紡績(jī)業(yè)界の経済の低迷は産業(yè)政策をどのように改善しますか？

この二年間、歐米から金融危機(jī)東南アジア諸國(guó)の織物との激しい競(jìng)爭(zhēng)に影響して、我が國(guó)の紡績(jī)品の輸出の増加率は下がって、紡績(jī)企業(yè)は苦境に立たされて、さらに綿花の価格を牽引していっしょに低いです。綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)し、綿の面積を安定させるために、國(guó)は綿花の臨時(shí)貯蔵政策を打ち出しました。國(guó)際國(guó)內(nèi)の経済環(huán)境がずっと悪化しているため、2011年以來(lái)、國(guó)家の収蔵は國(guó)內(nèi)の綿市場(chǎng)を主導(dǎo)してきました。綿市場(chǎng)の価格はずっと収蔵価格の下にあります。収蔵政策をどう見(jiàn)ても、産業(yè)チェーンの各環(huán)節(jié)はどうすればいいか、業(yè)界內(nèi)部で広く考えられている問(wèn)題になります。

11月30日、河北省綿協(xié)會(huì)は石家荘で情勢(shì)分析座談會(huì)を開(kāi)催した。綿企業(yè)、紡績(jī)企業(yè)、綿協(xié)會(huì)、政府機(jī)能部門(mén)からの各方面の人々は上記の二つの問(wèn)題について熱心に討論し、多くの提案を提出しました。

　収蔵政策は引き続き堅(jiān)持しなければならない。

參會(huì)者はあまねく國(guó)家と認(rèn)めた収蔵政策綿花の価格が大幅に下がるのを抑制することに対して、綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)して、決定的な作用を果たすことができました。収蔵政策がないと、綿花の値下がりがもっと大きくなり、変動(dòng)がもっと激しくなります。綿農(nóng)家の負(fù)傷がもっと重くなり、綿の面積が下がるのがもっと速くなり、産業(yè)チェーンが受けた損害はもっと深刻になります。省綿協(xié)會(huì)の楊善興常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)は「數(shù)年前、収蔵政策の下支えがなく、一部の綿農(nóng)家は1斤當(dāng)たり2.5元しか売られていなかった。河北綿の栽培面積は4年連続で減少傾向にあり、綿農(nóng)業(yè)の比較収益が減少したことが大きな原因です。

衡水市綿麻公司の総経理の呉恒躍さんは言います。同時(shí)に、連続して貯蔵するため、倉(cāng)庫(kù)の容量が不足して日に日に際立っているだけではなくて、安全な圧力もすでに極限に達(dá)しました。綿農(nóng)家は國(guó)が引き続き保管できるか心配しています。」彼は「當(dāng)面の経済情勢(shì)の下では、引き続き収蔵政策を堅(jiān)持するだけでなく、早期に発表し、綿農(nóng)家の懸念を解消し、來(lái)年の綿花栽培に備えて、白地にさらしておくべきだ」と提案しました。

ケイ臺(tái)市綿麻會(huì)社の趙長(zhǎng)浩副社長(zhǎng)は、「収蔵政策の保護(hù)は綿農(nóng)業(yè)の利益だけでなく、綿産業(yè)の安全でもある。収蔵政策がなければ、わが國(guó)の綿大豆の轍を踏ませた產(chǎn)業(yè)は、大豆に定価権がないだけでなく、食用油や飼料などの分野でも深刻な被害を受けている。國(guó)家の経済戦略の安全の大局から考えて、収蔵政策は堅(jiān)持しなければならない」と述べました。

省農(nóng)業(yè)庁の鄧祥順処長(zhǎng)は、內(nèi)外の綿の価格差をより広い範(fàn)囲で見(jiàn)るべきだと考えています。彼は言います。収蔵政策を撤廃すれば、綿農(nóng)家の利益は保護(hù)されず、生産は崩れ、綿は輸入に大きく依存しています。その時(shí)の価格差は急激に縮小され、ひいては國(guó)際綿花価格は國(guó)內(nèi)の綿花価格より高いです。

　　収蔵政策は適切に調(diào)整しなければならない。

収蔵政策の目的が正しく、効果が顕著であるにもかかわらず、現(xiàn)在の內(nèi)外の綿花価格差が持続的に拡大している背景には、思い通りにならないところも多い。

最も際立った問(wèn)題は、収蔵政策が綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)することを強(qiáng)調(diào)しすぎ、紡績(jī)企業(yè)の耐える能力が不足し、直接に紡績(jī)企業(yè)の歩履が困難になることである。これに対して、常山紡織株式會(huì)社の肖栄智社長(zhǎng)は強(qiáng)い感銘を受けました。肖栄智さんは「今年以來(lái)、全國(guó)の重點(diǎn)綿紡績(jī)企業(yè)から見(jiàn)て、損失面は30%ぐらいです。常山グループは新型繊維製品とポリエステルコート生地などの特別製品を除いて、常規(guī)製品は一般的に注文書(shū)に不足しています。特に大量注文、長(zhǎng)期注文は著しく減少しています。」彼は、國(guó)內(nèi)外の綿花価格の格差が拡大していることが、紡績(jī)企業(yè)の苦境を引き起こした直接の原因であると考えています。しかし、國(guó)際市場(chǎng)の低迷が続き、需要が不足しているため、國(guó)際綿花価格は引き続き下落しており、國(guó)內(nèi)外の綿花価格の差が拡大しており、現(xiàn)在は1トン當(dāng)たり5000元ぐらいに達(dá)しています。{pageubreak}

綿の価格差は長(zhǎng)期にわたって拡大し続け、國(guó)內(nèi)紡績(jī)企業(yè)は高い原料コストを負(fù)擔(dān)し、綿製品の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力を大幅に減少させ、注文の流失、利益の減少、損失の増加をもたらしました。肖栄智氏は「?jìng)湫钫撙蠀iと貯蔵を含む。現(xiàn)在、國(guó)家の備蓄量は750萬(wàn)トン近くになりました。収蔵が進(jìn)むにつれて、備蓄量はますます大きくなり、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の資源はさらに減少します。特に高等級(jí)の綿は今よりもっと緊張しています。彼は提案しています。また、綿輸入管理制度を改革し、関稅外輸入數(shù)量の制限を解除し、滑り準(zhǔn)稅によって調(diào)整し、紡績(jī)生産企業(yè)に傾いている」と述べました。

景県銀華グループ會(huì)長(zhǎng)の葛文明は収蔵政策に対して異なる見(jiàn)方を示した。彼は「収蔵政策の出発點(diǎn)と目的はすべてよいが、綿農(nóng)業(yè)の利益を守る効果は大きくなく、紡績(jī)企業(yè)に困難をもたらした。特に5級(jí)綿の保管価格が低すぎて、多くの綿農(nóng)家は國(guó)家が5級(jí)の綿を受け取りたくないと思っています。圧力に迫られて作っただけです。葛文明は「一時(shí)的な収蔵政策の一環(huán)が多すぎて、國(guó)家の変相補(bǔ)助金が中間的な段階を経て伝わり、綿農(nóng)の手に入るのはすでに少なくなりました。食糧のように直接補(bǔ)う方式を取ったほうがいいです。綿花直補(bǔ)は品級(jí)と連係する方式を採(cǎi)用して、直接綿農(nóng)家を補(bǔ)助することができます。一つは一環(huán)の損失を減らすことができ、もう一つは等級(jí)別の販売を促進(jìn)し、買(mǎi)収の質(zhì)を高め、良質(zhì)の優(yōu)待価格を?qū)g現(xiàn)することができる」と述べました。

　　持続可能な発展に著目し、産業(yè)政策を早急に整備しなければならない。

省統(tǒng)計(jì)局のデータによると、2012年の全省の綿花播種面積は867萬(wàn)ムーで、シングル生産は62キロ、総生産は53.5萬(wàn)トンで、それぞれ前年比8.58%、9.9%、17.5%減少した。省農(nóng)業(yè)庁の経作処鄧祥順処長(zhǎng)によると、2012年の小麥トウモロコシのムーの純利益は1124.3元で、綿を植えるのは726.7元だけで、400元近くの差があり、比較的利益と利益の劣勢(shì)にある。鄧処長(zhǎng)は來(lái)年全省の綿面積が800萬(wàn)ムーぐらいに減ると予想しています。

省発改委の経済貿(mào)易処の王力副部長(zhǎng)は、生産の安定性は往々にして市場(chǎng)要因に制限され、流通は市場(chǎng)の重要な一環(huán)として「活血化yu」が必要で、流通は生産が安定していると指摘しました。彼は河北に綿現(xiàn)代物流業(yè)の計(jì)畫(huà)を真剣に行うように提案しました。綿協(xié)會(huì)はこのプロジェクトの計(jì)畫(huà)を負(fù)擔(dān)しなければなりません。

省供給?販売社の副主任、省綿協(xié)會(huì)の趙増華會(huì)長(zhǎng)は、現(xiàn)在の綿産業(yè)には「三減三降」（面積減、単産減、総生産減、品質(zhì)低下、綿農(nóng)業(yè)収益低下、紡績(jī)企業(yè)収益低下）の問(wèn)題が発生していると考えています。これらの矛盾が総合的に作用し、綿生産の「三減三降」を引き起こし、市場(chǎng)心理が「葛藤」している。これらの矛盾を解決するには、綿産業(yè)の健全な発展を保障するには、國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)組織、綿農(nóng)業(yè)の共同努力が必要である。綿協(xié)會(huì)、特に省綿協(xié)會(huì)は調(diào)査研究を多く行い、産業(yè)チェーンの各環(huán)節(jié)の意見(jiàn)を全部集めて、深く分析し研究し、具體的な調(diào)整意見(jiàn)を出して、國(guó)家の関係部門(mén)に反映します。同時(shí)に、積極的に省発改委と交流し、綿花直補(bǔ)、古綿庫(kù)改造を課題として調(diào)査し、その実現(xiàn)可能性、具體的な操作方法などを研究し、國(guó)家政策調(diào)整のために、優(yōu)遇措置を打ち出し、堅(jiān)実で信頼できるオプションを提供する。

趙増華會(huì)長(zhǎng)は、國(guó)家の収蔵政策の放棄は好ましくないと強(qiáng)調(diào)し、調(diào)整は必要である。「もつれ」の問(wèn)題を解決するには、政策調(diào)整によって、二つの面から著手できます。すなわち、「ストレスを解放し、質(zhì)的に直接補(bǔ)充する」ということです。國(guó)家補(bǔ)助の方式を通じて、より低い価格で市場(chǎng)に備蓄綿を投入し、綿花市場(chǎng)の価格を安定させ、綿紡績(jī)企業(yè)の綿需要を満足させ、収蔵圧力を緩和させる。綿花に対して品質(zhì)等級(jí)によって直接補(bǔ)填する。農(nóng)民に直接利益をもたらすだけでなく、綿農(nóng)業(yè)科學(xué)の植綿の積極性を引き出し、綿の品質(zhì)を向上させることにも役立つ。

趙増華會(huì)長(zhǎng)は、綿の生産と綿の収益問(wèn)題を解決するには綿の生産の組織化の程度を高める必要があると考えています。綿の生産の組織化の程度を高める手段の一つは綿専業(yè)合作社をうまく経営することです。綿県では、會(huì)員企業(yè)、特に供給販売社の綿企業(yè)は綿専業(yè)合作社を設(shè)立し、農(nóng)業(yè)の恵みと資源の掌握、利益の向上の重要な道として、綿専業(yè)合作社を通じて綿農(nóng)業(yè)を組織し、統(tǒng)一的な種まき、統(tǒng)一生産管理、統(tǒng)括的な摘み取りを行い、會(huì)社＋農(nóng)家を作り、生産と販売の一貫した経営パターンを作り、自然災(zāi)害による損失を低減し、綿の品質(zhì)を高め、綿農(nóng)業(yè)収益を増加させる。綿協(xié)會(huì)は綿花専門(mén)合作社の発展を指導(dǎo)することを重點(diǎn)仕事とし、長(zhǎng)期的な仕事で成果を上げ、全省綿産業(yè)の健全な発展に貢獻(xiàn)します。