農民工の帰郷は當地に多くの隠れた危険をもたらすであろう。
國際金融危機の影響で、珠江デルタ、長江デルタ、西部地域の中小企業の一部は生産停止、半生産停止となり、大量に人員削減され、これらの企業で働く農民工は仕事が見つからないため、次々と故郷に帰ります。
貴州は労務輸出の大省の一つとして、農民工が早めに帰省する兆しが現れました。
記者は最近貴州農村で取材したところ、農民工が大量に帰省し、現地の管理に多くの隠れた危険をもたらすことが分かりました。
_企業が操業停止した農民工は連日帰省を余儀なくされています。記者は貴陽駅で何人かの省外から帰郷した農民工を取材しました。
李有才、閔習鳳夫婦、遵義市道真県に住んでいます。東莞のあるバッグ工場でアルバイトしています。
彼らは広州から汽車で貴陽に行き、故郷に帰るつもりです。
今年32歳の李有才は仕方なく記者に言いました。
私達は外で3年以上働いていますが、家のほとんどの出費はアルバイトで支えられています。両親は家で畑仕事をしています。基本的な食事の問題を解決するしかないです。息子は4年生です。毎月の生活費は200元かかります。今は経済の出所が切れました。元本を食べるしかないです。一歩見てください。
_納雍県の故郷から來た龍輝は外で8年間働いています。浙江のある會社で運転手をしています。月収は3000元で、交通費を節約するために、バスで貴陽に帰るつもりでした。
貴陽駅で客引きに來たバスの運転手と値段の交渉をしています。
彼は心配そうな顔で記者に言いました。「浙江一帯の多くの企業は閉鎖ではなく、人員削減です。うちの會社も三分の一を切っています。
去年は家を建てて數年間のアルバイトの貯金を全部使ってしまいました。二人の子供が學校に行ったり、家の日常の出費などは全部アルバイトで稼いでいます。どうすればいいか分かりません。
そばにいた劉金福さんは「あそこで生活費が高くて、家に帰るだけでお釣りをするのはもっと大変です。」
統計によると、貴州省の農村労働力移転就業は2007年末までに603萬人に達し、労働力経済は500億元を超えた。
ほとんどの労働者は珠江デルタ、長江デルタなどの沿海都市で働いています。
労働者は帰郷を余儀なくされ、政府に手遅れにさせ、大量に帰國すれば、末端の仕事に多くの隠れた危険をもたらす。
黔東南ミャオ族トン族自治州錦屏県三江鎮菜園村主任の竜本棋氏は言う。
彼は言いました。「まず食糧問題です。村では一人當たり2分余りの農地しかなく、生産した食糧は家族で食べられないです。
私の家を例にとって、一年間の穀物は私達の年と二人の口に十分です。アルバイトをしている子供二人が帰ってきたら、せいぜい半年ぐらいです。
浙江義烏でアルバイトをしている娘が二日間前に電話してきました。工場はもう休業しました。給料をもらったら帰ってくるということです。」
第二に、出稼ぎに出かける人の多くは青年で、帰省した後、一時的に出口が見えなくなり、また農業をするのが嫌で、農村でのんびりしているのは不安定な要素になります。
記者によると、沿海都市の中小企業だけでなく、國際金融危機の影響を受け、內陸部の貴州にある中小企業も影響を受け、現地で働く農民工も失業の狀況に直面している。
遵義市桐梓県楚米鎮の四川支配人が投資した電石工場は、2004年に生産を開始してからずっと正常で、現在は現地の400人余りの村民を引きつけて就職しました。一人當たりの月給は1500元ぐらいで、今年の10月初めに企業は半工場に止まって、工場で働く半分の農民工は失業しました。
三つの村竜塘組の組長令狐の_は、全グループ80人が電石工場で働いていますが、今は半分の人が仕事がなくなりました。
企業は工場を建てる時、村の100余りムーの土地の中の53ムーを占めて、68戸の農家の土地は多かれ少なかれすべて占められて、今アルバイトしていけません。
農民令狐克俊の土地は全部電気石工場に占有されています。1ムーの土地は1萬元だけです。夫婦は2006年9月から工場でアルバイトしています。2人の月給は合わせて2500元です。娘は今年重慶永川のある大學に合格しました。申請料は1萬元以上かかりました。毎月500元の生活費が必要です。
彼は「毎月家の全部の出費を除いて、500元の節約しかない。子供が學校に行くと、2年間の貯金がなくなってしまう。
今はまだ工場で仕事を続けていますが、いつ工場が止まるか分かりません。私たちは死んでしまいました。
「就労収入は現地の農民の最も重要な経済源であり、企業が全部生産停止したら、現地に大きな社會不安要素をもたらします。」
楚米鎮黨委員會の劉俊主任は言う。
_勢いに乗って起業家の就職をリードし、出現した農民工の帰郷の兆しに対し、貴州各地で積極的に対応しています。
遵義市は貴州の労務輸出大市で、最近出稼ぎ労働者の帰郷に関する優遇政策を打ち出します。工商登録、資金、技術、人材、労働力、創業訓練、人員募集、土地使用などの面で優遇されます。
同時に、一時帰休者の創業と同等の待遇を與え、それを適切に補助する。
遵義市労働と社會保障局局長の鞠洪氏は、長年の労働生活を通じて、政府が一定の専門技術を身につけ、一定の原始資本を蓄積した農民工を政策で誘致し、起業させたことによって、現地人の就業を誘致し、農村からの出稼ぎ労働者の帰郷後の農民収入の減少、農村の仕事管理における矛盾と問題を緩和できると述べた。
しかし、市レベルの政府としては、出稼ぎ労働者の起業家への融資ルートの拡大、農民就労者の起業家への一定期間の稅金の減免など、何もできなくなりました。
鞠洪は、國家は財政、稅収と信用の道具と手段を十分に利用して積極的に効果的に農民工を導き、扶助して郷に帰って創業するべきだと考えています。
地域別の社會経済発展の特徴、地理的位置、自然資源、人文環境などの基本狀況によって、異なる地域の同じ産業に対して異なる稅金、貨幣と財政政策を実行します。
膨大な労働力の中で、経済力と能力を持つ起業家は少數である。
桐梓県労働局の周宇就業弁主任によると、農民工が帰省するのは余儀なくされており、帰省後の一時的な出口が見つからないため、多くは様子を見たり待ったりする気持ちだという。
市は関連政策を打ち出したが、帰省者の中で起業できる人は多くない。
貴州省社會科學院農村発展所の聶秀麗所長は、大量の出稼ぎ労働者が帰省するのは短期的には問題があると考えていますが、長期的な計畫では、政府の認識がしっかりしていれば、積極的に出稼ぎ労働者を帰郷させることは悪いことではないと考えています。
中央政府は新農村の建設以來、労働力不足の問題が長期にわたって存在し、新農村の建設が政府の一方的な希望となっていることを提出しました。労働力が戻ったら、政府は積極的に農村に根付いている農民を育成し、彼らの故郷建設に対する自信を確立し、政府を農村労働力という二つの資源に投入し、彼らの積極性と創造性を十分に引き出し、自分の故郷を建設し、新しい農村を建設します。
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