貿易區(qū)から27條の外國投資家の経営制限19領域を開放して外資獨資を許可する。

今日（9月29日）は、中國の新たな改革開放の試験田である中國（上海）自由貿易試験區(qū)（以下、上海自由貿易區(qū)という）の設立1周年を迎えます。

上海の自由貿易區(qū)での開放拡大の必要に応じて、國務院は昨日（9月28日）、「中國（上海）自由貿易試験區(qū)內で行政法規(guī)と國務院の批準した部門規(guī)則による特別管理措置の実施に関する決定」を発表しました。

上記の文書に基づき、國務院は試験區(qū)內で「中華人民共和國國際海運條例」、「中華人民共和國認証認可條例」、「塩業(yè)管理條例」及び「外商投資産業(yè)指導目録」、「自動車産業(yè)発展政策」、「外商投資民需航空業(yè)規(guī)定」に規(guī)定されている関連資格要求、株比率制限、経営範囲等の參入許可特別管理措置を一時的に調整することを決定した。

「毎日経済新聞」の記者整理によると、調整後の27條の參入特別管理措置は國際海運、塩業(yè)、卸売りと小売業(yè)、科學研究、技術サービスと地質探査業(yè)、鉱業(yè)業(yè)、製造業(yè)などの複數の業(yè)界に関連しており、外資が獨資或いは合資の方式で関連業(yè)界に參加することができます。

國務院の規(guī)定により、國務院の関連部門、上海市人民政府は上記の調整に基づき、適時に本部門、本市が制定した規(guī)則と規(guī)範性文書に対して相応の調整を行い、開放をさらに拡大することに適応した管理制度を確立しなければならない。

記者の比較によると、調整の內容は主に今年の7月1日に合わせている。

貿易地區(qū)から新たに増加した31條の開放拡大措置は、調整內容が27條に分かれる。

例えば、「塩業(yè)管理條例」第二十條に規(guī)定されている塩の卸売業(yè)務は、各級の塩業(yè)會社によって統(tǒng)一的に運営されています。

塩業(yè)會社が設置されていないところは、県級以上の人民政府が授権した単位が統(tǒng)一的に経営を組織する。

調整実施措置により、貿易地區(qū)では「関連內容の実施を一時停止し、外資が単獨出資で塩の卸売りに従事することを許可し、サービス範囲は試験區(qū)內に限られる。」

今回関與したのは

措置の中で、外商が関連業(yè)界に介入する資質要求、持ち株比率、経営區(qū)域範囲及び獨資ができるかどうかなどの面で調整した。

全體的に見ると、関連業(yè)界においては、外商開放に力を入れている。

記者は整理して発見しました。國際海運貨物の積み下ろし、國際海運コンテナステーションと積載業(yè)務、塩業(yè)卸売、原油の採取率及び関連した新しい技術応用、石油探査開発の新技術の開発と応用、豪華クルーズ船の設計、船舶室の機械設計、航空エンジン部品の設計製造と修理、鉄道貨物運送業(yè)務、航空輸送販売代理業(yè)務などの面で外資獨資運営を許可しています。

これは、これまで業(yè)界の注目を集めてきた外商が獨自の資金で豪華客船、遊覧船の設計、外商が獨自の資金で地方鉄道と橋、トンネル、フェリー、駅施設の建設、経営などの內容を法規(guī)面で確認したことを意味します。

開発分野においては、最新規(guī)定により、外國投資家が単獨出資で原油の収率向上（工事サービス形式）及び関連新技術の開発応用に従事することが許されます。

しかし、記者が発見したのは、すべての調整の特別管理措置ではなく、外資の単獨資本で運用することが許されています。例えば公共國際船舶代理業(yè)務に従事する場合、調整実施狀況によると、外商は合資、協力の形式で関連業(yè)務に従事することができます。

外國投資家が設立した認証機関では、外商投資輸出入商品認証會社に対する制限を取り消し、投資者の資質に対する要求をキャンセルします。