東莞の4種類の措置は産業の調整とアップグレードを促します。

■昨日、劉志庚は中央テレビのインタビューを受けて、わが市の二重変革について懇談しました。東莞の産業移転とモデルチェンジのアップグレードは外界から注目されています。昨日（2日）午前、市委員會書記、市人民代表大會常務委員會の劉志庚主任はこの話題について中央テレビ局の取材を受けました。劉志庚は東莞の當面直面した情勢、圧力と発展の構想の3方面から記者の質問に答えました。先日、中央テレビの記者はまた私の市の機能部門、企業、鎮街に深く入り込んで関連狀況を理解しました。中央テレビは「『雙転移』を推進し、経済社會の二重転換を実現する」というテーマについて、『新聞聯播』の番組で3話のシリーズ記事を発表し、東莞、佛山、恵州、雲浮などの都市に関連して、東莞に関する報道は第一話で放送される予定です。【現在の狀況】優勢弱體化の苦境が次第に現れました。「東莞の産業移転の原動力は何ですか？」中央テレビの記者はまず疑問を投げかける。劉志庚氏は「改革開放30年來、東莞の総生産は年平均18%のスピードで伸びている。しかし、資源環境、管理コスト、社會の調和などの面でも大きな代価を払いました。一つは「雙優勢効果」が徐々に弱化し、もう一つは「二重エッジ化のジレンマ」が徐々に現れていることです。劉志庚氏によると、これは我が市が國際分業産業チェーンの下端にあり、核心技術が不足し、核心産業が弱い現狀を反映している。産業構造が不合理で、資源、環境、人口と社會管理など一連の問題をもたらして、東莞の多くの発展の難題の根源となります。発展方式の転換を加速し、産業構造の最適化を調整し、産業レベルを向上させ、『ケージを開けて鳥を換える』を通じて、労働集約型のローエンド産業を移転し、発展空間を作り、ハイエンド産業と人材を誘致し、受け入れなければならない。劉志庚は語気を強めて言った。【ストレスに直面している】三方の抵抗は解消される必要があります。「現在、産業移転を推進するには多くの圧力と抵抗があります。」劉志庚は、主に三つの方面から來ていると言いました。一つは思想観念です。一部の幹部は、産業移転は企業移転、集団経済の地滑り、大衆収入の低下を招くと考えています。第二は利益構造である。現行の稅金制度によって、村は稅金の分配に參加していないので、直接的な利益は得られません。ここ數年來、村は外資主導の労働集約型産業の発展に頼って、土地譲渡収入、不動産賃貸収入、外貨留成収入、管理サービスの徴収を獲得し、農村の集団経済の急速な発展を支え、農村の末端の正常な運行を維持しています。現在、全市の7割近くの労働集約型産業は村レベルに集中しています。産業移転を推し進めると、村の一級収入は一定期間で減少する可能性があるが、社會公共支出と福祉配當は減少しにくいため、村レベルは産業移転に積極性がない。第三は市場の主體です。産業移転を推進する主體は企業にある。我が市の多くの企業は、長期的に伝統的な看板生産に慣れています。企業の資金、技術、人材などの基礎が弱く、モデルチェンジとアップグレードの能力は強くありません。【アイデアを解決する】四つの取り組みが連動して出撃します。「産業移転をしっかりと行い、東莞の仕事の重點は何ですか？」劉志庚氏は、まず思想認識を統一し、幹部大衆の産業構造調整のアップグレードにおけるあいまいな認識を解消するために努力し、全市の幹部大衆に以下のような共通認識を達成させるように促した。産業構造の調整アップグレードは東莞で科學的発展観を実行する最も核心的な任務である。今日は産業構造を積極的に調整しないと、明日は産業構造に調整される。第二に、試験をしっかりと行います。全市は5つの鎮、32つの村（コミュニティ）、3つの業界と24社の企業を選んで、産業構造の調整とアップグレードの試行を行い、課題を的確に解読してモデルを形成し、來年全市の産業構造の全面的な展開のためにアップグレードの経験を提供し、幹部大衆の産業転換の実行可能性と産業の転換に対する自信と決心を強める。再度、計畫をしっかりと行って、段階的に実施します。労働集約、付加価値の低い企業移転を推進する政策を制定し、産業移転補償と激勵メカニズムを研究し、稅収の利益の分配を調整することによって、町村を動かして産業移転の積極性と主動性を推進する。最後に、産業移転園をさらにうまくやる。現在、市は市外に8つの鎮級産業移転園區を建設しました。投資は40億元近くになります。次は恵州と協力して約10平方キロメートルの市級産業移転園を建設する予定です。山岳地帯と東西両翼地區の科學的ポジショニング産業の配置を調整し、わが市の家具、毛織、服裝、靴業、玩具、電子などの特色産業を結びつけ、園區を特色のある産業移転基地にすることを目指します。優先的に開発の進度が速く、効果的な移転園が省示範園區になることを申請します。