靴やバッグなどの伝統産業の移転のペースとその後の影響は「加速期」にある。

現在、我が國の沿海地區の伝統産業（紡績を選択します服裝を選択します靴クラス、バッグ、家具、玩具、プラスチック製品などの労働集約型産業に移行し、コア製造環節と上下の組み合わせ企業の同期移転を主とし、産業チェーンの配置を全面的に最適化する新段階に入った。國內移転をはじめ、海外移転の初歩力、産業配置の最適化、生産転換と投資移転などの特徴が現れている。トレンドから見て、伝統産業の勾配の移転は経済発展と産業構造のアップグレードの客観的な要求であり、市場の需給変化の実際的な需要であり、移行の歩調及び後続の影響は「加速期」にある。

同時に、課題グループは伝統的な產業移転の原因と影響を分析しており、移転の原因は主に產業発展の規律の促動、要素コストの上升を促す動き、市場配置を最適化する推進、政策の積極的な導きだ。伝統産業の移転には積極的な影響があり、産業の昇格を促進し、対外貿易の構造を最適化し、地域の格差を縮小するなど、消極的な影響もあります。

伝統産業の著実かつ秩序ある移転を推進する。

問題

（一）移転に対して認識上の誤りがある。ここ數年來、我が國の産業は東南アジア地區に移転する規模が拡大しています。政府、メディア、學者などはこれに対して多くの関心を持っています。第一に、伝統産業が東南アジアに移転する規模が大きいと考えられています。わが國の経済、対外貿易、就業に大きな衝撃を與えました。しかし、調査によると、伝統産業の東南アジアへの移転規模はより小さく、現段階では影響は大きくない。第二に、伝統産業の移転は沿海地域の発展に不利だという見方がありますが、実際にはこれは経済構造調整の必須段階であり、沿海地域にとって利益は弊害より大きいです。

（二）中西部地區は産業移転過程に存在するボトルネックを受ける。調査によると、中西部地區は産業移転を受けて依然として多くのボトルネックに直面している。中西部の貿易便利化が相対的に遅れているように、一部の省?市は産業移転を受けてシステム化、ネットワーク化の配置に乏しい。

（三）企業の対外移転方式と手段は単一で、國際化経営水準は早急に向上する必要がある。我が國の伝統産業企業の多くは民間資本で、対外投資の情熱は高くて、膽っ玉は大きくて、しかしよく経験に不足します。東南アジアへの産業移転はまだ初期段階にあり、投資項目は多いが、規模は小さい。まだ集約が形成されていない。企業の対外投資プロジェクトと海外合作園區には、人材不足、融資困難、優遇政策の著地が難しいなどの問題があります。日韓企業と比べて、わが國の東南アジアでの投資規模、発展速度、影響力は明らかに遅れています。一部の企業は海外での運営が規範化されておらず、法律を守る意識が強くなく、資源環境を保護する意識が薄いため、イメージがよくない。

アドバイス

中長期的に見て、沿海地區の伝統産業移転は市場調整、比較優位転換の結果でもあり、わが國の経済発展戦略の主導的な実施の客観的需要でもあります。全世界の産業移転の趨勢に順応し、チャンスを捉え、要素と生産能力の配置を最適化し、産業の高度化を促進し、開放型経済発展の後力を強め、思想認識を統一し、構造調整の本線を固め、部門の協力を強化し、企畫指導をしっかりと行い、伝統産業の著実かつ秩序ある移転を推進する必要がある。具體的な提案は以下の通りです。

指導思想においては、産業構造の最適化を主軸とし、伝統産業の國際競爭力を強化し、向上させることを出発點として、移転とモデルチェンジを結合し、安定し、秩序よく伝統産業の內外への移行を推進し、伝統産業の製造から研究開発、設計、ブランド、マーケティングなどのハイエンドの環節への拡張を促進し、伝統産業の配置を絶えず最適化する。

仕事の方向では、取り捨があり、競爭があり、二つの市場、二つの資源を使って、「先、雙方向駆動に転換する」ことを実現します。第一に、沿海地區の伝統産業の革新転換を奨勵し、比較的優位性を開拓する。伝統企業のサプライチェーン、物流チェーンの運用をサポートし、総合コストを低減します。企業集積の伝統的な比較優位を奨勵し、新技術の新技術の新製品を研究開発し、自主ブランドを確立し、「付加価値」で「低価格」に代わる競爭の新しい構造を確立する。第二に、東南アジア産業との分業協力を深化させることです。全面的に外に出る戦略を実施し、資本、技術の輸出とローエンドの製造業の外に移動し、東南アジアの発展途上國が産業移転に積極的に參與し、専門化の分業を強化するよう支援します。第三に、伝統産業の中西部への移転を推進することである。金融、土地、稅収などの政策を速め、インフラとサービスプラットフォームの建設を強化し、産業移転を受ける園區の放射線能力が強くなく、異郷の輸出が後退することを協調的に解決する。

政策措置と業務メカニズムにおいて、産業移転の長期性、複雑性と重要性を考慮し、部門を超えた共同作業メカニズムを確立し、産業移転に関わる計畫、貿易、投資、流通、サービスプラットフォーム、園區建設、區域及び多國間協力などの各政策を調整して検討することを提案する。最近は次の仕事に重點を置くことを提案します。

計畫の誘導を強化する。それぞれ沿海地區の伝統産業を外に誘導し、中西部地區の産業移転を受ける実施意見と中長期計畫を制定し、業界、企業の種類を區分し、発展の重點を明確にし、細分化活動を行うよう提案する。

サービスプラットフォームの建設を加速する。第一に、対外貿易のモデルチェンジの試行範囲を広げ、伝統産業の集積都市を內対外貿易一體化と対外貿易のモデルチェンジとアップグレードの試行範囲に組み入れ、企業の技術革新、ブランド普及とマーケティングネットワークの建設を奨勵する。第二に、「加工貿易勾配移転重點受注地」を把握し、政策、資金、情報化サービスなどの関連措置を充実させる。10億元の特別発展基金を設立し、長期的な支援を行うことを提案します。第三に、安徽、江西など中西部の省市に総合保稅區を設立し、より多くの開放港を開設し、物流コストを削減することをサポートする。第四に、條件付き中西部地區において、現地の主導産業に頼って、専門的な大型國際商品サービス展覧會の建設を計畫し、企業の輸出注文獲得を支援する。

産業移転を誘導する投資の流れを重視する。第一に、多國籍企業が地區本部、研究開発センターと販売センターなどの機能性機構を沿海地區に進駐させ、加工製造基地、品質検査修理センターなどの機構を中西部に移転させることを引き続き奨勵し、支持する。第二に、開発區のアップグレードにおいて、中西部の政策の傾斜を與え、サプライチェーン企業が中西部に拠點を設けることを奨勵する。現地に協力して産業チェーンの投資メカニズムを健全化し、重點企業とプロジェクトの移転に対して協調的に推進する。東中西部の産業移転園區を共同建設するために必要なサービスを提供する。第三に、自貿易區、多二國間及び二次地域経済貿易協力機構を利用して、國內ブランド企業と先導企業の対外投資規模の拡大を助け、私に友好的で、投資環境が緩やかな國と地域に産業協力模範園區を設立することを模索します。職業教育、専門人材育成などの支援力を強め、現地の産業支援能力の向上を助ける。

改革配當金を釈放し、企業の非経営コストを低減する。重點分野と肝心な部分の改革を引き続き深化させ、渉外経済貿易事務の行政審査?承認を簡略化し、公共サービス管理水準を向上させる。第二に、貿易摩擦対応を著実に行い、企業の安定的な発展のために良好な貿易環境を作ることです。第三に、知的財産権の保護に力を入れ、誠信システムと電子商取引の建設を強化し、伝統産業の小微企業の発展のために條件を創造する。