浙江紹興捺染企業(yè)の汚染物質(zhì)排出指標(biāo)の最適化配置について

今年3月末、紹興市區(qū)の工業(yè)企業(yè)の総合経済効果ランキングが発表され、1851社（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)502社、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)1349社）が4段階に分類されたことは、これまで単純に生産額や投資を指標(biāo)としていた企業(yè)の順位を覆した。これは紹興市の企業(yè)が昨年7月に企業(yè)の「ムー當(dāng)たりの生産量」ランキングを発表して以來(lái)、再び企業(yè)の総合経済効果ランキングを発表したことでもある。

これに先立ち、紹興市政府は「企業(yè)の総合経済効果の秩序化最適化配置の全面的な展開に関する社會(huì)資源の実施に関する意見」を制定した。市委員會(huì)、市政府の関連要求を全面的に実行し、「第12次5カ年計(jì)畫」の汚染排出削減活動(dòng)をさらに推進(jìn)するため、紹興市環(huán)境保護(hù)局は『市街地捺染企業(yè)の総合経済効果の秩序最適化配置の指標(biāo)の全面展開に関する実施意見』（以下『実施意見』と略稱する）を制定し、市街地捺染企業(yè)に対して単位電力、敷地、汚染物質(zhì)排出などの総合的な経済効果のソートは、汚染物質(zhì)排出指標(biāo)の配置をさらに最適化する。『実施意見』はすでに紹興市政府常務(wù)會(huì)議の研究に同意した?！笜I(yè)種別、規(guī)模別に『ムー當(dāng)たりの生産量』をソートするのは、評(píng)価をより科學(xué)的、合理的にするためだ」市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)張栄社紹介説。

『実施意見』では、順序付けの対象は紹興市街地（浜海新城江浜區(qū)を含む）の範(fàn)囲內(nèi)で捺染業(yè)界に関わる獨(dú)立採(cǎi)算企業(yè)であり、新たに設(shè)立された企業(yè)は生産開始2年目に評(píng)価の範(fàn)囲に組み入れられると規(guī)定している。年度ごとに発表された市區(qū)工業(yè)企業(yè)の総合経済利益指標(biāo)のランキングに基づいて、その中で捺染業(yè)界に関連する工業(yè)企業(yè)を先著順に順次ランキングして年度ランキングを行った。

では、工業(yè)企業(yè)の総合経済効果指標(biāo)ランキングはどのように発表されたのだろうか。規(guī)模以上の企業(yè)の総合経済効果を例に、その計(jì)算式は：稅収×55%+利益×15%+給與×15%+減価償卻×15%。また、企業(yè)の電気使用量、敷地面積及び汚染物質(zhì)排出量の総合経済効果と地域企業(yè)の平均利益の比較、及び関連する重みを乗じて、最終的なソートデータを得るために、企業(yè)の総合重み付けデータを計(jì)算する必要がある。ランキングに関連するデータはすべて市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、電力、環(huán)境保護(hù)などの部門が提供している。

紹興市環(huán)境保護(hù)局は市區(qū)捺染企業(yè)の総合経済効果ランキングに基づき、市區(qū)57社の捺染企業(yè)に対して優(yōu)勝劣敗、保有圧措置をとり、除染指標(biāo)の配置を最適化し、「2類4段階」の動(dòng)態(tài)管理を?qū)g行した。

この2種類の4段はどのように區(qū)別されていますか。規(guī)定によると、1種類は、総合経済利益指標(biāo)が捺染企業(yè)の総合経済利益指標(biāo)の平均數(shù)より高いか等しい場(chǎng)合を指す。上位5位の企業(yè)は第1級(jí)企業(yè)で、汚染物質(zhì)排出権指標(biāo)を元に査定した上で3%増加した。殘りは第2級(jí)企業(yè)となっており、當(dāng)初の汚染排出権指標(biāo)は維持されていた。二類とは、総合経済利益指標(biāo)が捺染企業(yè)の総合経済利益指標(biāo)の平均數(shù)より低いものを指す。最下位5位の企業(yè)を第4級(jí)企業(yè)とし、汚染排出権指標(biāo)を元に6%削減したほか、殘りは第3級(jí)企業(yè)とし、汚染排出権指標(biāo)を元に3%削減した。

また、汚染物質(zhì)排出権指標(biāo)は捺染によるアパレル企業(yè)総合経済効果年度の順位を付け、上記の規(guī)定に従って毎年調(diào)整する?！傅?2次5カ年計(jì)畫」の期末には、各企業(yè)の各年度の汚染物質(zhì)排出指標(biāo)の調(diào)整狀況に基づいて汚染物質(zhì)排出許可証を再発行した。