財(cái)政の超収入兆の中小企業(yè)の減稅はプラスの金額が必要です。

現(xiàn)在の中小企業(yè)は

規(guī)模が比較的小さい企業(yè)は比較的に低いランクの増値稅を試用することができます。

11月15日、中小企業(yè)の負(fù)擔(dān)軽減について、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易所の高培勇所長は、中國経済學(xué)先端フォーラムで獨(dú)特の稅率設(shè)計(jì)を提示した。

これまで10月26日の國務(wù)院常務(wù)會(huì)議では、2012年1月1日から一部の地域と業(yè)界で増値稅制度の改革を深化させる試行が行われ、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を増値稅の徴収に変え、現(xiàn)行の増値稅の17%の標(biāo)準(zhǔn)稅率と13%の低稅率をもとに、11%と6%の低稅率が新たに増加した。

高培勇氏は、新たに2つの低級(jí)稅率を?qū)毪贰⒅行∑髽I(yè)に適用できると紹介しています。

工信部が人民大學(xué)に委託した研究によると、現(xiàn)在の中小企業(yè)は経営難は主に3つの原因があると考えています。つまり、融資ルートが不足しています。

また、企業(yè)増値稅や営業(yè)稅などの負(fù)擔(dān)が大きいです。

現(xiàn)在、中國の稅収の70%は主に企業(yè)から徴収された稅金に依存しています。

高培勇氏は、稅金の面での優(yōu)遇、稅金の減免、各種支援措置の追加に加え、全體の稅制改革設(shè)計(jì)から企業(yè)負(fù)擔(dān)を減らす必要があると考えている。

今年の財(cái)政収入

前兆を超える

現(xiàn)在も全國の財(cái)政収入は急速に伸びています。

財(cái)政部が発表したデータによると、今年の前月の全國財(cái)政収入は90851.68億元で、前年同期比28.1%伸びた。

2011年の8%増の目標(biāo)を大きく上回り、2011年通期の財(cái)政収入見通しも8兆9千萬元を上回った。

このため、高培勇氏は、今年の実質(zhì)的な財(cái)政収入は、8.9兆元の目標(biāo)に対して、1萬數(shù)億元を超えると考えています。

これまで多くの専門家は、今年の全國の財(cái)政収入は10兆元に達(dá)すると予想していました。

財(cái)政部の関係者は今年3月に明らかにしたところによると、今年の全國の財(cái)政収入は89720億元で、中央予算安定調(diào)整基金から1500億元に調(diào)整され、手配できる?yún)毪尉t量は91220億元で、支出は100220億元である。

このため、高培勇氏は、超過収入と増収はまだ違っていると考えています。

増収とは、去年に基づいて増加したもので、超過収入とは、予増を上回る目標(biāo)である。

現(xiàn)在、全國の財(cái)政収入は急速に増加しています。各稅収は急速に伸びています。

データによると、今年10月の國內(nèi)増値稅は19996.58億元で、前年同期比141億元増加し、7.6%伸びた。

営業(yè)稅は125.96億元で、同214億元増加し、20.2%伸びた。

財(cái)務(wù)省は、営業(yè)稅の増収要因は、昨年10月以來、中央銀行が5回の利上げで銀行ローンの金利収入が増加したことなどが影響し、金融保険の営業(yè)稅が29.6%伸びたと結(jié)論しました。

固定資産投資の比較的速い成長によって牽引され、建築業(yè)営業(yè)稅は24.4%伸びた。

しかし、不動(dòng)産営業(yè)稅は1-8月の累計(jì)伸び率は20.9%で、9月は12.3%伸び、10月は5.2%下落した。

中國海油高級(jí)研究員の邱暁華氏は、全國の10億余りの地方債務(wù)プラットフォームは、実際の不良債権も1兆-2兆元になると見ている。

今年の年間の財(cái)政収入は10兆元に達(dá)し、GDP（國內(nèi)総生産）は40兆元に達(dá)するため、中國は依然として地方債務(wù)問題を解決する能力があり、経済は安定した比較的速い成長を維持します。

現(xiàn)在の全體的なマクロ政策は大きな変化が必要ではなく、わずかな調(diào)整が必要です。

邱暁華氏は、中國の現(xiàn)在の工業(yè)化、都市化などはまだ完成していないが、経済力が徐々に西部から駆動(dòng)されることを考慮して、今後數(shù)年の経済は依然としてより高いスピードを維持すると考えている。

このため、中國人民大學(xué)経済學(xué)院の劉元春副院長は、將來の経済の急速な成長を維持するために、大幅な減稅政策を?qū)g施することができると考えています。

例えば、モデル計(jì)算によって、減稅政策は経済の総量を大きくすることができます。

最高の効果は消費(fèi)稅を10%削減し、GDPを4.59%増加させることです。

彼は言った。

{pageubreak}

中小企業(yè)減稅

追加コードが必要です

中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易所の高培勇所長は、次の中小企業(yè)の減稅は、全國の増値稅の拡大から始めることができると考えています。

例えば、現(xiàn)在試行されている増値稅の新たに増加した2段階の低稅率は、中小企業(yè)に適用されます。

複數(shù)の部門の調(diào)査によると、現(xiàn)在の中小企業(yè)の負(fù)擔(dān)は重い。

2010年末までに、全國工商登録の中小企業(yè)は1100萬社を超え、個(gè)人工商世帯は3400萬人を超え、60%の國內(nèi)総生産を創(chuàng)造し、50%以上の稅収を?qū)g現(xiàn)し、経済成長への貢獻(xiàn)は絶えず拡大しています。

特に都市の新規(guī)雇用は4400萬件で、都市部の新規(guī)雇用の80%は中小企業(yè)が提供したものです。

技術(shù)革新と発明において、中小企業(yè)は全國の約65%の発明特許を提供し、75%以上の企業(yè)技術(shù)革新と80%以上の新製品開発を提供しています。

しかし、工信部から委託された研究によると、現(xiàn)在の中小企業(yè)の最大の問題は3つにあります。つまり、融資ルートが不足していて、用地取得が難しいです。

この調(diào)査を終えた中國人民大學(xué)の張培麗?準(zhǔn)教授は、これらの問題を解決するには、稅金の直接減免だけで國の政策支援を強(qiáng)化するのはまだ足りないと指摘しました。

高培勇氏は、中國は次の段階で全體の稅制改革の設(shè)計(jì)において、中小企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を減免する必要があると考えています。

このうち、現(xiàn)在試行されている増値稅の6%、11%の二段階の低稅率は、中小企業(yè)に適用されます。

これに先立ち、溫家寶國務(wù)院総理は10月26日に國務(wù)院常務(wù)會(huì)議を主催しました。

會(huì)議では、2012年1月1日から一部の地域と業(yè)界で増値稅制度の改革を深化させる試行を?qū)g施し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を増値稅の徴収に変更することを決定しました。

まず上海市の交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)などで試行を行い、條件が成熟した時(shí)、一部の業(yè)界を選んで全國的に試行することができます。

現(xiàn)行の増値稅の17%の標(biāo)準(zhǔn)稅率と13%の低稅率をベースに、11%と6%の低稅率を追加しました。

聞くところによると、2010年の全體の稅収の割合の中で、増値稅は39.5%占めて、営業(yè)稅は14.5%占めます。

高培勇氏は、営業(yè)稅を徴収する中小企業(yè)の割合が大きいと考えています。

これらの企業(yè)の稅収を増値稅の徴収に変えて、稅収負(fù)擔(dān)を減らすだけではなくて、繰り返し稅金を徴収することを免れて、もし中小企業(yè)に対して違う稅率を?qū)g行するならば、経済発展のために1種の新しいきっかけだけではなくて、問題はこの政策が現(xiàn)行の制度の設(shè)計(jì)に組み込まれて、“それを制度化の力にならせて、それによって中小企業(yè)の発展に1つのとても良い基礎(chǔ)を築きます。”

彼は言った。