東莞は「三重」の発展方針を?qū)g現(xiàn)したいです。

去年の6月から、劉明輝はすでに3つの工場(chǎng)を変えました。そのうちの1軒は倒産しました。1軒はモデルチェンジのため、元のポストをキャンセルしました。もう一つは江西贛州に移転しました。

四川省出身の劉明輝さんは東莞で10年以上働いています。

型の工場(chǎng)で流れ線の仕事をしています。

彼は東莞の工場(chǎng)が大きく変わりました。彼のように技術(shù)のない労働者は、仕事がますます不安定になりました。

東莞はこの外型加工貿(mào)易を主とする珠江デルタ都市で、世界市場(chǎng)の需要が低迷している背景に、次の産業(yè)転換とアップグレードの大きな圧力を感じています。

東莞市統(tǒng)計(jì)局のデータによると、5月まで東莞経済の多くの指標(biāo)はマイナス成長(zhǎng)です。

この中で経済発展のハード指標(biāo)としての消費(fèi)電力は問(wèn)題を説明しているようです。

今年の第一四半期の東莞の総販売量は114.58億キロワットで、同0.8%減少した。

そのうち工業(yè)用電気は90.55億キロワット時(shí)で、同2.8%下落した。

様々な兆しは、外向型を標(biāo)識(shí)とする加工貿(mào)易業(yè)界を経済の柱とする東莞は、発展の過(guò)程で國(guó)際経済情勢(shì)の激変に直面して、すでにますます困難になっていることを示しています。

特に、東莞加工貿(mào)易企業(yè)のモデルチェンジも空前のスピードアップです。

東莞の関連方面の提供するデータによって、今年以來(lái)、東莞市の新たな來(lái)料加工企業(yè)は法人企業(yè)330社になり、來(lái)料加工の輸出比重は14.7%まで下がって、同6.9%下落しました。

この苦境に対して、

どのようにして包囲を突破しますか？地元政府部門(mén)は「重大な産業(yè)集積區(qū)、重大なプロジェクト、重大な科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目」のいわゆる「三重」を出して「処方箋」を突破しました。

プラットフォーム：加博會(huì)

実際には、中央や広東省政府を問(wèn)わず、東莞以外の加工貿(mào)易産業(yè)のモデルチェンジに対する関心が高く、期待を寄せていると同時(shí)に、東莞経済のモデルチェンジにプラットフォームと政策サポートを提供するよう努めています。

8月30日、広東省の加工貿(mào)易の転換とアップグレード現(xiàn)場(chǎng)は東莞で開(kāi)催されます。

また、東莞を代表とする珠江デルタ地域の加工貿(mào)易企業(yè)にモデルチェンジ?アップに必要な國(guó)內(nèi)販売プラットフォームを提供するため、広東省は今年から2009年から毎年一回の「広東外商投資企業(yè)製品（國(guó)內(nèi)販売）博覧會(huì)」を開(kāi)催し、「中國(guó)加工貿(mào)易博覧會(huì)」と名稱を変え、國(guó)家級(jí)博覧會(huì)に変身する。

その前に、東莞は広東省と國(guó)務(wù)院に相次いで加工貿(mào)易のモデルチェンジとアップグレードの試行都市として確定されました。先行テストを通じて、存在する問(wèn)題に対して、東莞は稅関、稅務(wù)、商品検査などの部門(mén)を積極的に調(diào)整して、モデルチェンジ業(yè)務(wù)の流れとドッキングを行い、企業(yè)のモデルチェンジにおいて提出された土地使用権と不動(dòng)産権の移転、輸入設(shè)備の監(jiān)督管理解除などの100以上の実際問(wèn)題を解決しました。

聞くところによると、2008年以來(lái)、一連の特殊政策の支持のもとで、東莞には4000社近くの來(lái)料加工企業(yè)が不動(dòng)産転法人企業(yè)を?qū)g現(xiàn)し、転換前の來(lái)料加工企業(yè)の総數(shù)の6割以上を占めている。

現(xiàn)在まで、東莞の外資企業(yè)の國(guó)內(nèi)販売総額は1264.5億元に達(dá)し、8.3%伸び、輸出の増加水準(zhǔn)を上回っています。

広東省政府の肖志恒常務(wù)副省は第1回加工貿(mào)易博覧會(huì)の現(xiàn)場(chǎng)で記者に対し、広東省は転換とアップグレードを加速し、幸せな広東省を建設(shè)する重要な時(shí)期にあり、加工貿(mào)易が成功的にモデルチェンジアップされるかどうかは、この核心任務(wù)の順調(diào)な完成に直接関係していると述べました。

同時(shí)に、広東省は加工貿(mào)易産業(yè)のアップグレードに初めてタイムスケジュールを決めました。

肖志恒氏によると、広東は加工貿(mào)易の転換とアップグレードの次の発展目標(biāo)を明確にしました。即ち2015年までに、企業(yè)の「委託設(shè)計(jì)＋自主ブランド」のハイブリッド生産方式の加工貿(mào)易輸出は加工貿(mào)易の輸出総額の比重を70%以上に上げました。ハイテク製品の輸出は加工貿(mào)易輸出総額の比重を50%に達(dá)しました。

突破口：「三重」

広東省発改委の主任から東莞市委員會(huì)書(shū)記に転任した徐建華氏によると、東莞の産業(yè)構(gòu)造は総じて「満天の星が輝き、明月が欠けている」?fàn)顩rであり、産業(yè)レベルは全體的に高くなく、重要な産業(yè)集積區(qū)、重大なプロジェクト、重大な科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目で発展を支える力が弱く、発展の質(zhì)と後力に深刻な影響を與えている。

彼は、高いレベルの上昇を支えるのは産業(yè)の高級(jí)化で、重要なプロジェクト、重大な産業(yè)の集積區(qū)、重大な科學(xué)技術(shù)の特別項(xiàng)目は産業(yè)の高級(jí)化を?qū)g現(xiàn)する取っ手ですと思っています。

このようにしてこそ、東莞経済は発展の「快速車道」に戻る可能性があります。

徐建華の上述の観點(diǎn)はすぐに東莞で広く認(rèn)められます。

大きなプロジェクトを発展させてこそ、高いレベルの上昇が保障されます。

東莞厚街鎮(zhèn)委員會(huì)の李恵勤書(shū)記は、東莞と佛山の経済総量の差が拡大していると言いました。

彼は厚労街の実踐から見(jiàn)て、扶優(yōu)扶強(qiáng)の重點(diǎn)企業(yè)が必要だと言っています。

ここ數(shù)年來(lái)、厚街は力を集中して80軒の重點(diǎn)企業(yè)を援助して大きくして強(qiáng)いことをして、一定の効果を得ました。

いくつかの柔軟な政策を新たに制定し、大プロジェクト、重點(diǎn)プロジェクトの支援力を強(qiáng)化することを提案します。

これにより、東莞市政府は「三重」の建設(shè)を、モデルチェンジ?アップを加速し、高レベルの上昇を?qū)g現(xiàn)する突破口とアクセルと見(jiàn)なしている。

調(diào)査によると、現(xiàn)在までに、東莞市が目標(biāo)管理責(zé)任制案に組み入れられた117の重點(diǎn)プロジェクトはすでに174.7億元の投資を完成し、年間計(jì)畫(huà)の72.2%を占めている。20の重要産業(yè)集積區(qū)は明らかな集積効果を示している。32の重大科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目も初歩的な成果を収め、6月末までに販売金額は9.65億元を獲得した。

先日東莞市で「三重」プロジェクトの契約式と建設(shè)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)が行われました。契約項(xiàng)目は72件で、投資総額は1025億元に達(dá)し、29の町（園區(qū)）に及んでいます。

このうち、重大科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目は8つ、重要産業(yè)集積區(qū)は1つ、重大プロジェクトは63つです。

プロジェクトは戦略的新興産業(yè)、先進(jìn)製造業(yè)、現(xiàn)代サービス業(yè)などの分野をカバーしています。

東莞市の梁國(guó)英常務(wù)副市長(zhǎng)によると、今年の東莞108項(xiàng)市の重點(diǎn)建設(shè)プロジェクトの年間投資計(jì)畫(huà)は242億元で、1-8月の累計(jì)完成投資は174.7億元で、年間計(jì)畫(huà)の72.2%を占め、同45.6%伸びた。

徐建華氏は重點(diǎn)プロジェクトの導(dǎo)入について、上半期の東莞市の契約は外資20.9億ドルを吸収し、國(guó)內(nèi)資本の29.8億元を?qū)毪工毪长趣呛弦猡筏俊￥饯韦Δ痢溉亍攻抓恁弗Д趣螌?dǎo)入については、7月までに2億元以上の國(guó)內(nèi)資本プロジェクトを?qū)g施した。

異なった解読

それでも、徐建華氏は、東莞は現(xiàn)在「三重」の建設(shè)を進(jìn)めていますが、まだ多くの問(wèn)題が存在しています。これまでに6つの町があります。

一部の町や部門(mén)では、幹部の効率化、サービス効率の低下などの原因により、多くのプロジェクトが著工を遅らせたり、まったく著工しなかったりしています。

しかし、最大の難題はやはり用地取得と資金問(wèn)題です。

現(xiàn)在、東莞は建設(shè)のための総用地が比較的少ないです。特に大規(guī)模な土地を使うことができるのは少ないです。

徐建華氏によると、融資難も大きな障害だという。

実は、東莞の「三重」建設(shè)について、分析する人もいます。

地域の経済學(xué)者、広東省社會(huì)科學(xué)院の丁力教授は、東莞はちょうど広州と深センの二つの大都市の間に挾まれています。比較的に多くの競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位性はありません。

彼は2008年の経済危機(jī)を経験して、ここ數(shù)年來(lái)歐米などの世界先進(jìn)國(guó)は“再工業(yè)化”の発展の構(gòu)想を出して、発展途上國(guó)の産業(yè)、工業(yè)に引っ越して本土に殘したことをもとにして、“このような背景の下で、東莞は“三重”建設(shè)を出して、実際から出発して、高すぎることができません。”

東莞は「三重」の建設(shè)を提案しています。厳しい経済狀況に対応して、その意図は理解できます。実はこれは東莞だけではなく、全國(guó)の他の都市でも同じです。

中山大學(xué)の林江教授は、企業(yè)は東莞に來(lái)たくないと言っています。決定権はいろいろあります。

これも東莞に必ず全市の力を挙げて「三重」の建設(shè)を行わなければなりません。そして「三重」の建設(shè)には大きな資源が必要です。

東莞理工學(xué)院社會(huì)発展研究院の鄧宇鵬院長(zhǎng)は「東莞は今日まで発展してきました。経済成長(zhǎng)は下降し、困難はますます多くなってきました。」

「現(xiàn)在、東莞の土地開(kāi)発の強(qiáng)度は43%～48%に達(dá)しています。髪の毛の限界値から50%は一歩の距離しかありません。」

また、労働力資源はますます少なくなりました。交通ネットワークの発達(dá)につれて、東莞の元の地域優(yōu)勢(shì)は弱まりました。外資を?qū)毪工腚yしさはますます大きくなりました。コストはますます高くなりました。有利な條件がなくなります。

彼は、內(nèi)憂外患の情況の下で“三重”の産業(yè)を製造して、東莞は実は自分の新しい道を切り開(kāi)くことができて、內(nèi)部から包囲を突破して、自分の逸品、極品と逸品を生産しますと思っています。

東莞市道路管理局の葉沛森副局長(zhǎng)は、東莞はこれまで「三重」の建設(shè)を放棄したことがないと考えています。

彼にしてみれば、「三重」の建設(shè)は成果を上げなければならない。

導(dǎo)入しています

」プロジェクトは同時(shí)に、東莞の中小企業(yè)の発展を重視します。

アルバイト中の新しい変化に対して、劉明輝は明らかに慣れていません。

彼はもう一度見(jiàn)て、だめなら実家に帰ります。近くの都市でアルバイトをしたいです。養(yǎng)殖などの仕事ができるかどうかを見(jiàn)たほうがいいです。