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    國務(wù)院は「信譽(yù)管理?xiàng)l例」の制定に著手する。

    2011/10/21 15:59:00 51

    國務(wù)院は「信譽(yù)管理?xiàng)l例」を発布する。

    信用獲得システムは市場(chǎng)経済発展の重要な基礎(chǔ)であり、黨中央、國務(wù)院はこれまで社會(huì)を重視してきた。

    信用システム

    建設(shè)と信用獲得事業(yè)の発展、そして一連の重大な方策の配置を作り出しました。

    先日、國務(wù)院の溫家寶総理は國務(wù)院常務(wù)會(huì)議を招集し、社會(huì)信用體系の建設(shè)計(jì)畫を制定するよう手配しました。

    會(huì)議では、「第12次5カ年」期間に社會(huì)メンバーの信用情報(bào)の記録、統(tǒng)合と応用を重點(diǎn)として、全社會(huì)をカバーする信用情報(bào)収集システムを構(gòu)築し、健全化し、社會(huì)信用體系の構(gòu)築を全面的に推進(jìn)することを強(qiáng)調(diào)しました。

    信用取得の立法と制度の整備を速めなければならない。

    信用情報(bào)標(biāo)準(zhǔn)と技術(shù)規(guī)範(fàn)を制定し、異議処理を確立し、

    苦情を申し立てる

    権利侵害の責(zé)任追及制度を取り扱います。


    現(xiàn)在、我が國の信用獲得業(yè)の発展は新たなチャンスに直面しており、社會(huì)信用システムの建設(shè)を強(qiáng)化することはわが國の保障にとって重要である。

    経済

    健康で著実に発展することも重要な意義を持っています。我が國の信用獲得業(yè)の発展には法律規(guī)範(fàn)が必要です。

    専門家はこれについて、現(xiàn)在のわが國の信用情報(bào)取得業(yè)の発展?fàn)顩rから見ると、信用情報(bào)交換に基づいて、情報(bào)の安全を確保し、信用機(jī)関に対する監(jiān)督管理及び信用獲得業(yè)務(wù)の延展に関する情報(bào)収集業(yè)管理規(guī)範(fàn)を制定することが切実であり、これによってわが國の信用獲得業(yè)の全體競爭力を全面的に高める必要があると指摘しています。

    したがって、信用産業(yè)の健全な発展を正しく誘導(dǎo)し、システム的な金融リスクを防止し、わが國の社會(huì)信用システムの建設(shè)を加速させ、國家情報(bào)の安全を維持するために、できるだけ早く「信用管理?xiàng)l例」を発布しなければならない。


    「客観的に言えば、わが國の信用獲得の法律制度はまだ信用産業(yè)の発展に遅れている。

    信用體系の建設(shè)と法律制度が體系になっていない一方、各地の信用規(guī)則の內(nèi)容の違いが大きく、全國で統(tǒng)一性に欠ける。

    一方、個(gè)人情報(bào)の保護(hù)などの重要な法律の欠落については、商業(yè)秘密と個(gè)人のプライバシー保護(hù)に関する規(guī)定が「憲法」や「民法通則」などに散見されていますが、いずれも漠然としていて、信用取得の分野では操作が困難で、これらの法規(guī)は有効な情報(bào)主體の権益を保護(hù)するのに十分ではありません。

    同時(shí)に、現(xiàn)在は専門的な信用取得の法律規(guī)範(fàn)がないので、市場(chǎng)での參入と退出、就業(yè)資格、業(yè)務(wù)範(fàn)囲、情報(bào)収集と応用管理などの分野ではほとんど頼りにならないです。

    このため、「信譽(yù)管理?xiàng)l例」を早急に発布することは、信譽(yù)産業(yè)の健全かつ秩序ある発展を保障する上で重要な意義を持っている。

    工商銀行からの分析者が指摘した。


    「信譽(yù)管理?xiàng)l例」を早急に発布することは、システム的な金融リスクの防止、公衆(zhòng)の信用意識(shí)の向上、社會(huì)信用システムの建設(shè)促進(jìn)にも重要な役割を果たす。

    近年、情報(bào)収集と利用の合法性、情報(bào)セキュリティの保証、負(fù)の情報(bào)の保存と使用、および非銀行情報(bào)の収集範(fàn)囲などの問題については、常に社會(huì)的関心を集めています。これらの問題を根本的に一掃できないと、社會(huì)信用システムの建設(shè)に不利になります。


    同時(shí)に、「信譽(yù)管理?xiàng)l例」の制定は國家情報(bào)の安全を守るために重要な戦略的意義を持っています。

    専門家はこれについて分析して指摘しています。関連法規(guī)の欠落により、現(xiàn)在中國の信用情報(bào)収集のルートと範(fàn)囲はほとんど制限がなく、國境を越えた信用情報(bào)サービスにも関連規(guī)定がありません。

    情報(bào)収集機(jī)関が収集した情報(bào)には、國家の安全、公共利益、軍事情報(bào)などに関する敏感な情報(bào)が含まれているかどうかを確認(rèn)することができず、情報(bào)の國境を越えた流れを監(jiān)視し、規(guī)範(fàn)化することもできない。


    「現(xiàn)在、信用募集法規(guī)制度の建設(shè)は重要な進(jìn)展を遂げており、『信用募集管理?xiàng)l例』はもう二回目の公開募集を完成しました。最終的に発布される日までもう遠(yuǎn)くないと予想されます。」

    中央財(cái)経大學(xué)銀行業(yè)研究センターの郭田勇主任は、「信譽(yù)管理?xiàng)l例」の公布に伴い、信譽(yù)の內(nèi)容と境界、信譽(yù)の対象と目的、信譽(yù)と社會(huì)信用體系の構(gòu)築との関係、情報(bào)主體の合法的権益の保護(hù)、特に信譽(yù)活動(dòng)における個(gè)人の権益の保護(hù)、信譽(yù)活動(dòng)の業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)の確立、市場(chǎng)參入許可、業(yè)務(wù)行為と市場(chǎng)退出など多くの段階の管理規(guī)範(fàn)を促進(jìn)するという重要な役割を明らかにし、信譽(yù)管理システムの構(gòu)築を目指します。

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