ネット通販の課稅に関する議論

　　ネット通販課稅は本當(dāng)に「稅」が水路になったのか。

2012年の國(guó)家公務(wù)員面接のホットスポット「?jìng)€(gè)人ネットショップの課稅開始をどう見るか」は、ネット通販の課稅の話題を再び公衆(zhòng)の前に置いた。

最近、河北省のある市國(guó)稅局はこのほど、38の淘寶商城（天貓）の中の大型ネットショップが稅金の追徴を求めているのを見て、微博とネットショップの経営者の間で話題になっているという。

電子商取引情報(bào)プラットフォームの派代網(wǎng)によると、この課稅対象38のネットショップの多くは一般納稅者で、要求に応じて17%増値稅に企業(yè)所得稅を加算した。その中の1社の昨年の売上高が千萬を超えた場(chǎng)合は稅金の追徴を要求し、小規(guī)模企業(yè)の5%の計(jì)算方法によると、六七十萬稅の追徴が必要で、一般納稅者の計(jì)算によると200萬前後の稅金がかかると推定されている。

ネット通販の課稅は本當(dāng)に「稅」が水路になったのか。

実名制の「稅」時(shí)代

2010年7月1日、「ネット商品取引及び関連サービス行為管理暫定弁法」が実施され、國(guó)內(nèi)ネットショップは「実名制」時(shí)代に入り始めた。実名制は抵抗されるどころか、ほとんどのネット業(yè)者や消費(fèi)者に歓迎されている。

「アンケート調(diào)査のフィードバックによると、実名制に反対する聲はほとんど聞こえなかった」と義烏網(wǎng)商協(xié)會(huì)の童元智事務(wù)総長(zhǎng)は取材に対し、経営を規(guī)範(fàn)化している網(wǎng)商にとって、実名制はそれほど影響を與えず、かえってネットショップの健康発展に有利になると述べた。

ここ數(shù)年、世界最大の小商品取引市場(chǎng)により、義烏電子商取引は急速に臺(tái)頭し、數(shù)萬人のネットビジネスが集まっている。統(tǒng)計(jì)によると、現(xiàn)在、義烏の電子商取引プラットフォームは1000以上あり、ネット通販業(yè)者は淘寶などのショッピングサイトにネットショップを建設(shè)して2萬5000以上に達(dá)し、2010年だけで全市のC 2 C電子商取引の売上高は300億元に達(dá)した。

しかし、実名制は最終的にはほとんどのネット業(yè)者に受け入れられている。しかし、ネットショップの「実名制」がネットショップ課稅の「前奏」になるのではないかと心配する業(yè)界人も少なくない。

1年後、この推測(cè)は武漢で現(xiàn)実になった。2011年6月、武漢市國(guó)稅局は淘寶婦人服ネットショップの「私の100分の1」に430萬元余りの稅金を徴収する國(guó)內(nèi)初の個(gè)人ネットショップ稅証書を開設(shè)した。武漢ではタオバオ王冠級(jí)以上のネットショップが同市の稅収徴収管理の範(fàn)囲に含まれるという。

武漢市國(guó)稅局第2査察局によると、武漢市のネットショップ「私の100分の1」の2010年の売上高は1億元を超え、同局は2010年の付加価値稅、企業(yè)所得稅、滯納金を徴収し、計(jì)430.79萬元だった。

武漢國(guó)稅局は430萬元余りの稅金を徴収した後、他の4つのネットショップに稅金の追徴を要求したが……その後、「親、あなたは『課稅された』のですか？」とネット通販業(yè)者たちの自嘲的な言葉になったことがある。

　　「鶏を殺し卵を取る」と「放水養(yǎng)魚」の爭(zhēng)い

武漢初の個(gè)人ネットショップの稅金明細(xì)書の「吼え」に伴い、社會(huì)各界はネットショップの課稅について何度も激しい討論を展開し、2012國(guó)家公務(wù)員面接のホットスポットに選ばれた。

「業(yè)界背景の中でネットショップはここ數(shù)年でさらに成長(zhǎng)すると言及しているため、ますます多くの個(gè)人ネットショップの設(shè)立に伴い、個(gè)人ネットショップもさらなる規(guī)範(fàn)と監(jiān)督管理が必要であり、ずっと「低価格」を競(jìng)爭(zhēng)力としてきた「?jìng)€(gè)人ネットショップ」は、電子商取引の健全な発展には不利である」。長(zhǎng)期にわたって電子商取引を研究してきたある人は、初期には稅収が電子商取引に「陣痛」になる可能性があるが、長(zhǎng)期的には発展に有利だと述べた。

専門家の中には、個(gè)人ネットショップへの課稅は差し迫っておらず、企業(yè)サイトへの課稅が急務(wù)だと考える人もいる。「企業(yè)のネットショップの拡張は必ず実店舗の拡張を縮小し、実店舗が就業(yè)市場(chǎng)を創(chuàng)造する巨大なエネルギーを犠牲にし、純個(gè)人のネットショップなどにも一連の衝撃を與えるだろう」と、ある業(yè)界関係者は、企業(yè)のネットショップの拡張は実店舗の萎縮を招くだけでなく、純個(gè)人のネットショップ市場(chǎng)をも占め、就業(yè)市場(chǎng)に悪影響を與えると考えている。

実名制の支持よりも、実力の弱いネットショップはネット通販への課稅に敏感で、反対者が多い。「課稅されると、ネットショップは低コストの必殺技を失い、その時(shí)には小さなネットショップが“閉店大吉”を余儀なくされる」と、ネット上でバッグや家庭用日用品を販売している王華氏は、現(xiàn)在多くの人がネット上に出店しているのは、低い參入敷居と価格優(yōu)位性だと話している。実店舗のように稅務(wù)登録をして営業(yè)稅を納めれば、ネットショップの経営コストは必ず増加し、ネットショップ商品の価格も必ず上昇し、消費(fèi)者はそれによって大量に減少し、ネットショップが経営できなくなり、最終的には「倒産」する可能性がある。

個(gè)人ネットショップの店主は「風(fēng)のように」記者に語(yǔ)った。淘寶の売り手QQ群は最近も課稅問題について激しい議論を展開することが多く、中國(guó)はまだ淘寶などへの課稅段階に発展していないと考えられている。特に小さな売り手にとって課稅は利益空間を圧縮し、閉店を余儀なくさせることもある。

武漢市郵政速逓公司光谷地區(qū)公司の廖利軍社長(zhǎng)は、物流単量はネットビジネスの活発さを側(cè)面に反映していると述べた。「私の100分の1」ネットショップの稅金補(bǔ)填のニュースが流れた後、武漢の別のアパレルを経営する金王冠ネットショップの1日の出荷量は4000件以上から1000件以上に激減し、一部のネットショップは個(gè)人ネットショップを武漢に殘し、ネットショッピングモールを地方に移転した。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の趙京橋氏は、「ネットショップの課稅」は「鶏を殺して卵を取る」ことはできず、「放水して魚を飼う」べきだと述べた。現(xiàn)在のところ、全國(guó)から広範(fàn)囲に稅金を徴収すれば、電子商取引の発展には不利である。國(guó)のレベルから言えば、電子商取引納稅基準(zhǔn)を合理的に設(shè)計(jì)し、電子商取引をさらに改善し、規(guī)範(fàn)化しなければならない。

　　つかみどころのない方向

実際、我が國(guó)の電子商取引の発展は西洋の過去の経験を大いに學(xué)んだ。海外のネットショップでは課稅されますが、國(guó)內(nèi)のネットショップで課稅されるのも時(shí)間の問題です。

しかし、各ネットショップの店主が最も心配しているのは、具體的な操作の問題です：稅金ポイントはどのように確定しますか？差別課稅ですか。具體的にはどのように実行しますか。納稅メカニズムは規(guī)範(fàn)化されていますか。「実は、コスト増加という面では最も影響が小さく、肝心なのは実行中の人為的な操作だ」とネット通販の「小龍飛騰」は感嘆した。

「これはシステム的な工事に違いない。インターネット販売この業(yè)務(wù)量はますます多くなり、規(guī)模はますます大きくなり、資金の流れはますます大きくなり、もしあなたがそれを規(guī)範(fàn)化しなければ、遅かれ早かれ問題になります」蘭州大學(xué)経済學(xué)博士の王芳氏によると、ネット通販には一連の措置が必要であり、物流やネットショップの経営モデルにも規(guī)範(fàn)的な財(cái)務(wù)制度が必要であり、例えば第三者の支払いなどを通じて規(guī)範(fàn)化することで、売上高が確定しにくい問題を処理する上で良いかもしれないという。

ある業(yè)界関係者は、ネットショップへの稅金徴収は財(cái)政政策として打ち出すべきで、お金を受け取るためだけに稅金を徴収することはできないと指摘している。政府は「財(cái)政てこ入れ」を動(dòng)員して企業(yè)のネットショップ開設(shè)に課稅し、実店舗の生命力維持により、雇用創(chuàng)出の活力を守り、國(guó)內(nèi)の雇用圧力を緩和しなければならない。