公文書の四つの特徴を調べる。

　　公文書すなわち、公務文書であり、慣習的には文書を総稱する。國家機関とその他の社會組織が公務活動において職権を行使し、管理を実施するために作成した法定効力と様式を規範化した文書である。その特徴は以下の通りです

1法定の作者と法定の権威性。公文の法定の作者である公文書は役所の名義又はその法定代表人の名義で作成しなければならない。公文書の法定権威とは公文書が法定の時間と空間の範囲內で受文者の物に強制的な影響を與え、拘束力を持つことをいう。

2法定の現実執行効用。公文書はその內容に対して現行の公務活動に直接に形成され、當該活動に対して直接的な指揮、制約とコミュニケーションの効果を発揮する。

3規範的なスタイルを持っています。公文書の形式は、公文書の権威性、正確性と有効性を維持するために用いられ、公文書が他の文獻と區別される際の明らかな標識である。

4法定を履行するプログラム。このプログラム性は主に制毛と発効の二つの面に現れています。

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1.公文書処理は機関の行政管理の重要な構成部分である。

公文書は公務を処理する基本手段として、機関の各機能活動の終始を貫いて、公務活動の各領域のために有効な情報の支持を提供して、公文書の形成は自動的に発生するのではありませんて、更に自動的に効果を発揮することはできなくて、人の一連の活動に依存しなければなりません。このため、公文書処理は、管理機能を発揮するために必要な公文書が形成され、実用的な効果が得られ、機関が管理機能を実現するために必要な條件となります。公文書の処理の質は行政効率の高低に直接関係している。

2.公文書処理は國家文書事業の基礎である。

書類事業は國家文化事業の構成部分であるが、書類の重要部分は主に公文書によるものである。今日の書類は昨日の公文書です。公文書の內容、書式、筆跡資料及び処理手順は規範、正確であるかどうか、公文書の保存は完備されているかどうか、直接に書類の品質と書類事業の発展に影響します。そのため、公文書の処理を強化することは國家の公文書事業を促進する必要條件である。