疑問(wèn)を示しました。
2011年6月9日、世界高級(jí)品協(xié)會(huì)は2011年の最新報(bào)告を発表した。中國(guó)內(nèi)陸部の昨年のぜいたく品市場(chǎng)の消費(fèi)総額はすでに107億ドルに達(dá)し、世界シェアの1/4を占めている。一方、ほぼ同じ時(shí)期に、中國(guó)人はヨーロッパ市場(chǎng)で贅沢品の消費(fèi)総額を累計(jì)して500億ドル近く買い、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の4倍以上であり、価格差が中國(guó)のぜいたく品消費(fèi)を深刻にしている。外へあふれる」をクリックします。
6月15日、商務(wù)部の姚堅(jiān)報(bào)道官は中高級(jí)消費(fèi)品の関稅を調(diào)整すると言いました。商務(wù)部の根本的な出発點(diǎn)は國(guó)內(nèi)消費(fèi)の拡大である。これに対して、多くの部門委員會(huì)の専門家は贅沢品に関して稅金を下げるかどうかの肝心な點(diǎn)は「贅沢品稅が下がりました。贅沢品の価格は下がりますか?」本當(dāng)に庶民に恵まれるか?」
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅収政策研究室の張學(xué)生主任は、贅沢品の稅金引き下げは贅沢品の消費(fèi)を奨勵(lì)するものではないと考えています。「関稅を下げても內(nèi)需を引き出す効果がないので、肥水はかえってよそ者の田を流してしまう」
アナリストは、財(cái)政部の関心は內(nèi)需を牽引する問(wèn)題ではないと指摘しています。財(cái)政部の公開(kāi)データによると、昨年の輸入貨物の増値稅、消費(fèi)稅は約1.05兆元で、関稅は2027億元で、両者の合計(jì)は中央財(cái)政収入の比重を占めて29.5%に達(dá)した。
國(guó)稅総局稅課の海外稅収研究室のゴンファイン氏は、関稅を引き下げて國(guó)內(nèi)の需要を刺激することはできないし、國(guó)民に利益を受けることもできるとは限らないと考えています。ランコム香水は中國(guó)に輸入するには57%の輸入稅と消費(fèi)稅が必要ですが、アメリカでは2.5%しか必要でなく、フランスでは19.6%が必要です。ロレックスの腕時(shí)計(jì)は中國(guó)に輸入すると47%の輸入稅と消費(fèi)稅を徴収しますが、アメリカでは14.25%で、フランスでは19.6%です。私たちはそれらの課稅稅を減らせば、各種類の小売価格を比較してみると、多くの中國(guó)のぜいたく品の消費(fèi)価格は多くの國(guó)より高いです。ゴン輝文説
ゴン氏は、一人一人が異なる等級(jí)の消費(fèi)品を選ぶ権利があると考えていますが、社會(huì)と団體が高級(jí)消費(fèi)品を尊重するなら問(wèn)題があります。社會(huì)のマクロ政策は住民の消費(fèi)を正しく誘導(dǎo)しなければならないので、高級(jí)ぜいたく品に対しては高い関稅を課すべきである。
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