上海市自貿易區が開業してから一周年を迎え、國務院は31條の開放的な「賀禮」を送った。

中國政府網は28日、「中國（上海）自由貿易試験區內で暫定的に行政法規の調整と國務院の許可を受けた部門規定の參入特別管理措置の実施に関する決定」を國務院が印刷したと発表した。

新華社通信によると、上海の自貿易區は2013年9月に開業して以來、順調にスタートし、各試行の仕事が全面的に押し開けられ、改革効果が初めて現れ、國內外で積極的な反響を呼んでいる。

2014年6月28日、國務院は商務部、上海市人民政府が提出した中國（上海）自由貿易試験區內で開放をさらに拡大する31條の措置を承認した。

法制保障を充実させ、開放のさらなる拡大の必要に適応するため、國務院は試験區內で開放拡大措置に係る関連行政法規と國務院の批準を受けた部門規則に規定された參入特別管理措置を一時的に調整実施することを決定した。

今回上海市自貿易區で実施した関連規則は、「中華人民共和國國際海運條例」「中華人民共和國認証認可條例」「塩業管理條例」及び「外商投資産業指導目録」「自動車産業発展政策」「外商投資民需航空業規定」に規定されている関連資格要求、株比率制限、経営範囲などの外商投資許可特別管理措置を含む。

これらの開放的な取り組みの中で、サービス業の拡大開放は航運貿易などの自貿易區の主導産業を際立たせています。製造業と鉱業業の拡大開放において、研究開発が突出しています。

この中で、塩業、高速鉄道、原油などの分野の開放が注目されています。

貿易區の管理委員會の朱民副主任は記者の取材によると、貿易區から外國商人が単獨出資で塩の卸売りに従事することを許可した。

注意が必要なのは、外商は塩の卸売りに従事することができます。塩の専門店に従事することができません。塩業會社から塩を買うことができます。

原油分野の対外開放について、業界関係者は記者団に対し、石油市場の開放が一歩前進したことを象徴していると述べました。エネルギー安全と石油市場の安定供給を保証する一方、國のクリーンエネルギーの呼びかけにも応じました。

「非常規エネルギーの開発と製油効率の向上は、大勢の赴くところであり、これらの核心技術は外資の手に握られており、政策の傾斜を通じて、國內石油市場の技術革新を加速することができる」

しかし、貿易區の28.78平方メートルの區域にはガソリンガス資源がないということに対し、この人は「貿易區の登録地と経営地の分離によって、外資企業が區內に會社を設立し、區外でこの二つの業務に従事する可能性が高い」と話しています。

外資が獨自の資本で高速鉄道、石油探査、塩業、航空運送販売代理などの一部の分野に投資することを許可し、船舶海運分野においてより開放的な措置を複數打ち出し、認証認可分野の外商の資質が開放された。これらの措置は貿易區內の新たな政策がすでに元の「放せない」から「どうやって放せばいいですか？」

商務部國際貿易経済合作研究院國際市場研究部の白明副主任は新華社のインタビューに対し、新規定の中には27のさらなる開放と操作性のある內容があり、これらの內容は外國人の実際の訴求と符合するだけでなく、貿易區の政策精密化の體現でもあり、前期よりマクロ的な政策種類から操作性の強い具體的な措置に発展していると述べた。

白明氏は、貿易區內の新政策の新措置は、もはや簡単な「放せない」存在関係ではなく、「マイナスリスト」単獨の手段によるものではなく、ある程度開放された分野をさらに開放する「どうやって放すか」の関係であると指摘した。

例えば、今回の國際船舶輸送、國際船舶代理業務を運営する中外合資経営企業の中外方持株比率の変化については、とても良い注釈です。