アディダスは華関工場(chǎng)にいるのにまた店を開くのか。製靴業(yè)は再構(gòu)築が必要である

　　アディダス中國(guó)にある唯一の直屬工場(chǎng)を閉鎖した後、中國(guó)に店舗を増やしたアディダスの矛盾した行動(dòng)の背後には、いったいどのような論理が隠されているのだろうか。中國(guó)製造業(yè)のコスト優(yōu)位性は曲がり角になっているのだろうか。中國(guó)市場(chǎng)の巨大な內(nèi)需は外資企業(yè)にとって本當(dāng)に魅力がないのだろうか。

　外資系企業(yè)の中國(guó)への投資減速

商務(wù)部がこのほど発表したデータによると、今年1月から7月にかけて、全國(guó)に新たに設(shè)立された外資系投資企業(yè)は13677社で、前年同期比12.3%減少した。実際の外資（FDI）利用額は666億7000萬(wàn)ドルで、前年同期比3.6%減少し、増加幅は前年同期比22ポイント低下した。最初の7カ月間の我が國(guó)の実際の外資利用額は前年同期比で減少し、これは2009年を除いて、過(guò)去5年間で再びマイナス成長(zhǎng)を示した。

國(guó)家発展改革委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)の張燕生事務(wù)総長(zhǎng)は記者の取材に対し、実際には、2005年から我が國(guó)が導(dǎo)入した外商投資は、構(gòu)造的にすでに変化が生じている：外商の中國(guó)への投資はコスト推進(jìn)型から國(guó)內(nèi)販売型に転向した。2007年以來(lái)、特に世界的な金融危機(jī)以降、コスト推進(jìn)型、外販型の外資が中國(guó)からの撤退を加速させていることが明らかになった。外販型の外資は労働力などのコストに非常に敏感であるからだ。

「今年に入ってからのデータを見ると、狀況はそれほど悪くない。日本の核事件やタイの水害がなければ、日系は東南アジアに転出する傾向が強(qiáng)いが、自然災(zāi)害の影響で、日系が中國(guó)に投資するのは悪くない」と張燕生氏は言う。昨年と今年は、FDIの情勢(shì)が厳しいため、山東省、江蘇省などの省は過(guò)去30年ぶりの投資誘致に力を入れている。「しかし、それでも外國(guó)投資の減少傾向を遅らせるしかなく、この傾向を逆転させることはできない」と彼は言った。

商務(wù)部研究院の梅新育研究員も、中國(guó)が外商の直接投資を誘致する圧力は來(lái)年まで、さらに長(zhǎng)く続くとみている。

內(nèi)外は総合作用によるものである

FDIの持続的な低下は政府と専門家學(xué)者の大きな注目を集めている。

業(yè)界の専門家は、國(guó)內(nèi)、國(guó)際の2つの要素が共同で外資投資の中國(guó)の伸び率の減速を招いたことであり、特に歐州債務(wù)危機(jī)がまだ解決されていないことや米國(guó)経済が安定している場(chǎng)合、FDI流動(dòng)の変動(dòng)は避けられないが、中國(guó)の労働力などの要素コストの上昇はこの傾向を強(qiáng)化したと考えている。

梅新育氏は、外國(guó)人の中國(guó)直接投資が低下した原因をEUの債務(wù)危機(jī)にまとめた。「海外投資家の母國(guó)経済が低迷し、親會(huì)社が苦境に陥り、対外投資能力が低下し、投資を引き出して救急に戻る必要さえある」と彼は言った。

商務(wù)省の沈丹陽(yáng)報(bào)道官も、「國(guó)際的に見て、歐州債務(wù)危機(jī)に適切な解決策がなく、國(guó)際金融市場(chǎng)が比較的不安定であること、米國(guó)政府が「製造業(yè)振興」計(jì)畫を提唱していること、および主要新興市場(chǎng)経済體の國(guó)が多國(guó)籍企業(yè)戦略局の新たなホットスポットになることなどにより、世界の直接投資の流れに新たな変化が生じる可能性がある」と述べた。國(guó)內(nèi)から見ると、土地の供給が逼迫し、労働力コストが上昇しているなど、中國(guó)の外資吸収の競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性も弱體化している。

張燕生氏は、中國(guó)の要素コストの上昇こそ外資移転の主因だと考えている。彼は、産業(yè)資本は常にコストの最も少ない地方投資を選択していると述べた。近年、中國(guó)の対外投資は明らかに加速しており、歐米の産業(yè)資産の外部移転は、我が國(guó)の産業(yè)の大部分が輸出型、コスト駆動(dòng)型であることを説明する一方で、我が國(guó)の労働力などのコスト上昇に伴い、歐米はその産業(yè)チェーンの分業(yè)を他の労働力のより安い場(chǎng)所に移転することを説明している。

コストの上昇のほか、中國(guó)経済の「構(gòu)造調(diào)整」、外資誘致政策の方向性も外資投資中國(guó)を減少させた。バークレイズ?アジアがこのほど発表した研究報(bào)告書によると、中國(guó)政府がここ數(shù)年來(lái)提唱してきた外資導(dǎo)入の質(zhì)の重視は數(shù)量よりも多く、FDIの減少を招く重要な要素でもあり、金融、物流、醫(yī)療、観光、文化などのサービス業(yè)分野に多くのFDIが投入される見通しだという。

　　製靴業(yè)比較優(yōu)位性の再構(gòu)築が必要

近年、有名な外資系企業(yè)が中國(guó)での業(yè)務(wù)を減少させるケースがしばしば見られる。前述のアディダスが閉鎖した蘇州工場(chǎng)は、より労働力の安い東南アジアに移転するとの市場(chǎng)情報(bào)があった。イトーヨーカ堂の機(jī)能性下著の生産はもともと95%が中國(guó)にあったが、2012年にはタイなど東南アジア諸國(guó)への生産能力の一部移転を計(jì)畫している。　　{page_break}

東南アジア新興國(guó)の労働力コストと比較すると、中國(guó)の労働力コストが最も高いというデータがある。コストメリットの弱體化により、外資の中國(guó)撤退に対する社會(huì)の懸念は日増しに高まっている。

梅新育氏は、外商が中國(guó)への投資を減らし、中國(guó)國(guó)內(nèi)のコスト上昇によって本當(dāng)に撤退したのは少數(shù)で、海外投資家の母國(guó)の経済不振によるものが多いとみている。彼から見れば、中國(guó)の人的資源、インフラ、公共サービス、関連産業(yè)などの優(yōu)位性は世界で唯一ではなくても稀であり、中國(guó)は世界で唯一國(guó)連（微博）産業(yè)分類のすべての工業(yè)部門を持つ國(guó)である。東南アジアの発展途上國(guó)が安価な労働力と安価な土地の優(yōu)位性だけで中國(guó)を追い抜くことはできない。

労働力コストの上昇は外國(guó)投資企業(yè)にとって完全にマイナスのニュースではないと考えている。「賃金上昇が中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)の持続的な力強(qiáng)い拡大の見通しを作り出したことこそ、國(guó)內(nèi)販売市場(chǎng)に著目する外國(guó)人投資企業(yè)をますます誘致している」と述べた。

バークレイズが発表した報(bào)告書によると、中長(zhǎng)期的に見ると、中國(guó)には良好なサプライチェーン、巨大な國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、経済の多元化とその経済規(guī)模があるため、將來(lái)的には海外投資家に魅力があるという。

張燕生氏は中國(guó)の比較的優(yōu)位性について「代替國(guó)がない」という説に反対した。彼は、労働力価格の上昇は労働集約型産業(yè)の中國(guó)での最大の変化であり、今後5年間のこのような産業(yè)の傾向は非常に明らかであり、中國(guó)の低コストの優(yōu)位性は一段落するだろうと述べた。労働集約型産業(yè)のコストメリットはなくなり、今後しばらく雇用に影響を與える可能性が高い。だから、労働力価格が安くならない時(shí)、我が國(guó)政府は職業(yè)教育と育成訓(xùn)練に力を入れて、従業(yè)員の能力を高めて、労働工業(yè)のサービス能力を高めて、再就職ルートを拡大して、中小企業(yè)とサービス業(yè)の生存環(huán)境を改善しなければならない。

「これらの問題が解決されなければ、今後、伝統(tǒng)的な労働集約型産業(yè)に優(yōu)位性がなくなり、新しい産業(yè)が接続できなくなる可能性があります。その時(shí)、経済問題は8を破る問題ではなく、7を守ることができるかどうかの問題かもしれません。だから、労働集約型企業(yè)モデルチェンジ問題は中國(guó)が中長(zhǎng)期的に調(diào)整と改革を通じて解決しなければならない問題でもある」と指摘した。張燕生は言った。