「労働契約法」：困難の中で斷固として前進する

8日午前、多くの全國政協委員が新「労働契約法」について議論すると同時に、労働?社會保障部の孫寶樹副部長は、労働契約法の労働コストの増加は従業員の利益を保障することにあると述べた。新法で経営コストが急増？2008年1月1日に正式に施行された「労働契約法」は、泉州の多くの企業に雇用制度を見直し、改善させた。ある運送會社の泉州支社は1月1日までに、100人近くの従業員を解任し、支社の総人數の10%を占めた。同社人的資源部の職員によると、殘った従業員の90%が労働契約を再締結したという。同従業員は、間もなく施行される「労働契約法」の無固定期限契約に関する規定であり、會社にこのような大きな解任動作があることを認めた。従業員と労働契約を再締結し、今年に入ってからわが市の労働集約型企業の一致した動作となった。ある會社の洪社長補佐官によると、派遣員が新法を真剣に検討した後、會社は2、3千人の従業員と労働契約を再締結したが、會社は「直面している経営コストの圧力が急増している」と感じている。紹介によると、圧力は新法が言及した従業員の休日、祝日の倍の賃金支払いを保証する要求から來ている。従業員の利益を保障するためには「両會」の期間が必要で、労働契約法は再び話題になっている。香港から來た全國政治協商會議の李文俊委員、劉詩昆委員、施祥鵬委員は、新法の実施は労働者の基本的利益の保護だが、多くの原材料の大幅な値上げ、人民元の切り上げなどのこととちょうどぶつかり、共同で経営圧力を高めたと考えている。この法をどのように実施すればよいか、これは難題である。労働?社會保障部の孫寶樹副部長は3月8日の第11期全國人民代表大會第1回會議の記者會見で、企業が労働契約法が労働コストを増加させたと考えているのは、実際にはこれらの企業が過去に従業員のために社會保険料を納付する法定義務を履行していなかったためであり、現在の労働契約法はこの規定を明確にしている。そのため、一部の企業はストレスを感じている。「私たちは、社會保険料という義務を履行せず、従業員の合法的権益を損失することで形成されたこのような低コストで高利益を追求するのは正しくなく、違法であると考えています。公平な競爭の角度から見ると、一部の企業が従業員のために社會保険料を納めず、それによってコストを下げ、市場競爭に參加すると、法を守る企業、管理規範を守る企業に対しても不公平だ」と指摘した。孫寶樹は言った。新法実施による雇用調和の促進「弱者として、労働者の権益は長期的に無視されてきた。雇用関係の調和の一部として、労働者の権益を本當に重視すべきだ」と華僑大學人的資源學部の張前副主任、教授は述べた。我が市は他の地方と同様に、新法が成立するまで労働契約締結率はあまり理想的ではなかった。労働部門からの統計によると、2007年には延べ5016社の雇用者を検査し、9萬5000件の労働契約の追加署名を促した。労働契約に署名していない雇用単位の中では、小企業、小店が主である。「企業は労働コストを減らすために回避措置を取っており、労働者は束縛を心配して署名したくないが、実はこれらは目先の利益だけを重視する短視行為だ」と張前教授は、労働者の権益を保障する法規として正真正銘に履行しなければならないと考えている。「農民工は故郷を離れて都市に出稼ぎに來た。彼はこの都市の住民だ。現在の新『労働契約法』では、企業が農民工のために養老、失業、醫療などの社會保障を行うことを強制しているが、実は國、企業と個人が一緒になって、農民工に対する障害保護責任を負っている」と張前氏は述べた。養老保険を例にとると、出稼ぎ労働者が年金を受け取る際には、毎月自分や企業が納付した元金、利息を受け取るほか、毎月國のその年の月平均賃金の一定割合の補助金を受け取ることができる。彼は、企業、従業員はすべて自覚的に『労働契約』を締結して、調和のとれた雇用関係を構築して、それによって社會の調和を促進するべきだと提案した。