わが國(guó)は國(guó)際羊毛の交渉権を握っている
「細(xì)毛羊産業(yè)を守れば、國(guó)際羊毛を守ることができる」価格交渉権」12月2日、國(guó)家絨毛用羊産業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)者で新疆牧畜科學(xué)院牧畜研究所所長(zhǎng)の田可川氏は記者の取材に対して述べた。ここ數(shù)年行われた中豪自由貿(mào)易交渉専門(mén)家シンポジウムで、田可川氏は我が國(guó)政府の首席報(bào)道官としてオーストラリア側(cè)と羊毛貿(mào)易に関する交流を展開(kāi)し、羊毛貿(mào)易分野における中國(guó)側(cè)のベースラインを何度も提案した。新疆や全國(guó)の細(xì)毛羊産業(yè)の存在があってこそ、私たちは「洋毛」を?qū)澰?huà)する底気ができたと述べた。
現(xiàn)在、我が國(guó)は世界最大の羊毛加工國(guó)と羊毛消費(fèi)國(guó)となり、年間40萬(wàn)トン以上の羊毛を加工しているが、國(guó)産羊毛の純毛は年間約12萬(wàn)トンにすぎない。そのため、全國(guó)では毎年30萬(wàn)トン近くの純毛を輸入しなければならず、國(guó)內(nèi)の毛織原料用毛の約75%から80%を占めているが、輸入羊毛のうち、オーストラリアの羊毛は総量の80%以上を占めている。一方、新疆と國(guó)內(nèi)の羊肉の価格が高止まりし、羊毛の価格が低迷し続けているため、農(nóng)牧民は細(xì)毛羊の飼育を放棄している。一方では巨大な國(guó)産羊毛の供給不足もあり、これにより中國(guó)の毛織物工業(yè)は國(guó)際市場(chǎng)への依存度が極めて高い産業(yè)となっている。
田可川氏によると、現(xiàn)在、我が國(guó)が輸入しているウール割當(dāng)管理を?qū)g行し、毎年輸入羊毛割當(dāng)量は28萬(wàn)7000トン、割當(dāng)內(nèi)関稅は2%、割當(dāng)外関稅は38%である。WTO貿(mào)易規(guī)則によると、割當(dāng)外関稅の引き下げは必然的な傾向だ。將來(lái)の発展傾向から見(jiàn)ると、中國(guó)市場(chǎng)の羊毛価格は國(guó)際市場(chǎng)と徐々に結(jié)びついていくだろう。安価なオーストラリアやニュージーランドなどの「洋毛」が長(zhǎng)く進(jìn)出し、中國(guó)の羊毛市場(chǎng)を獨(dú)占すれば、羊毛価格は完全に他人の手に渡ってしまうだろう。田可川氏によると、新疆は全國(guó)5大牧畜區(qū)の1つで、地理的気候條件が適切で、飼料草資源が豊富で、細(xì)毛羊の飼育に非常に適しており、國(guó)內(nèi)の巨大な細(xì)毛羊毛消費(fèi)市場(chǎng)に頼って、新疆細(xì)毛羊産業(yè)は市場(chǎng)発展の余地があるという。細(xì)毛羊産業(yè)を放棄することは、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)に対応する能力を失うことになるだろう。そのため、新疆と全國(guó)の子羊産業(yè)は弱體化することはできないだけでなく、限られた時(shí)間を急いでできるだけ早く「體を丈夫にする」ことで、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)を迎える準(zhǔn)備をしなければならない。
データによると、近年、ウールの服は國(guó)際市場(chǎng)昨年の國(guó)際ウール衣料市場(chǎng)は約1000億ドルに達(dá)し、世界の衣料品生産額の25%を占めた。ある調(diào)査によると、米國(guó)は現(xiàn)在、1人當(dāng)たりウール織物を年間23點(diǎn)購(gòu)入しているが、中國(guó)は現(xiàn)在、1人當(dāng)たり3點(diǎn)しか購(gòu)入しておらず、市場(chǎng)の潛在力は大きい。田可川氏は、新疆には西に開(kāi)放された地政學(xué)的優(yōu)位性があるとみている。周辺國(guó)の巨大な潛在需要市場(chǎng)と伝統(tǒng)的な歐州市場(chǎng)に直面し、比較的短い製品マーケティング半徑の下で、區(qū)外企業(yè)を誘致して「二つの市場(chǎng)、二つの資源」を十分に利用し、新疆に西アジア、中央アジア、ひいては歐州市場(chǎng)に向けた輸出毛織服裝加工基地を建設(shè)し、さらに新疆毛織服裝工業(yè)の急速な発展を促進(jìn)することに有利である。
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