中小企業(yè)の救命藁は減稅ですか？

11.7%から10.6%まで、7月1日、國家統(tǒng)計局のウェブサイトは中國が今年の第1四半期のGDP成長率が同1.1ポイント下落したと正式に発表した。

中國の多くが生死の境にあえぐ中小企業(yè)にとって、これは命を救う藁であるかもしれない。

現(xiàn)在のマクロコントロールの力度はほぼ所定の位置に達しました。

政策決定部門に近い権威者が先日、「投資家新聞」の記者に語った。

中國の経済が急速に成長した七、八年の間に、これは初めて成長速度が鈍化しました。

國家統(tǒng)計局の発表したデータの中で、更に注意するべきなのは鋼材の増幅が10%を上回ることを反落するので、電解アルミニウムと鉄合金は反落して20%を超えて、この3つの業(yè)界はまさにその年のマクロコントロールが精密に打撃を受ける過熱の業(yè)界です。

マクロコントロールがもたらした厳格な産業(yè)參入、環(huán)境保護制限、金融引き締めなどの政策はすでに多くの中小企業(yè)を倒産に瀕させただけでなく、大企業(yè)も免れることができない。

國家統(tǒng)計局のデータによると、2008年前5ヶ月の全國規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)の損失額は前年同期比56.1%増加し、そのうち広東省の損失額は49.3%伸び、26%の企業(yè)の損失となった。

関連部門の最近のサンプリング調(diào)査によると、現(xiàn)在各マクロコントロール政策は為替レート、労働力コスト、環(huán)境保護などを合わせてすでに企業(yè)の総合コストを30%ぐらい上昇させました。

ある政策研究の権威者は、「これは中小企業(yè)にとってすでに臨界點に達しており、次のマクロコントロールの力は相対的に弱いと考えている」と話しています。

減稅は、まず企業(yè)や個人の稅金負擔を軽減するべきだという専門家の見方があります。

しかし、議論の中の減稅政策は、エリーにとっては遠いところにあるようだ。

唐山寶泰鋼鉄集団の総経理として、鉄鉱石やコークスなどの原材料の価格が気違いで、製鉄所が赤字の圧力に直面している時、艾志禮は多くの民営製鉄所の社長のように、むしろ企業(yè)を外資に売卻したり、爐を閉じたりして生産を停止したりしても、地方政府が減稅政策を出して、企業(yè)の難関を乗り切ることを期待していません。

鉄鋼業(yè)界はあたかも街のねずみのようで、國のマクロコントロール政策の制限がひどいです。

彼は苦笑しながら「投資家新聞」の記者に語った。

これまで公表されていた鉄鋼産業(yè)政策では、製鉄所の新たな高爐は1000立方メートル以上でなければならず、最大300立方メートルの高爐が數(shù)多くある民間製鉄所にとっては、このような要求が期待できない。

上にはマクロコントロール政策の圧迫制限があり、下には原材料の価格が絶えず上昇しています。民営鋼のこの一年余りの困難な時間はまさに中國の多くの中小企業(yè)の運命の縮図です。

2003年から、中國の経済成長を支えるほとんどのエネルギー原材料と金屬製品が上昇しています。

國際鉄鉱石価格は累計165%の値上がりとなりました。世界の銅価格とアルミ価格は4倍近く値上がりしました。

現(xiàn)在、唐山地區(qū)には多くの現(xiàn)地生産のスチール白地の製鉄所があります。一トン當たりのスラブは一萬円から二百円の赤字になります。今は一部の製鉄所が半分か四分の一の高爐を止めました。全力で生産していません。

艾志禮はまだ減稅についての話を聞いたことがありません。彼は言います。

春節(jié)の後にスタートします。6月に仕事の後半を過ぎて、年末には年間の任務を完成します。達成できないでいくつかの企業(yè)を探して話をします。

しかし、このような狀況は近いうちに変わるかもしれません。第一四半期のGDPの伸びが鈍化した後、経済が堅調(diào)に著陸する心配から、政府部門は減稅などの稅金関連政策を検討しています。

減稅について、最近多くの部門が取り上げています。

上記の中央政策決定部門の関連責任者は「投資家報」の記者に対し、例えば個人所得稅は、現(xiàn)在稅務総局、政治協(xié)商會議などで徴収ポイントの引き下げを検討しています。

経済の成長速度が低下し、インフレが拡大する停滯期には、減稅は通常、市場経済國家がマクロコントロールを行う最も効果的な手段であり、減稅は経済成長を促進し、稅金ベースを拡大し、収入を増加させ、予算のバランスを?qū)g現(xiàn)する。

1970年代にアメリカ政府は減稅を中心とした財政政策を?qū)g施し、景気の停滯を平穏に乗り切りました。

1981年から1984年までの4年間で、アメリカ政府は個人所得稅の限界稅率を25%引き下げ、資本利益稅の稅率を8%引き下げた。

「減稅には、企業(yè)が今抱えている大きな困難を考慮した政策づくりが必要です」

國務院発展研究センター研究員の李佐軍さんは「投資家新聞」に記者の話をしました。「この前中央工作會議でこの問題を取り上げました。財政政策を強調(diào)し始めました。貨幣政策だけではすべての問題を解決できないからです。」

彼は、企業(yè)が直面している最大の困難はすべてのコストが上昇していることであり、また人民元の切り上げや輸出稅還付の減少の圧力に直面しているので、「企業(yè)のために減稅することは重要な財政政策の方向である」と考えています。

企業(yè)の倒産の波と財政がマクロコントロール政策に転じるのは、中國経済の成長が底をつき、今年下半期にインフレなどの要素を差し引いて、中國経済がマイナス成長になる可能性があるという研究者もいます。

鉄鋼生産量第一位の市唐山では、かなりの民営企業(yè)が市場の苦しみと積極的に外資系企業(yè)に売る力がなく、紡績の重鎮(zhèn)蕭山では企業(yè)倒産の風潮が始まったばかりです。加工輸出基地の東莞では、企業(yè)はかつてない人民元の切り上げと銀行の引き締めの二重の苦境に遭遇しました。

浙江蕭山を例にして、今年に入って原材料コストの上昇、輸出稅還付の引き下げ、人民元の切り上げ、銀行の信用収縮、新労働法の公布など、すべて企業(yè)に大きな打撃を與えました。

統(tǒng)計によると、2007年、蕭山地區(qū)の全體の起動率は7割前後で、いくつかの小規(guī)模な紡績企業(yè)の起動率は4割以下である。

2007年1月から11月まで、綿紡績業(yè)界の利益総額は同46.78%下落し、一部のメーカーは淘汰されてアウトしました。

地元當局の予測によると、紡績企業(yè)は現(xiàn)在5%が倒産しており、このままでは年末までに20%の紡績企業(yè)が生産停止になるということです。

東莞では、外國貿(mào)易の輸出額の増加率が日増しに減少しています。

今年の第1四半期の広東省の対外貿(mào)易輸出は前年同期比12.2%下落し、東莞の第1四半期の靴製品の輸出は1.6億足で、同8.5%減少しました。その中でアメリカへの輸出靴は1.1億足で、13.9%減少しました。

東莞市おもちゃ協(xié)會の王志光副會長は「投資家新聞」に対し、東莞の産業(yè)転換とアップグレードが進み、もう二年、3800社余りの玩具企業(yè)の中で、「生きている」のは最大2000社で、殘りの1800余りの玩具企業(yè)は倒産すると語った。

データによると、2007年に東莞909社の外資企業(yè)が倒産しました。2008年以來、まだ加速しています。

メディアの報道によると、寧波の爵渓の象山県の小鎮(zhèn)は30の世界のトップクラスのブランドのために加工サービスを提供して、かつて500余りの工場を集めて、6月末までに、ここは100數(shù)軒の企業(yè)が生産を停止して、現(xiàn)在この數(shù)字は更に拡大しています。

中國の靴の都晉江、溫州は最近すべて中小企業(yè)の破産する風潮が現(xiàn)れました。

人民元の切り上げは輸出企業(yè)の利益を大幅に低下させ、利上げと貸付は多くの中小企業(yè)の資金チェーンを引き締めにくく、三角債務と企業(yè)の資本集めが復活した。

以前、ある業(yè)界人はインフレ対策は通貨政策だけではなく、財政?租稅政策は體を張って、企業(yè)のために環(huán)境を緩和するべきだと呼びかけていました。

中央銀行が主管する「金融時報」はこのほど、中國銀監(jiān)會の江蘇監(jiān)督管理局の于學軍局長の話として、インフレ抑制については、中國は財政政策を主とし、貨幣政策を補助とするべきだと伝えました。

學軍の提案により、中國は従業(yè)員及び低収入家庭に財政物価補助支出を増加させ、同時に企業(yè)営業(yè)稅及び個人所得稅を引き下げて、コストの上昇の影響を相殺し、固定資産の直接投資を大幅に減少させ、財政支出構造を改善しなければならない。

2003年以來、財政収入は毎年超常的に増加し、GDPの比率は前世紀90年代の11%から現(xiàn)在の20%以上に引き上げられました。政府投資は更に盛んになり、重點工事プロジェクトは勢いが強く、流動性過剰は財政に大きな「配當」をもたらしました。

財政部財政科學研究所の賈康所長は「投資家新聞」の記者に対し、現(xiàn)在の著実な財政政策の力は「構造の最適化」と効果的な供給の増加であると語った。

「構造の最適化」とは、財政支出が拡大している部分と収縮している部分のことです。

國家発展改革委員會の王建秘書長は、現(xiàn)在のいわゆる穏健な財政政策は拡張性を持たないものであり、現(xiàn)在のGDPの下落は需要不足の見通しであり、財政の拡大は必然的な成り行きであると考えています。

具體的には財政支出を増やし、財政規(guī)模を拡大する必要がある。