日本政府は「請負」しない內(nèi)容産業(yè)

日本は文化産業(yè)を「コンテンツ産業(yè)」と呼びます。日本政府はまた、戦略會議の設計、懇談會、幕僚會議、審議會などの形式を通じて、具體的な対策を検討し、コンテンツ産業(yè)の発展を推進しています。日本のハイテク製品も國際文化製品基準を制定し、海外の「デジタル化世代」の若者を誘致し、日本文化に対する認識において重要な役割を果たしました。

日本は文化産業(yè)を「コンテンツ産業(yè)」と呼びます。コンテンツ産業(yè)は自身の市場規(guī)模が大きいだけではなく、他の産業(yè)の成長を牽引する規(guī)模効果も明らかであり、日本で重視されており、産業(yè)発展の軌跡も日本の特色が強い。

日本は1990年に専門家學者と蕓術権威で構(gòu)成された「文化政策促進會議」を設立し、文化庁長官の諮問機関として活動しています。1995年7月、文化政策促進會議は「新しい文化立國の目標——當面の文化振興の重點と対策」の報告を提出し、「文化立國」戦略の初歩的な構(gòu)想を開いた。1996年7月、文化庁は正式に「21世紀文化立國案」を提出しました。日本の「文化立國」戦略の正式な確立を示しています。

「文化立國」戦略の核心は知的財産権コンテンツ製品の創(chuàng)造を通じて、國家社會経済の全面的な発展を促し、國家イメージを高め、國家のソフトパワーを作り上げることである。2003年、日本政府は小泉純一郎首相による「知的財産戦略本部」を設立し、「コンテンツ産業(yè)専門調(diào)査會」を設立した。2004年、「コンテンツ産業(yè)専門調(diào)査會」は「コンテンツ産業(yè)振興政策——ソフトパワー時代の國家戦略」を発表し、コンテンツ産業(yè)を重要な柱産業(yè)に位置づけ、10年以內(nèi)に日本を世界第一知的財産強國にする目標を明確にした。

この戦略をめぐって、日本政府は一連の政策文書を出して、法律や法規(guī)などの制度形式で「文化立國」戦略を固定してきました。2001年の「文化蕓術振興基本法」、2002年の「知識財産基本法」、2004年には「文化財創(chuàng)造、保護及び活用促進基本法」などが公布されました。新しい法律が公布された後、より明確な指導意見と実施方針があります。例えば、「文化蕓術振興基本法」とセットになっているのが「文化蕓術振興に関する基本方針」です。

相対的に厳しい経済狀況に直面して、日本は毎年コンテンツ産業(yè)の政府予算を増やし、政府の出資と民間獻金を組み合わせた形で「蕓術文化振興基金」を設立し、各分野の文化蕓術活動に資金援助を行っています。また、段階的に異なるコンテンツ産業(yè)促進プロジェクトと活動を推進しており、2011年にスタートした「クールジャパン」計畫は海外に日本を紹介するものです。ファッションデザイン、漫畫、映畫などの文化商品と日本國內(nèi)関連産業(yè)に必要な人材を育成する戦略事業(yè)計畫。2011年の予算は11.5億円（約9000萬元）。

また、日本政府は戦略會議の設計、懇談會、幕僚會議、審議會などを通じて、具體的な対策を検討し、コンテンツ産業(yè)の発展を推進しています。日本は一般的に産學官が結(jié)合した発展モデルを採用しており、政府が法律保障と政策支援を提供し、學術と研究機関が提供する。市場予測、発展の見通しなどの情報支援は、企業(yè)が政府や研究機関と協(xié)力してコンテンツ産業(yè)の発展を図る。

また、厳格な市場運営モデルは、日本コンテンツ産業(yè)の発展の重要な経験でもあります。日本政府は內(nèi)容産業(yè)を「一手に引き受ける」のではなく、財政?基金支援と柔軟な投資體制を通じて産業(yè)全體の発展を促進する。日本では、ほとんどの日本の一流企業(yè)が様々な形で文化活動をサポートし、參加しています。これを企業(yè)イメージを改善するための重要な取り組みと見なしています。政府は主に3つの方法で企業(yè)のコンテンツ産業(yè)への投資を奨勵します。一つは中央政府が直接協(xié)賛、補助金、ボーナスなどを提供します。二つは地方政府が文化事業(yè)の発展を支援する財政予算を設立します。三つは文化登録制度と稅収減免制度などです。

各種仲介機構(gòu)も日本のコンテンツ産業(yè)の発展過程で重要な役割を果たしました。日本の文化製品の審査は、通常政府が直接に擔當するのではなく、業(yè)界協(xié)會が擔當します。

最初は、日本の「文化立國」戦略は一定の海外展開の意図を持っていた。1998年の「文化振興基本計畫」報告書では、日本文化の振興に関する6つの課題の中に、文化の対外伝播に関する2つがあります。2007年5月の「日本文化産業(yè)戦略」は、「文化産業(yè)はわが國の経済的利益に直接関係し、ソフトパワーを通じて他國の民衆(zhòng)を引きつけて得た外交的利益にもつながる」と改めて明確に書いた。「文化産業(yè)の海外への影響は、日本のライフスタイルや文化産業(yè)の背景における価値観、美意識への共感を促し、日本文化、蕓術、伝統(tǒng)への理解を深めることができる。このような受け手が日本の総合文化の実力に対する「憧れ」は、様々な産業(yè)に中長期的なプラス効果をもたらすことができます。この戦略によって、日本の官民が並べて、海外で日本の文化活動を展開する一方、國內(nèi)で企業(yè)の文化面での革新を奨勵するとともに、知的財産権保護、コンテンツ産業(yè)の國際標準、革新的人材育成などの面でコンテンツ産業(yè)の発展のために良好な環(huán)境雰囲気を創(chuàng)造する。

日本のアニメの海外展開は顕著な事例である。日本外務省は、毎年の「政府開発援助」の「文化無償援助資金」を利用して、自國のアニメ制作業(yè)者からアニメ放映権を購入し、途上國に無料で提供している。これらの國の青少年たちはこの「無料晝食」に依存して、正常なアニメ輸出貿(mào)易を?qū)g現(xiàn)している。このようなプロモーション戦略は、日本のアニメの國際市場占有率を一時60%に達した。

また、日本のハイテク製品も國際文化製品の規(guī)格を制定し、海外の「デジタル化世代」の若者を誘致し、日本文化に対する認識において重要な役割を果たしました。