失業率は長期的に8%以上に上昇米製造業の受注2割が本土に還流

金融、サービス業、消費で構築された米國経済は2008年以來長期的に低迷し、失業率は長期的に8%以上に達し、期間中には10%を突破した。大統領選挙を控え、政黨は大きな圧力を受け、米國の國策は変化しており、製造業の立て直しは必然となっている。

多くのアメリカ人が一夜にして、中國製の商品はもう安くないことに気づいた！かつて発展途上國の安い労働力と為替レートを利用して発展してきた米國の製造業は、かつての競爭優位性が消えつつあり、米國本土への復帰が靜かに力になっていることを発見した。このような還流は米國の経済成長の問題を解決することができるだろうか。世界の工場の中國に脅威になるのだろうか。還流は長く続くのでしょうか。米ニューヨークで現地探訪を行った。

ANKは中國人が米國に投資する大型紡績製造會社です。同社の楊國良責任者（仮名）によると、以前は同社製品の90%が中國大陸で注文して製造していたが、現在は少なくとも20%の注文が米國本土に戻っているという。もう一つの規模の大きい華人投資企業協和門窓は現在、ニューヨークでの生産量が最大を維持しているが、7、8年前、この會社は中國大陸に戻って発展しようとしたことがある。

　中國企業も部品の加工製造を米國本土に置いている

楊國良氏によると、ここ2年來、多くの米國製造企業の海外からの生産注文は20%~ 30%減少し、本土の生産注文は20%~ 30%上昇した。米ノースカード地域では、衣料品製造業の約90%が本土に戻っているという。

楊國良氏は、自動車、家具、に服を著せるやハイテク業界などの還流が最も顕著だが、食品加工業は需要が大きすぎて、生産を海外に移転するのが難しい。多くの中國企業でさえ、部品の加工製造業を米國本土に直接置き、土地稅の減免を求め始めている。

國家発展改革委員會経済研究所財政金融研究室の張岸元主任博士は昨日、大きな傾向から見ると、米國の失業率は8%以上と高く、製造業を立て直さなければならないと述べた。一方、金融危機が続き、米國がこれまでのように金融業やサービス業で経済を支えることはできない。特に金融業やサービス業が吸収できる労働力は限られている。

米製造業の還流は米國現地の雇用を増やし、賃金上昇を後押ししているのだろうか。

ニューヨーク?ダウンタウンの一般サービススタッフの月給が200ドル上昇

ニューヨーク下城區Allen街道八千職業紹介所で、オーナーの黃さんは記者に、最近仕事を探しに來た人は2008年以前と比べて明らかに変わっていないと感じていると話した。

その後、Eldridge通りにある星の職業紹介所に來ると、遠くから中からざわめきの聲が聞こえてきた。なるほど、昨日の求職者の王さんが今日も仕事を探しに來ていたのですね。スタッフの林さんによると、最近は一般サービススタッフの給料が200ドル/月ほど上がっており、給料は増えているが、ここに來て仕事を探している人は明らかに変わっていないという。物価上昇の圧力について、林さんは基本生活消費は3、4年前に比べてわずかに増加していると述べた。

観點：米國企業の中國工場建設は依然としてお得

米國の大手自動車企業が名前をつけようとしない內部筋によると、生産能力を米國に戻すことは考えていないという。「これは非現実的だ」と上述の人は言った。まず、中國は世界最大の自動車市場であり、しかも盛んに発展している。また、中國の産業政策では、外國車企業は中國との合弁を通じて國內で自動車を製造する必要があり、撤退すれば一連の交渉につながると規定している。最後に、労働者の賃金から見ると、米國の自動車製造コストも中國より高い。

一時撤退した自動車企業も中國に復帰している。2008年の金融危機後、米クライスラー?モーターズは中國區経営陣本部を米オッペン山本部に戻したが、イタリアの同業フィアットの導入をきっかけに、この老舗自動車企業はまた中國で製造する機會を狙うようになった。

資料によると、2004年末に米國當局は減稅措置を通じて海外利益の米國內回帰を奨勵するための「米國本土投資法」を公布した。しかし、米國の自動車企業の対中投資は増加している。現在、GMは中國に11社の合弁會社と2社の完全子會社を持ち、従業員數は3萬5000人を超えている。フォード?モーターの中國での従業員數も2萬6000人を超えた。

米國投資銀行の専門家であるレイバースナイダー氏は記者団に対し、米國の製造業は中國に工場を設立して何年も経っており、コストが比較的低く、本土に移転するのは割に合わないと述べた。オバマ政権の製造業復興計畫は、海外に工場を設置している企業に刺激を與えているわけではない。これらの米國企業は、東南アジアなど、中國からよりコストの低い地域に工場を移転する可能性がある。

{page_break}

工場主：還流が持続するかどうかはまだ観察する必要がある

レイバースナイダー氏によると、現在のところ、中國の製造業には競爭優位性があり、米國が中國に工場を建設するのはお得なことであり、米國は製造業を再重視しても、労働集約型や付加価値の低い伝統的な製造業には決して戻らないという。また、製造業の復興と雇用の還流は周期的な変化過程であり、政府がより多くの長期的な政策を打ち出す必要がある。

しかし、自分で作るのは容易なことではありません。楊國良氏は、米國の製造業の回帰を阻害する要因はまだ少なくないと考えている。まず、米國の景気が低迷しているのか、需要が弱すぎるのか、小ロットの注文は本土に戻ることができ、景気回復に大量の注文があれば、本土の生産は追いつかない。次に、米國は長い間伝統的な製造業から離れており、関連工場は消えつつある。

最も重要なのは、米國の人件費が中國よりもはるかに高いことだ。例えば、自動車業界の熟練労働者は1時間あたり20 ~ 30ドル、アパレル業界は10ドル毎時。それでも、米國の次世代移民はこのような収入の低い苦労をしたくない。

一部のニューヨーク華人工場のオーナーたちは、還流が長期的に続くかどうか、まだ観察が必要だと考えている。

直撃1：米政府の大幅減稅奨勵還流

米労働省が7月12日に発表したデータによると、先週の米國初の失業給付金申請者數は予想を大幅に下回り、2008年3月以來の低水準を記録した。この1年間、米國の失業率は2011年7月の9.1%から今年6月の8.2%に下がった。米國の景気後退により、政府は製造業を地元に殘し、雇用を増やしたいと考えている。これは米國大統領選の競爭の切り札ともなり、誰が雇用を創出し、誰が次の大統領になる可能性があるかを意味する。

ニューヨークのスターバックスの店で、「アメリカ人がアメリカ人のために雇用を創出する」計畫を宣伝するチラシを見た。店內の小さな黒板には「アメリカのために仕事を増やそう」と書かれていた。スターバックスは「米國のための雇用創出」（Create Jobs for America）キャンペーンを開始し、直接1100萬ドル（レバレッジを含めると8000萬ドル）以上を募金し、44州で4000を超える雇用を創出した。グーグル、シティバンクなどが參加した。

GLOBALFONDRIES社などの他の企業は、ニューヨーク州マルタ市に42億ドル相當の先進的なシリコンチップ工場を設立し、ニューヨーク州政府から13億ドルの現金補助金と今後15年間の稅収減免の優遇政策を受けた。日産は、米エネルギー省がテネシー州に18億ドルを投資して新工場の建設を支援する米エネルギー省が支援するハイテク車両製造プロジェクトに14億5000萬ドルの融資を受けた。

　直撃2：0.99ドルチェーンが1.29ドルに変身

ニューヨークの街で記者が見たところ、以前は市街地に0.99ドルのチェーン店が多くあったが、現在は1.29ドルの店になっており、中にはまだ中國製の小さな商品が入っているが、この計算では価格は20%上昇している。価格上昇の背景には、海外製の人件費や輸送コストなどの高騰があり、これもアメリカ製造業次々と還流する重要な原因。

アパレル業界の人件費を例にとると、現在、中國國內の賃金上昇幅は生産性成長を超えており、中國の製衣労働者の平均賃金は約1 ~ 2ドル/時間で、米國の製衣労働者の10ドル/時間の賃金よりはるかに低いが、中國人労働者の賃金上昇速度は加速しており、格差は縮小している。

原油価格の上昇で、過去1年間で海運価格は2倍に上昇した。また、海外輸送の周期が長く、流行を追求するファッション業界には特に不利で、楊國良氏によると、アジアの工場が到著するのは一般的に2 ~ 3ヶ月後で、この時、もともと流行していたファッションスタイルはもう時代遅れになったという。

{page_break}

中國の労働力の伸び率は賃金の伸び率を下回っている

張岸元氏はこれに対し、「中國の労働コストは急速に上昇しており、一般労働者の賃金は數年で數倍になり、雇用可能な労働者の増加率は減少している。例えば、今年第2四半期末、農村の出稼ぎ労働者は16667萬人で、前年同期比2.6%増加し、賃金の14%以上の増加幅よりも少ない。これは米國企業の中國投資意欲に打撃を與えた」と述べた。また、歐米の工業自動技術レベルに新たな向上が現れ、一部は中國など発展途上國の労働コストの優位性にヘッジされている。また、中國の米國への投資施設も規模を形成しており、これは米國製造業の流出傾向をある程度逆転させ、これらの米國への投資は米國で現地労働者を安定的に雇用し続けることを約束している。

専門家：人民元切り上げで外資企業の還流を加速

為替レートは別の推進力です。張岸元氏は、近年の人民元の対ドル切り上げ幅はすでに30%近くに達しており、これはすでに米國企業の中國工場設立の資金コストを大幅に高めていると指摘した。人民元の切り上げ傾向が変わらなければ、米國企業の中國での工場設立意欲にも大きく影響する。

レイバースナイダー氏は當時の日本の製造業の移転を引用して比較した。為替レートを見ると、1971年、ドルは対円で1：360、數年前は約1：200、現在は約1：76となっており、円高が進んでいることも日本の製造業の高度化を反映している。以前は米國の日本製品に対するイメージはローエンドの廉価さが中心だったが、現在の日本の製造業は高度なモデルチェンジに成功し、日本本土で生産するコストはますます高くなっている。そのため、企業は米國に工場を開設する（例えば自動車製造）。中國は將來的にも似たような経験があるかもしれないが、中國の人口ボーナスが消え、人民元が上昇し続けるにつれて、中國製も付加価値の高い商品を追求するだろう。