回避と回避：やめられないゲーム

最近、歐州連合（EU）の加盟國は、2006年10月7日に中國內地とベトナム原産の靴に対して課稅されたアンチダンピング稅をマカオに拡大するという規則例を可決しました。

これは、今後マカオから歐州連合の各加盟國に輸出する靴についても、同様に16.5%の不當廉売稅が課されることを意味しています。

歐州連合が中國內地とベトナムの靴に対して反ダンピング稅を課して以來、マカオからEUに輸出する靴は4倍に増えました。

歐州評議會は靴の生産について、マカオの生産施設が限られているため、中國大陸からマカオに移り住んでいない限り、このような大幅な伸びはないと考えています。

この意味で、內地の革靴メーカーは、これまで確定していた反ダンピング稅を回避する疑いがあるとして、回避措置を適用することを決めました。

回避とは、ある國のある商品が他の國から反ダンピング稅を徴収されたり、反ダンピング調査を受けたりした場合、引き続きその商品を他の國に輸出するために、生産者または輸出者が何らかの形で不當廉売稅を徴収されないようにすることを指す。

輸入國がこのような方法や行為に対する調査は、回避となります。

アンチダンピングの拡張と拡張です。

輸入國が反規制の成立を認めたら、その輸入品に対して反ダンピング稅が適用されます。

EUが規制を認定する際、主に次のような重要な事実と証拠を考慮しました。內陸の革靴に対して不當廉売稅を徴収する前に、マカオ皮靴の実際の生産と輸出狀況です。

中國內地の靴に対して反ダンピング稅を課す前にマカオ皮靴の輸出量はあまり大きくなく、さらには削減された狀態にあるため、徴収後に靴の輸出が急増していることを背景に、內地の皮靴メーカーはマカオという中継プラットフォームを利用して、EUがこれまでに徴収した反ダンピング稅を回避する疑いが強い。

全體と長期的な狀況から見れば、貿易保護主義が存在している限り、貿易上の比較的優位性があり、回避と回避ができます。停止できないゲームのようです。その中のいずれかに參加すると、國際貿易の中の「自転車理論」で述べたように、どちらもこの過程で踏みとどまることはできません。

この意味から回避と回避行為の実踐を見れば、その反映の本質は貿易中の常態であることが分かります。

したがって、政策面であれ、具體的な企業の対応面であれ、長期的かつ全體的な対応策を立てる必要があります。

そのため、歐米が私達の製品に対して発動した反ダンピングと回避調査に対して、私達は実質的なレベルでの全體的な対応策を研究するべきです。

（1）政府は積極的に介入すべきだと筆者は考えています。

回避措置が私の製品に適用されるのを避けるには、やはり反ダンピング措置の適用を減らすことがポイントです。

この面で、我が國は積極的に歐米とわが國の市場経済地位の問題を認めて交渉する以外に、歐米が私の製品に対して反ダンピング調査を始めるかもしれない時に、主管部門は積極的に関連業界協會と緊密に協調して、統一効果的な対策を制定するべきです。

この面では、商務部が2006年に制定した「輸出品反ダンピング事件訴訟規定」の主な目的は、ここにあるかもしれません。

（2）國家は、問題回避交渉における沈黙を破って、WTO內の反規制問題に関する交渉に積極的に參加しなければならない。

WTO內での反回避問題に関する交渉は、EUとアメリカを代表とする支持陣営の真っ向から対立しています。彼らは完全かつ明確な反則を支持しています。日本、韓國を代表とする制限や反対陣営は、この問題については何もしていないと主張しています。

日本と韓國は共に反ダンピングの主要な目標國の一つであるため、日韓と一致する立場を維持し、同じ聲で反則問題を回避する交渉に參加するべきです。

このようにしてこそ、自分の利益をよりよく守ることができる。

（3）業界協會は積極的な協調作用を発揮しなければならない。

まず、業界協會は主管部門と密接な関係を保つべきです。

タイムリーに関連情報を通報する以外に、自分で解決できない問題に対して、業界協會は必要な時には積極的に國家を遊説し、利益関係を説明し、國家に自発的に介入するように要求します。

（4）企業自身については、國際慣行に従って企業會計処理を行う以外に、不當廉売対応については、できるだけ大局的に配慮して協力して行動すべきであり、そのために安易に既得市場を放棄してはならない。回避の選択においては、まず輸出國の既有制度に注意しなければならない。

小資料EUの反ダンピング手順と実體紹介一、EUのダンピング防止に関わる主要機関及びそのダンピング防止に関する機能：EU委員會：ダンピング防止行政調査及びダンピング及び損害の認定を擔當しています。

二、EUは課稅の4つの基本要素を確定します。ダンピングがあり、損害があります。ダンピングと損害の間に因果関係があります。課稅はヨーロッパ共同體の共通利益に合います。

三、ダンピングの計算方法：ダンピング幅＝正常価値-輸出価格の正常価値はA：國內販売価格；B：コスト構造価格；C：第三國に輸出する価格は輸出國內販売価格の條件を採用する。

國內販売の條件を採用します。1.市場経済の國家である価格は市場情報を反映しています。2.國內販売の數量はEUの輸出數量の5%以上を占めています。

四、市場経済地位の審査條件：企業の価格、コストと投資に関する政策決定は、原材料、技術と労務コスト、生産、販売と投資などを含み、市場の需給関係に適合していなければならない。國の明らかな介入がなく、コストの主要な構成は基本的に市場価値を反映している。企業は獨立した監査を経て、國際會計安定性に合致し、各方面に適用されるべき。

五、EUの最近の市場経済地位に関する新しいやり方：1、提出期限を前倒しした：過去21日間から15日間に短縮した；2、MES表で製品規格の記入を要求した；3、一つの案件で現場検証を経ずに直接に書面審査によって市場経済地位を與えた；4、市場経済地位審査とダンピング審査と合併。