『紡績強國建設要綱』を解読する

5月上旬、『紡績強國建設要綱（2011 ~ 2020年）』これは紡績工業が発表した初の10年中長期発展計畫要綱である。中國紡績工業連合會の王天凱會長は、紡績業界にとって、この10年は非常に特殊で重要な発展段階であり、より長期的な角度から業界の発展を統一的に計畫し、配置することは非常に重要な意義があると指摘した。

中國紡績工業連合會の杜鈺洲名譽會長は『要綱』の要綱部分を重點的に解読し、「3つの新しい期待に順応し、3つの新しい要求に適応する」と「4つの新しい優位性を創造する」という説明の下で、なぜ紡績強國を建設するのか、どのように紡績強國を建設するのかについての考え方がはっきりしている。

3つの新しい期待に応える

より高い物質文化生活

國家統計局のサンプリング調査と統計によると、我が國の都市?農村住民の服裝消費総支出は2000年から2010年にかけて、この10年間で2.72倍増加し、年平均14.05%増加し、比較可能な価格で年平均15.84%増加したと推算できる。「10年前には、一般の人は年率15.84%の成長が予想できなかったと言うべきです。私たち紡績工業はなぜこんなに多くの繊維、こんなに多くの企業を持っているのか、そしてどんな困難があっても、私たちの企業の數は増加しており、売上高は増加しており、利益も増加している。消費の増加が原因です」中國紡績工業連合會の杜鈺洲名譽會長が説明してくれた。未來については、「今後10年、人民大衆の服裝消費に対する要求はもっと高いに違いない」と自信を持っている。紡績工業より高い物質的文化的生活に対する人民大衆の新たな期待に必ず順応しなければならない。

　　より良い雇用

中國紡績工業の2000年の従業員數は1300萬人余りで、現在は2千萬人前後で、規模以上の企業の従業員數も700萬人から1150萬人余りに上昇した。

なぜ向上したのか。就職は終始人民大衆がより良い生活を送るための第一の需要である。『要綱』は、まさに我が國の各民族人民がより良い就業を求める新たな期待であり、紡績工業のグレードアップを加速させる巨大な原動力となっていると指摘した。

我が國の2020年の人口は14億に達し、その時、都市部の人口は2010年より更に1.7億増加し、農村部の人口は2010年より1.1億減少し、そして教育を受ける程度が高まるにつれて、人々のより良い就職への期待は更に強い。しかし、現在の紡績工業の生産力狀況は、新しい時期のより良い就職への新たな期待を十分に満たすには十分ではない。第二次10年において、紡績工業は全業界の就業総規模を2000萬人以上に維持するには、直接生産システムを拡大しなければならない就業能力を吸収するまた、産業內の現代サービスシステムの雇用吸収能力を拡大する。

　良好な生態環境

社會が前進するにつれて、人々は良好な生態環境より高い期待があり、紡績工業は資源エネルギーの節約と環境への友好に新たな突破があり、持続可能な生産方式と消費方式を構築することが求められている。

『要綱』の総綱部分では、第二の10年間、引き続き低炭素、グリーン、循環経済を導きとして産業構造の調整を加速させ、我が國の紡績工業の持続可能な発展の長期的な大計にかかわり、また建設紡績強國の重要なマークです。我が國の「第12次5カ年計畫」の目標に基づき、2015年までに紡績工業単位の工業増加値のエネルギー消費、工業二酸化炭素排出強度、単位工業増加値の用水量、主要汚染物排出は2010年よりそれぞれ20%、20%、30%、10%減少し、リサイクル紡績繊維総量は800萬トン前後に達した。

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3つの新しい要件に対応

　　製造業の改造?昇格

小康社會を全面的に建設するための重要な目標の1つは、2020年に工業化を基本的に実現することである。黨の第17期5中全會は「中國の特色ある新型工業化の道を歩むことを堅持し、市場の需要の変化に適応しなければならず、科學技術の進歩の新しい趨勢に基づいて、我が國の産業の世界経済における比較的優位性を発揮し、発展構造の最適化、技術の先進、クリーンで安全、付加価値が高く、雇用を吸収する能力の強い現代産業システム」、特に國民経済の基礎的地位にある製造業に対しては、「改造?昇格」の中心的任務を掲げている。國家統計局が作成した我が國の國民経済投入産出完全消費係數表と分析によると、紡績服裝製造業の國民経済各部門に対する影響力係數感応係數は終始1より大きい重要な地位にあり、2000年から2007年まで、影響力係數は1.17から1.21に上昇し、感応係數は1.02から1.22に上昇した。

　　現代産業システムの構築

紡績工業の実現が大きく強くなったことにより、我が國の現代経済社會は人々の消費方式、交流方式の発展変化と密接に関係しているだけでなく、産業體系の現代化の発展変化と一體になっている。

紡績工業が大きく強くなることは実質的に我が國の産業體系全體の現代化問題であり、紡績工業が大きくなることはこれらの関連産業に巨大な市場をもたらすだけでなく、これらの産業に重要な生産要素を提供する。紡績工業が人民大衆の現代化衣裳消費を満たすことを例にとると、第一に、原材料の1/4が天然繊維を使用し、現代農業との関係を反映している、原材料の3/4が化學繊維を使用しており、現代石油化學工業との関係を反映しています。第二に、紡績工業の生産資料は機電設備のデジタル化、自動化、知能化レベル及び生産過程の情報化レベルに関連し、その生産技術は現代高分子技術、電子技術、材料技術、現代物理と現代化學技術、生物技術、エネルギーと環境技術、生命科學と人體工學に関連する。第三に、紡績工業のサプライチェーン管理とマーケティングシステムの構築は現代サービス業の発展レベルに関連している。

　自己転換発展方式

紡績工業は中國工業化の中後期の巨大な経済社會需要を満たすためには、自身の発展方式の転換の主線と構造調整の主な方向をしっかりと把握しなければならない。

産業要素構造は大量の資源投入と低賃金労働力投入を主とし、知識と技術要素の投入拡大に転換しなければならない。産業の機能は國際バリューチェーンのローエンドにある加工型製造業から、國內の國際バリューチェーンのハイエンドにおいてコア競爭力と自主ブランド創造能力を持つ革新型製造業に転換しなければならない。産業の価値構造は市場需給內部性の利益駆動から、品質利益內部性動力と資源節約、環境友好、生態調和などの市場外部性責任を緊密に結びつけた発展動力へ転換しなければならない。産業の生産方式は粗放から社會化大生産方式へ転換し、各自が戦ってブランド優位を構築することから中堅企業を主力とし、サプライチェーンを絆として産業同盟ブランド優位または地域ブランド群落を構築するブランド集積優位へ転換しなければならない。東部産業帯の優位性から東中西部の主體機能區の協調的な戦略的優位性への転換、従來の製品の「海外進出」から「ブランド」への転換、中國紡績工業の多國籍企業の発展、國際的に有名なブランドとコア競爭力の大?中型企業を育成し、小企業の専門化分業協力レベルを向上させる。

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　　4つの新しいメリットを創出

　　科學技術

技術的に遅れてしまうと、新しい競爭優位性は必然的に語れなくなる。

科學技術は紡績強國建設の礎である。『要綱』は、科學技術の新たな優位性を確実に優先的な発展の地位に置き、産業のグレードアップに対する科學技術の貢獻率を高める必要があると指摘した。新科學技術革命は紡績工業が大きく強くなることに対して得難いチャンスであり、予想し難いリスクもある。チャンスはいったんハイテク技術を掌握すれば、産業創造力と競爭力を大幅に高め、世界経済の分業の新たな位置づけの主導権を把握することにある、リスクは技術の革命的突破が伝統技術に破壊的な効果をもたらすことが多いことにある。

　　自主ブランド

世界の紡績生産大國、消費大國、輸出大國である中國紡績工業は、ブランド育成はまだ初級段階にあり、認識に多くの誤解が存在するだけでなく、実踐の中に多くの弱點が存在する。

『要綱』の総綱では、一つの産業の國際経済分業におけるブランド価値の高低は、その産業の國際活動の発言権を反映するだけでなく、一國の総合國力の大きさを體現することを提案している。ブランドの新たな優位性を創出するには、企業を主體としなければならず、優位ブランドは社會化生産力の発展と市場配置資源の基礎的役割を結合した産物であることを認識しなければならない。自主ブランドの優位性を創造するには、業界ブランド価値を創造する必要があり、市場検証を経なければならない有名ブランド企業を中堅とし、有名ブランド価値を絆として多くの小企業を社會化分業によってブランドサプライチェーンシステムに組み入れる必要がある。

　　持続可能な開発

一つの産業の持続可能な発展への貢獻の大きさは國際競爭における市場価値の定量化の重要な尺度に上昇し、社會価値の評価基準となった。そのため、持続可能な発展に厳粛に対応し、持続可能な発展が直面する際立った問題を正しく解決することは、すでに中國の紡績工業が大きく強くなる重要な準則となっている。

『要綱』は、紡績業界は新時期の主要な制約に対して、以下のいくつかの突出した持続可能な発展問題を解決しなければならないと指摘した：1つは新型繊維資源の開拓問題の解決を加速すること、第二に、クリーン生産技術を開発し、産業チェーンの全過程の突破を加速し、排出削減と水を節約するの大きな目標です。

　　人材チーム

紡績強國建設の決定的な力は質の高い人材であり、そうではない安価な労働力.。

人材は紡績強國を建設する第一の資源である。新しい時期には、紡績人材構造の改善に努め、業界をリードする人材を育成しなければならない。「これは私たちが過去に言及したことがない」と杜鈺洲名譽會長は『強國要綱』を解毒する際に言った。國際國內の有名ブランドの企業家リーダーを育成し、紡績業界の卓越した科學者、大學學科のリーダー、業界の重大な科學技術難関攻略プロジェクトのリーダーを育成し、業界のデザインチームの成長をリードするデザインマスター、文化クリエイティブ人材を育成し、教育機能、トレーニング機能を十分に発揮させ、乾中學、快出人材の実戦環境の創造に努力し、多くの優秀な企業家、卓越したデザイナー、卓越したエンジニア、ハイレベルな企業マーケティング管理チーム及び壯大な高技能従業員チームを育成し、構造の最適化、実力の十分な高素質な専門人材チームを育成するよう努力する。

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「紡績強國建設要綱（2011～2020年）」が公布された前後

『紡績強國建設要綱（2011 ~ 2020年）』（以下『要綱』と略稱する）は2009年9月から現在まで、全體の研究と編纂作業は2年8ヶ月を経て、十數回の改正を経た。中國紡績工業連合會はこのために多大な努力を払い、20以上の部門、専門協會、実體部門が『要綱』の研究と編纂に直接參加した。

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第1段階は前期研究段階で、2009年10月、研究活動が正式にスタートし、連合會計畫部が先頭に立って、初歩的な研究活動案を制定し、そして19の前期研究テーマを手配した。特集內容には、國際環境、內需市場、資源環境條件、強國目標システム、科學技術革新の重點、および各分野の強國発展の考え方が含まれている。

第二段階は深く展開する段階である。2010年3月、大量の前期研究が業界が直面している形式に対して初歩的な分析、判斷を行った上で、『要綱』は紡績強國建設の四大戦略重點を提出し、紡績科學技術強國、ブランド強國を建設し、持続可能な開発強國、人材強國。この四大戦略重點の提出も『要綱』研究の方向と重點點を明確にした。この基本的な考え方に基づいて、連合會は総綱、科學技術要綱、ブランド要綱、持続可能な発展要綱、人材要綱の5つの特別テーマを確定し、総計計畫を推進した。2010年11月、連合會の主要指導者の直接指導を経て、紡績工業の「第12次5カ年計畫」科學技術進歩『要綱』の整理?編纂が完了し、連合會が正式に対外発表した。

第3段階は集中形成段階である。連合會は最終的に「1綱4編」を統一的に作成し、統一的に発表する仕事の方法を確定した。12月、『要綱』の討論原稿が形成され、連合會第3回黨大會の討論通過を経て、適切な改正を経て直接対外に発表された。

第4段階は深化と修正段階である。2010年以來、杜鈺洲名譽會長は『要綱』の大綱に対して再び整理と改正を行い、紡績強國の発展構想と重點を確定し、大量のデータ資料を整理し、重大な発展目標に対して長期的な推計を行い、情勢判斷、指導思想と內容に対して深化を行い、そして『要綱』の総綱部分に対して改正を行った。2012年5月8日、『要綱』は會議の討論を経て正式に発表された。