中歐関係の発展は微妙な時期に入ります。肝心な時は大局を見なければなりません。

中歐の指導者との第10回會合は11月28日に北京で開催される予定です。

歐州連合のルーレット議長國であるポルトガルの若澤ソクラトス首相と歐州委員會の若澤曼努エルバ羅佐會長らが中國を訪問します。

今回の中歐サミットは、國際情勢が深刻に変化し、歐州連合の內部に重大な調整があることを背景に開催され、中歐関係の長期的な健康発展を推進する意義が大きい。

2003年の中歐が戦略的パートナーシップの確立を決めて以來、雙方の政治的相互信頼は絶えず強化され、経済貿易協力は急速に発展し、各分野の対話と実務協力は深く発展し、中歐関係は全體的に良好な発展態勢を呈しています。

経済貿易分野において、中歐貿易額は2003年の1252億ドルから2006年の2723億ドルに増加しました。

2007年前9ヶ月の二國間貿易額は2561億ドルで、前年同期比27.8%増となり、昨年通期の水準に近い。

EUは中國の第一の貿易相手國となりました。中國はEUの第二の貿易相手國です。

中歐貿易水準の飛躍は、中歐関係に深い共通利益の基礎を築いた。

中歐雙方はこの関係から大いに利益を得た。

政治的には中歐は國際関係における多國間主義の促進に力を入れ、國際多國間メカニズムにおける國連の核心的地位を維持する。

特にシラクとシュレーダーの推進によって、中歐の政治的相互信頼は大きな進歩を遂げ、中國とEU加盟國の二國間関係と中國と歐州連合の関係が相互に促進され、相互に利益があるという良性の発展局面が現れました。

もちろん、中國が懸念している歐州連合（EU）は中國の完全な市場経済地位を認め、中國への武器輸出禁止を解除する問題で、EUはまだ重要な一歩を踏み出せていない。

EUは中國に対して紡績品の割當額の制限と靴類の反ダンピング調査を実施し、両國間の経済貿易協力にも違和感を與えました。

しかし、中歐関係の大局から見れば、二國間戦略パートナーシップの発展は各方面の積極的な肯定を得るべきです。

しかし、2006年末から、中歐関係の全體的な雰囲気は靜かに変化しています。戦略的パートナーシップの発展は鍵となる微妙な時期に入りました。

昨年10月に歐州委員會が中國に対する6番目の政策文書を発表し、歐州連合の対中懸念と警戒心が上昇していることを反映して、歐州連合の一部の民衆が中歐戦略パートナーシップに対する失望感も増加している。

政治的には、EUと中國の対話は、中國のいわゆる人権、法治、民主主義などの問題での譲歩と引き換えにできなかったと考えられています。中國はヨーロッパが望んでいる変化は現れていません。一方、経済的には、中國はWTO加盟から利益を得たと考えられていますが、WTO加盟時の約束を十分に果たしていません。EUは対中貿易から十分な経済的恩恵を受けていません。

このような感情は、歐州連合（EU）の対中関係における対話や協議のあり方を再考するよう求めている。

中歐貿易の不均衡が年を重ねて大幅に増加した背景には、EU貿易保護主義の傾向もある。

反ダンピング調査のほかに、EUは歐州委員會に自主的に補助金調査を始める権利を與えることを検討し始めた。

歐州連合はまた、中國の巨額の貿易黒字を宣伝することによって、中國を圧迫し、國內市場をさらに開放しようとしています。

人民元の為替レートの問題の上で、EUももとの控えめなやり方を変えて、アメリカと呼応して、公に中國に人民元の切り上げの歩調を加速するように求めます。

また、中國の総合國力の増強と國際影響力の拡大に伴い、中歐間で國際問題に新たな摩擦點が現れ始めた。

例えば、中國とアフリカの関係の急速な発展は、EUの多くの國に伝統的な勢力範囲に侵入したと考えられ、一部の政治家が中國に対して公言非難と世論攻撃を行った。

國際エネルギー需給の矛盾が日増しに際立ち、國際原油価格が持続的に高い企業を背景に、EUは中國に対してエネルギー供給の安全を求める合理的かつ合法的な需要にも警戒心を持っている。

EUが指導的役割を果たしている気候変動問題でも、中國は政治的圧力の対象となっている。

中歐関係の基礎は変わっていないということを見るべきです。

二國間関係の広さと深さは実質的に開拓され、共通の利益はより深くなり、発展の見通しが広くなり、これは中歐関係の主流である。

しかし同時に、雙方は社會制度、イデオロギー、政治文化などの面での差異により、経済貿易関係の深化によって必然的に利益摩擦が増加し、経済グローバル化の過程自體に內在する経済競爭が激化したため、中國國際影響力が急速に中歐関係にもたらす調整圧力を強めたため、中歐関係の中で古い問題と矛盾が発展し、新たな問題と矛盾が絶えず出現している。これは正常であり、ある程度は避けられない。

問題の鍵は中歐雙方がどうやって二國間関係に存在する問題を正しく見、共にこれらの問題を解決するかです。

中歐はいずれも重要な國際力であり、中歐関係の健全な発展は、中歐のそれぞれの重大な利益と密接な関係にあるだけでなく、國際平和と安定を維持し、多極化発展を促進する上で重要な意義がある。

中歐雙方は戦略的パートナーシップをさらに発展させ、二國間関係に存在する問題と矛盾を適切に解決し、中歐関係の深遠な発展を推進しなければならない。

まず、雙方は政治的相互信頼を強化し、これは中歐関係の健全な発展の重要な政治的基礎である。

中國の発展はEUにとって脅威ではなくチャンスです。

第二に、雙方は貿易摩擦を適切に解決し、経済貿易協力の良好な勢いを固め、深化させ、経済貿易問題の政治化を避け、経済貿易協力の順調な発展のために適切な政治環境を創造し、中歐新の「パートナーシップと協力協定」の交渉を加速させるべきです。

雙方は自分の経済競爭力を強化し、グローバル化に適応するために必要な経済社會改革と調整を行い、天を恨むことなく、自身の経済困難と競爭力不足を貿易パートナーと「不公平な貿易関係」のせいにしなければならない。

第三に、雙方はまた、平等なパートナーシップの確立に努め、相手の社會発展モデルと発展道を尊重し理解し、対話を通じて理解を増やし、相違を減少させ、誤解を回避し、対抗しないようにすべきである。

最後に、中歐はアフリカ政策、エネルギー、気候変動などの分野で対話と交流を強化し、相手の立場と関心を理解し、実務協力の道を模索し、必要な政策協調を行うべきです。

気候変動やエネルギーなどの問題において、EUは中國に十分な技術と資金援助を提供し、先進國自身の義務を負うべきです。